山東省棗莊市薛城區農業局 胡偉莉
農業會計核算通過對與農業生產相關的企業進行會計核算,實現對農業企業經濟的財務管理。我國幅員遼闊,各區域農業經濟發展之間存在著不平衡性,正是這種差異性造就了農業會計核算的特點,加之農業生產活動的特點以及農戶會計業務素質低的情況,使得農業會計核算中存在諸多的問題。
農業會計核算涉及的行業眾多,有林、牧、漁、商、工等。正是由于涉及的內容廣泛,因此,農業會計核算就需要在滿足綜合管理需求的同時,又要依據各行業的經營特點,對各行業進行單獨的財務核算,所以農業會計的核算工作非常龐大。另外,在市場經濟下,農業企業的經營模式變得多種多樣,雙層經營與多種經營并存。例如,國營農場在包含國有經營、家庭經營模式的同時又存在場部、站等諸多層次。農村的經營模式在農民合作社的基礎上,建立起了統一的生產、服務組織。正是經營機制的復雜性,使得農業會計核算變得復雜。
由于農業活動的生產周期比較長,因此,農業生產活動占用的資金量很大,資金周轉也相對來說較為緩慢,加之,自然再生產是農業經濟再生產的基礎,所以在勞動時間與生產時間,生產收支與時間之間存在著不一致,生長階段的作物的產品價值難以通過實地盤點進行確定。另外,農業生產的對象是動植物,他們具有自身的生長規律,生長周期長是其顯著特點,長周期的生長時間使得生產對象更容易受到季節性的自然因素帶來的不利影響。正是農業生產活動具有的這些特點對農業企業經營造成了一定程度的影響,所以導致農業會計核算存在一定的不確定性。
資源性資產是指在農業生產經營活動中所涉及的具有不可轉移性和稀缺性的人工開發自然生成物。主要包括農田水利資源和土地資源。會計核算必然會涉及計量問題。由于自然生成物具有非交易性和稀缺性,因此,農業會計核算中涉及的計量也與通常所說的資產計量有所不同。目前,農業會計核算的計量有著自身獨特的方法體系,理論上通常采用成本法、市場價格法、收益還原法以及剩余法等對資源性資產的價值進行估量。然而理論上對資源性資產核算存在著一定弊端,核算過程沒有充分考慮國情以及資源性資產所具有的特點,加之,又缺乏相應的法律法規的依據,因此,資源性資產的核算難以真實、客觀的反映出其真實的價值。
生物性資產是指具有生命的動植物。農業生產經營活動是自然再生產與經濟再生產的結合,所以農業企業中的生物性資產具有很大的差異性。農業企業中的生物性資產主要包括消耗性生物資產、公益性生物資產以及生物性生物資產等。由于缺乏相應的規定,且界限模糊,因此,生物性資產核算工作非常困難。例如,幼畜的長大過程,經濟植物幼苗的長大過程,它實現了沖消耗性生物資產向生產性生物資產的轉變,在進行生物性資產核算的時候,由于缺乏相應的標準和規定,因此,其價值的鑒定也存在著較大的不確定性,所以,生物性資產的核算也難以真實、客觀的反映出其真實的價值。
會計信息失真是指會計信息的收集以及形成等違背了客觀的真實性原則,導致會計信息不能真實準確的反映會計主體的財務狀況及其經營成果。目前,我國的許多農業企業核算中經常出現大量信息失真的情況。一方面是由于企業工作人員的主觀因素造成的,另一方面是由于農業企業經營對象造成的。農業的承包戶數量非常之多,而且又雜亂的分散著,農戶缺乏會計業務要素,無法為農企提供完整有效的經營活動記錄,使得農業會計核算困難重重,加之部分的農業企業會計人員的業務素質低,所以我國很多的農業企業存在會計信息失準的現象。
不管是資源性資產核算問題還是生物性資產核算問題,在一定程度上都可歸結為會計核算信息失真問題。根據上述對農業會計核算中造成相關問題的原因分析,我們就可以大概掌握解決農業會計核算問題的方向。依據經營規模、生產條件和經營情況進行分級,將其分為家庭農戶會計核算標準,中小規模農業企業會計核算標準和農業股份有限公司會計核算標準,劃分等級之后,具體的細則可采納國外的農業會計相關經驗以及參考國內的一些企業會計準則進行制定。通過建立專業化的核算標準有助于保證農業會計核算信息的準確性。
首先,建立家庭農戶會計核算標準。家庭農戶一般以畜牧養殖和農產品種植為主,農業企業的生產資料主要來自家庭農戶。由于家庭農業經營者的文化程度低,普遍缺乏會計從業素質,不具備會計核算的能力,但是他們對農業的生成活動相當的熟悉。因此,對于家庭農戶而言,農業會計核算能力應以體現農業活動為主。家庭農戶可對農業活動的各項明細不做記錄,只要求其對各項耗損進行記錄,以保證原始數據的準確性。
其次,建立中小規模農業企業的會計核算標準。現如今加拿大、澳大利亞以及英國等諸多國家都已經建立起了較為詳細的適合中小農業企業的會計核算標準。由于我國這方面的標準尚處于探索階段,摸著石頭過河,因此,中小規模的農企可參照國外的相關會計核算標準進行要求,待其發展到一定的規模,再將其標準轉入新的會計制度之中。
其次,建立以農業為主的股份有限公司的會計核算標準。經營內容以農業為主的股份有限公司他們通常擁有許多的子公司,而這些子公司從事的可能是農業產品的加工,可能是農產品的運輸,可能是農產品的銷售活動,子公司的生產經營業務的不同,使得無法通過一個統一的會計核算標準對其運營狀況進行核算。所以,有限公司的會計核算標準要立足于企業的實際,不能拿一個標準來要求,應根據其公司業務活動有無涉及農業活動進行區別對待,涉農公司按照農業會計標準執行,沒有則按企業會計標準執行,只有這樣才能既可以保證核算標準的準確性,又能滿足企業內外不同的會計信息需求。
最后,提高農業企業會計從業人員的綜合素質,強化會計隊伍建設。會計人員的業務素質是會計工作的基礎[5]。為此,農業企業應該根據農業企業的經營活動進行業務的分工,讓農業生產產生的每項活動都有專人負責,并制定詳細的培訓計劃,強化會計人員的業務能力。以靠督學建設學習型會計隊伍,讓終身學習理念深入人心,在會計從業人員內心形成內驅力,促使其不斷完善自己,提高自身的職業素養。而且對于會計人員來說,職業道德素質關乎自身的職業生涯。農業企業應該將會計人員的職業道德建設工作作為一項長期的工作來抓。運用各種切實可行的手段來提高其道德修養,遏制其不良作風。會計從業人員的職業能力和道德素養得到提高,有助于提高農業會計核算信息的準確性。
總之,農業會計核算是反應我國農業生產經營活動狀況信息的主要來源,由于其自身的復雜性、不確定性等,極易造成農業會計核算的信息失真。有鑒于此,通過分析農業會計核算中的資源性資產、生物性資產的核算問題,提出了依據經營規模和經營狀況對農業主體進行不同的核算標準要求的策略,以期提高農業會計核算的精準性。
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