行政事業單位財政資金監管研究

山東省定陶縣財政局 季愛紅

行政事業單位的工作開展對我國的社會穩定來說具有重要意義，主要原因是其資金是由公民上交的，其中主要是通過納稅來取得的。為了我國社會的長治久安，行政事業單位的相關工作人員需要在工作時注意平衡各個方面的問題，主要是指平衡人民利益與政府利益的問題。由此可見，研究行政事業單位的財政資金監管問題對我國社會的發展具有重要意義。

一、我國現階段的行政事業單位財政資金監管中存在的問題

(一)相關工作人員對財政資金的管理意識不夠強

之前我國各省市屢屢被報道有政府官員私自挪用公款的現象，雖然我國現今對此類事件的懲罰力度在大大增加，但是要想從根本上解決這個問題，就要大大的加強行政事業單位財政資金的監管力度。其中，最主要的還是加強相關工作人員的監管意識。可是現今的相關工作人員的監理意識不高，在日常工作中僅僅注重資金的核算，而往往嚴重忽視了資金的監管工作。

(二)財政部門的相關的監管制度還不夠健全

財政部門無論對什么集體來說都是非常重要的，特別是對我們國家的行政事業單位來說，其作用更是不容忽視。但是，據我們現階段的調查可以發現，財政部門的相關監管措施實行還是不夠到位。主要問題并不是在其所涉及的范圍上，而是其監管的力度不夠，以致于導致了實際過程中出現了許多漏洞。這主要是由于相關的監管制度不夠健全，導致了其在實際的實施過程中沒有合理的依據。制度是任何集體能夠有效工作的重要保障，我國早在古代就有了“沒有規矩，不成方圓”的說法，由此可見，我國一直以來都對制度的重要性是十分明確的。但是，在實際的工作過程中，很多集體都比較容易忽視對制度的建設。當然，這種現象在我國的事業單位的財政監管工作中，許多財政方面的失誤都是由于財政部門的相關監理制度方面的建設還不夠完善。

二、相關的解決策略

(一)加強對行政事業單位內部人員的管理

工作人員是管理工作的實施者，在我國行政事業單位的相關監理工作中，內部的工作人員占據了主導地位。因此，對內部工作人員的管理工作是非常重要的。特別是財政局的工作人員需要擁有良好的工作積極性，加強其對財政資金的管理意識，堅決杜絕其在工作中態度不積極或者私自挪用公款等現象。這就要求我國的行政事業單位加強對其內部人員的管理，從而提高其工作積極性，從而能夠提高行政事業單位的整體工作效率，從根本上提高其財政資金的監管力度。特別是對于財政局之類的部門來說，對內部人員的管理工作更應該加強。

(二)對財政資金進行進一步的監理

現階段我國的財政資金的管理工作大部分是由會計來完成的，但是在實際的操作過程中，由于其涉及到公民的利益甚至會關系到社會的穩定，因此除了專業的會計師對我國行政事業單位財政資金進行管理駐外還應該要設立專門的人員對其進行監理。由于現今的大多數的財政監管工作都是由會計師來全面操控的，其權利過于集中，在監理過程中很難做到嚴格、全面。可見，對財政資金進行進一步的監理工作的重要性。對于財政局來說，涉及到了地方財政工作，這就對財政的合理收入與支出提出了更高的要求，從而促進地方的各項事業的發展，管好各項財政資金。

(三)貫徹、實施預算管理工作

由于行政事業單位的財政資金對我國的各項事業發展都具有很大的影響力，在進行財政的支出時要充分做好財政的支出與收入之間的平衡工作，要充分保證“收支平衡”。這便要求其在實施財政資金監管工作時做好預算管理，盡量保證每一筆資金的支出都符合公民的意愿，充分為公民的利益考慮。因此，我國的行政事業單位應該建立相關的預算管理制度，并且充分貫徹、實施，以提高我國行政事業單位財政資金的監管效率。

(四)對有關行政事業單位財政資金監管方面的制度進行完善

制度是一個集體凝聚力的重要保障，特別是對于行政事業單位的工作人員來說其合作關系不僅僅關系到其單位的整體狀況、公務員的利益等等，還會影響我國公民的整體利益甚至是我國社會的穩定。沒有良好制度的集體是沒有辦法有效進行其工作的，最明顯的是會影響到相關工作人員的工作態度，從而影響有關行政事業單位財政資金監管的效率，更嚴重的來說甚至有可能影響到我國的社會穩定。其主要原因是行政事業單位往往與公民的直接利益有密切的關系。因此，在我國的行政事業單位中，有關行政事業單位財政資金監管的制度需要得到全方面的完善，并且在日常的實施過程中應該及時發現其不足之處并且加以改進。這不僅僅有利于約束工作人員的行為，還有助于有效地管理我國行政事業單位財政資金，更好的為我國公民謀利益，促進我國的社會穩定發展。

三、結束語

我國現階段在抓緊我國的經濟建設，目的是提高我國的經濟實力，公民的凝聚力。這樣既有助于我國的國際地位的提升，又有助于我國的整體建設。可見我國公民的凝聚力對我國的發展是具有重要意義的。其中，做好我國行政事業單位財政資金監管工作就能夠為我國公民謀直接利益，提高我國的民族凝聚力。本文針對我國現階段的行政事業單位財政資金監管中存在的問題，并對其進行了分析提出了相應的解決策略。希望我國在今后的發展中能夠在我國行政事業單位財政資金監管工作中投入精力，以此來增強我國的民族凝聚力。

[1]楊獻吉.中國財政支出結構問題研究[D].中共中央黨校,2013

[2]孫正一.J省民政資金財務管理問題研究[D].吉林大學,2013年