消防部隊財務管理工作中存在的問題及對策研究

鞍山市消防支隊 于瑾

消防工作的目標是保障公民安全生活環境的安全，最近幾年，隨著市場經濟的不斷完善，國家經濟不斷發展，社會生活變得豐富，與此同時消防部隊所承擔的責任也就越來越多，除了基本的消防滅火之外，還承擔了各類搶險救援、處置突發事件的任務。正是因為如此，消防部隊是社會生活中不可缺少的角色。消防部隊財務管理的內容包括對國家財政劃撥給消防部隊的資金的領取、收支記錄、結算報賬等內容，同時也承擔著對消防部隊基本設施建設的后勤保障等責任。良好的消防部隊財務管理工作，可以為消防部隊建設提供經費支持，也可以為消防部隊的發展提供支持。

一、消防部隊財務管理工作中存在的問題

目前，我國消防部隊財務管理工作較過去相比已經取得了一定的成績，比如消防部隊的財務工作已經從其它工作中細化出來，由專門人員負責，保證了財務管理的安全性和科學性等。但是，看到成績的同時我們不能忽視問題的存在，目前消防部隊財務管理中仍然存在著一定的問題，具體有：

(一)消防部隊財務管理人員綜合能力不夠

管理人員的綜合能力不夠是目前消防部隊財務管理工作中存在的最大的問題。在消防部隊財務管理工作人員隊伍中，由于編制等原因的限制，大部分工作人員都是消防部隊內部的消防人員，很少有經過專業學習的財務管理人員，這樣就導致了各種財務管理問題，可以說，財務管理人員綜合能力不足是消防部隊財務管理中的根本問題。首先，由于缺乏專業知識基礎，管理人員在進行財務管理的過程中，就很難按照科學的財務管理方式進行管理，從預算開始，到賬簿的設立，決算的評估等內容，都與專業的財務管理存在差距，最終導致財務管理問題頻出；其次，有些財務管理人員素質不高，在財務管理過程中態度不嚴謹，對工作不負責，而財務管理工作又恰好是需要謹慎認真的工作，由于他們個人的原因就容易導致財務錯誤，影響消防部隊正常的財務管理工作；再次，財務管理人員由于缺乏專業知識，導致財務管理意識不足，沒有方法，沒有針對性，只是進行著簡單的記賬結賬工作，這對財務管理的進行也有不良影響?？傊啦筷犡攧展芾砣藛T的綜合能力不夠是目前消防部隊財務管理中存在的比較嚴重的問題。

(二)消防部隊財務管理對預算的管理不足

在消防部隊現有的財務管理中，管理人員更多的是對財務狀況的記錄，而對于預算的概念還不是很強。我們知道，預算是整個財務管理的最初環節，消防部隊因其性質的特殊性，其財政全部來自于國家的劃撥，正是因為如此，做好財政預算工作，可以在確定的資金數額內，保證消防部隊全年各項活動的正常開展。根據目前消防部隊財務管理的現狀來看，很少有消防部隊能夠做出科學的財務預算，這也是不利于消防部隊財務管理工作的開展的。

(三)消防部隊財務管理缺乏有效的管理機制

財務管理工作應該是一個體系，由多個工作內容協調實現最終的管理目標，也就是說，財務管理工作應該建立起有效的管理機制來進行財務管理工作的分工以及各項工作之間的協調，目前消防部隊財務管理工作缺乏這樣有效的管理機制。在消防部隊財務管理工作中，大量的財務管理工作都有同一人負責的現象非常常見，這樣一來，不同的工作之間就會出現混淆，比如賬簿的記錄和賬目的核對，而這些工作由同一人完成，必然影響整個財務管理的準確性。

當然，除了以上幾點外，財務管理工作中存在的問題還有很多，比如管理松散等。

二、消防部隊財務管理中問題的解決對策

針對目前消防部隊財務管理中存在的問題，筆者擬提出以下幾點建議：

第一，建立起財務管理人才隊伍。要保證消防部隊內部的財務管理人員是具備一定管理理論知識，這樣，既能保證消防部隊財務管理工作的絕對獨立，也能減少因人員問題帶來的各種問題。人才隊伍的建立可以從兩方面入手，一是對現有財務管理人員進行培訓，提高他們的專業知識以及綜合素質，另一方面就是對財務管理畢業生的招聘，大學畢業生通過在校學習，一般具有扎實的理論功底，但是實踐經驗不足，需要讓他們進行足夠的實踐聯系。

第二，完善預算管理工作。針對預算不足的情況，在消防部隊財務管理中，需要加強財務管理人員對預算的認識，同時建立起合理的預算體系，保證預算工作的開展。

第三，建立財務管理體制。消防部隊財務管理工作中，預算體制的建立，首先要做好財務管理各項工作的細化分工，科學的分配各個崗位的工作內容，其次，要注意加強不同工作崗位的員工的溝通和交流，保證財務管理工作和諧的工作環境。

[1]崔海晉.消防部隊財務管理中存在的問題及對策[J].管理論壇,2011(01)

[2]李培源.改善部隊財務管理工作的對策研究[J].法制與社會,2013(02)