山東省濟寧市梁山縣拳鋪鎮政府 汪冬莉
財務預算工作的創新。一是完善規劃。針對規劃設計導致財務管理質量缺失,進而引發預算無法明確定性的困境,應采取如下方式進行改善。包括:建立優良財務規劃、構建財務信息資料庫;建立財務規劃設計質量管理制度,引進專業方法以提升財務規劃設計能力;建立專責的財務規劃及設計作業審查小組,由其專責案件處理,并參考企業財務管理規劃設計規范,使財務預算編制質量得以提升。二是進行科學預算編制。針對預算編列缺失,應采取如下方式進行改善。包括:針對財務管理計劃分段編擬預算執行,掌握企業財務管理各階段的經營變化及時程,以提升預算執行績效;設置企業財務管理預算咨詢小組,并將審計稽查的財務管理預算執行績效及問題,反饋給預算審查小組;對于經費編列方式重新檢討,并采用較為彈性的原則,以增加財務管理規劃建設的靈活性。
執行力強的組織文化的強化方面:在人的部分,管理者以其人格特質及行事風格的公信力,帶動財務部門員工的執行力;在制度方面,即為人事異動,適時調整職務,響應財務部門員工在各項會議中提出的建議,并以最有效率的方式落實,才能讓財務部門員工勇于并樂于發現問題并提出建言,在全體員工的腦力激蕩下,才能找到最好的執行戰略,并確實執行。建立執行力文化,培養管理才能,選才適所,再建立以流程為基礎的組織,以維持長久的組織執行力。
本文提出兩項建議,以供企業管理人員參考:一是人力資源有效管理。財務部門員工因為動機不同,使具備領導特質與能力的員工不一定有意愿成為管理人才。因此,企業平時即應收集匯整財務部門員工的專長與經歷,培育具延續性的人才,鼓勵、勸服有能之士成為未來管理人才,讓企業行政體系通過有效能的執行力文化,提升企業效能。二是財務專長積極培訓。企業管理人員兼任財務監督職務多是由非財務管理專長的管理人員兼職,也使得企業財務管理的政策推行缺乏專業與經驗,也因此造成執行上的遲滯與斷層。企業可安排某些研習培訓來增加組織管理的認知及素養,讓兼任財務管理監督工作的管理人員能勝任并增加成就感,來縮減這些管理人員兼任企業財務部門監督者的摸索期。
建立一個完整的財務報表分析的專家系統需要耗費許多的人力和時間,不過由于近年來會計權威機構致力推展可延伸商業匯報語言,并利用XML的圖式和連接等技術將財務報表的會計原則建立成一份商業匯報語言分類標準,且因為該分類標準隱含著本體論的概念,所以可延伸商業匯報語言能讓專家系統的建構變的更加容易,專家系統的建立人員只要能夠讀取并且理解商業匯報分類標準,也即能讓系統了解財務報表背后各科目之間的各種關系,像是會計科目之間彼此的父子關系,財務報表上表達的順序關系,科目之間的計算關系,和每個會計科目和其別名之間的關聯性,以減少系統建立所需的成本。
可延伸商業匯報語言的使用應當重視如下內容:一是建立更完整財務分析知識庫的建立與邏輯語法的。為了要讓使用者建立的知識和推論法則更有彈性,且為了讓推論的方法更多元化,必須要替知識庫和推論法則制定出更多的XML標簽,再根據新增的卷標修正XML知識與推論法則剖析器。這樣才能讓使用者能夠更自由、更簡易的制定屬于自己的財務和推論知識。二是利用網絡服務,建構本系統成為網頁程序,以消除平臺的差異性。甚至可以制作一個智能代理人程序,自動的于網絡上搜集財務報表后,交由系統分析,最后傳達結論給予使用者。三是加入學習的功能:系統將來可以將入系統學習的功能,利用類神經網絡,或是基因算法,讓系統能夠更接近專家的推論,減少系統的結論和專家結論差異太大,而導致分析失準的機會。
一是對于容易產生舞弊機會的項目,如:現金、存貨、財產等,相關作業管理事項在職務分派時,應注意“職務不兼容”的原則,安排職務代理人時也同。如:保管空白支票的人員,不能與保管支票印章的人員為同一人;編制銀行調節表人員,不得與負責存款業務或是記錄存款交易為同一人。權責主管平日落實復核,應不定期進行非計劃性的實地盤點、或是采取職務輪調,來強化風險防控機制。二是嚴謹、落實會計審核。審核時,相關記錄、窗口、文件和合法憑證,必須能證明經濟事項的完整性與可靠性,對于交易信息未完整的經濟事項,不做會計記錄。對于已發現的財務風險防控缺失或異常事件,務必要求更正,并追蹤至完成改善為止。對于會計事項的審核,應強調實質重于書面。經濟事項的事前審查及事中控制和事后審核一樣重要。三是負責設計與執行企業財務風險防控的財務、會計人員,應有辨識和財務風險防控機制有關的經濟事項的能力,并能對相關的管理辦法、作業程序的控制行動是否足夠、有效做出建議。定期評估其他部門所負責業務的與經濟事項相關的管理辦法、作業流程等,其控制是否有效,并適時提出修正建議。四是熟知和企業屬性有關的財務風險防控法令規定并確實遵守。各項經濟事項按照分層負責明細表所制定權限進行復核與核準。對于不恰當的逾越權限所做的決策,應適時提出改善建議,并要求補正。分層負責明細表應定期檢討。
[1]張柯.加強企業財務管理[J].合作經濟與科技,2010
[2]熊萍玉,孫新衛,王欣榮.加強企業財務管理和提高企業經濟效益[J].經濟師,2010