試論基層供電企業財務管理創新

國網天津武清供電有限公司 張桂新

天津市電力公司 代鑫

隨著我國市場經濟逐漸興盛，我國經濟隨之不斷發展，大部分的供電企業有意識的通過加強財務工作，逐步提高企業的盈利能力，以在市場經濟中搶占先機，而隨著財務信息化進程加快，財務核算趨向標準化和自動化，財務管理工作日益成為財務工作的核心。財務管理工作將企業的不同部門與相應環節的控制點進行有效的結合與串聯，使財務部門在進行資產經營時，能夠統籌調配企業資源，管控經營活動，提升運營效率，降低運營成本，促進企業經營目標的實現。所以，對于強化供電企業財務管理的高效、標準、制度化是基層供電企業現階段的工作重點，也是提升基層供電企業運營效率，促進企業財務管理工作的高效運行。

一、我國基層供電企業財務管理工作的問題

(一)基層供電企業的財務管理信息不能滿足企業的需要

基層供電企業財務管理所提供的財務信息一般是以企業會計準則為理論基礎，并根據其所歸屬電力公司的會計核算辦法與財務管理制度進行企業資金的預算與財務信息數據的分析。供電企業的財務信息具有一定的固化性，企業的經營管理者對于所需的財務信息不能及時的通過企業的財務系統進行生成。因此，供電企業的管理者也不能準確的掌握企業實時的資金運營情況。針對供電企業財務信息的滯后與缺失，導致企業管理者無法有效制定經營計劃及正確的決策。同時，財務管理方式手段的落后，使其在做出資金管理決策時一定程度上缺乏科學合理性。

(二)基層供電企業預算管理工作未實現全員參與

隨著我國社會經濟的飛速發展，預算管理工作在大多數的基層供電企業中已進行了廣泛應用，其中預算管理主要以定期預算與增量預算方式為主。供電企業全面預算應涵蓋企業生產經營的全部區域，但所涉及的區域是由企業中不同部門和員工進行管理的。因此，對于供電企業的全面預算應涵蓋企業的所有員工及部門。但在實際的供電企業預算工作中，企業的員工主要是對各種預算表格的機械填寫，并未參與到實際的預算管理工作中。同時，供電企業預算申報表格的格式統一進行編制，無法體現出不同部門不同業務的差異，所以時常會出現預算管理信息出現遺漏的狀況，導致企業預算管理準確度大大降低。除此之外，基層供電企業的預算管理主要分為事后、事中及事前的管理，在實際的工作中并未發揮其自身的價值，對企業未來發展無法進行準確的預算與控制，在事前對財務數據的采集不能保證其科學合理，而且在事中的財務預算過程中也不能對資金進行有效的跟蹤管理。以上因素導致基層供電企業在全面預算管理工作的財務信息整合及其工作的績效考核方面的實際價值得不到充分的發揮，所以最終只能對企業預算進行簡單的分析與評價，導致基層供電企業的預算管理不科學不合理。

(三)基層供電企業的財務管理工作操作與控制不規范

基層供電企業在財務管理的過程中主要是通過財務部門進行實際的操作與控制。財務部門中的各處室與員工都有相應的工作內容，并且經過明確的劃分。但在實際的財務管理工作中，員工與部門的崗位要求與業務操作標準沒有進行統一規定，導致員工在實際的財務管理工作中，無法熟練掌握相關業務的重點與關鍵，不能準確的了解相關控制工作的操作程序，使其實際的操作具有明顯的隨意性，最終導致其管理業務的失誤機率升高，不能對風險進行合理的掌控，加大了基層供電企業的財務經營風險。

(四)基層供電企業的固定資產管理工作不完善

基層供電企業中占資產比重最大的就是固定資產，所以對于固定資產的使用與管理是其運營與財務管理工作的重要內容。大部分的供電企業能夠對固定資產進行合理的管理，并且能夠根據固定資產管理制度進行固定資產購置、調撥、報廢、處置等相關處理。但財務部門在實際的固定資產管理工作中，主要以事后的核算工作為主，在一定程度上對事前項目的可行性分析工作并未進行深入的研究。并且，對于事中的財務管理工作只憑借原始憑證進行相應的核查工作，導致企業資金的使用與預算的控制無法進行有效的連接。

(五)基層供電企業的財務管理分析工作與評價考核機制聯系疏遠

基層供電企業的財務管理分析工作主要以財務報表為主，通過對財務報表的深入分析對企業的經營狀況進行全面的了解。然而，財務分析工作與評價考核機制在實際的工作中并未得到有效的聯系，所以較為重要的財務指標并未列入到相關部門的考核評價機制中。因此，相關責任部門與責任人對財務管理分析中出現的失誤與紕漏無需承擔責任，同時，在績效的考核機制中，財務的分析評價對部門的考核與評價的作用與影響也不明顯。因此，基層供電企業在財務管理分析工作中發現企業的經營問題對員工及部門的影響也不明顯。

二、基層供電企業財務管理創新途徑

(一)有效釋放企業財務管理功能，重視財務管理及控制在整體業務中的作用

在基層供電企業財務管理工作中，應一定程度的對其偏重會計核算工作內容進行改善，適當釋放財務管理功能，并將其融入到整個財務工作中，對企業的控制業務進行規范化的管理，進而降低其業務運行的風險。此外，將財務管理工作融入到企業的整體管理工作中，從而實現對各個業務的財務管控。

(二)促進財務核算合理與精細的結合，強化企業決策工作

應保證企業財務核算符合企業的會計核算準則，同時也符合其所歸屬的電力公司的財務核算標準，并根據企業自身的實際管理與決策情況，增加和細化財務核算維度，體現財務管理信息的決策支持作用，對財務管理工作中的各項核算內容進行詳細的分析，保證能夠及時在財務管理系統中獲取所需的信息，從而進行科學合理的決策。

(三)有效完善企業固定資產的管理方式

供電企業對于固定資產的粗放管理方式應及時進行改良，并對其進行事前可行性問題的深入研究，加強對工程建設項目的經濟性可研審查，加強對事中動態信息進行有效的收集與管理，同時對于固定資產的事后報廢處理工作應予以高度重視，以提高資產的運營效益和周轉效率，從而體現出固定資產各階段生命周期的管理情況，實現對固定資產使用全過程價值與實物的全面管理。

(四)積極強化企業預算的效用

基層供電企業應通過合理的預算管理工作掌控企業業務發展方向，將預算指標分解到各業務中，并在主要的業務控制點中進行相關的財務考核，實現全方位、全過程、全員的全面預算管理。此外，預算管理中的資金使用與調劑的權利應進行相應的下放政策，使預算管理工作的執行差異逐漸變小，而且能夠充分體現企業的激勵原則。

(五)財務分析與評價考核機制實現三位一體

基層供電企業應以日常的財務分析工作為主要工作內容，對基層供電企業的實際運行情況進行公平公正的評價，并對員工個人所承擔指標完成情況進行考核評價。最終以考核評價的結果為依據，實現定量與定性考核的合理整合，進而有效的對員工進行激勵，促進基層供電企業的高效持續運轉。

三、結束語

綜上所述，隨著我國政治經濟的不斷進步與發展，我國在電力事業方面取得了令世人矚目的成就。尤其在基層供電企業的實際運營過程中，對于供電工作的高效實施，促進了電力事業的健康發展。其中，財務管理工作在供電企業中發揮重要的作用。本文對我國基層供電企業在財務管理工作中存在的的問題進行了詳細的分析，并針對性的提出了有效的解決措施。除此之外，針對現階段供電企業財務管理工作的缺陷與不足，提出了有效的設計方案，進而促進了基層供電企業的運行效率。但是，實現供電企業財務管理控制的精細化，不僅要對財務管理體制進行相應的改革，同時也應積極吸收先進的財務管理與控制理念，進而提升基層供電企業的整體管理水平與控制水平。基層供電企業財務管理水平的提高，不僅對企業自身的管理工作進行了有效的改革與創新，同時也有助于企業在市場經濟環境下積極健康發展。

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