中石油京唐液化天然氣有限公司 肖力
經濟的迅猛發展,城市化進程的加快促使工程建設成為國家的重點項目之一。工程建設不同于其他,它任務重且種類復雜,涉及面較廣。財務管理作為工程建設的核心內容,直接關系著工程建設的實施問題、成本問題、質量問題等等??梢哉f,財務管理在工程建設中有著舉足輕重的作用和價值。然而,在實際的工程建設中,財務管理受諸多因素,使得財務管理在工程建設中存在很多的問題,在此,筆者結合實際情況,粗略的談一下工程建設中財務管理存在的問題并提出相對應的措施,以其財務管理在工程建設中發揮最大的經濟效益。
工程建設不同于其他的項目內容,它涉及面較廣且任務時間長,財務管理作為核心內容,目前的工作現狀不太樂觀,即:就財務管理制度來說,它的內容較少,只是單一的對財務專業方面有多約束而缺乏整體性的、健全的財務管理制度,諸如:效率和公平的激勵體制、財務監督體制、財務督促體制等等都是匱乏的;從專業性的角度來說,工程建設財務管理中只有幾個核心的人物是專業人員,其他的則是非專業人員,只能收錢、開票等等,很多程度上對工程建設的風險沒有抵御意識甚至會增加一些資金風險;同時,財務管理在工程建設中是單獨出來的,和其他部門互不參與,只負責對賬務上的審批,沒有真正的溝通過,也很容易造成資金的風險等等??傮w來說,財務管理在工程建設中起不到應有的廣泛作用,存在著些許問題。
財務管理本身應是參與建設項目始終的,借以來更好的控制監督工程建設項目。然而,在實際的工程建設中,財務管理只是單一的撥付資金,沒有真正的參與到項目中去。諸如:工程建設的前期工作,財務管理應該是參加到項目的研究、論證、計劃、競標、簽訂合同等環節的,在實際的工程建設中這些財務部門很少參與,只負責對結果進行“查看”,從而很容易導致預算和設計不協調、資金超實用等等現象;再如:工程中期財務不實施監督,對于工程建設過程中出現的設計變更、預算調整、成本核算、材料與設備的購買和租賃等等都不管,只是負責撥付資金;還有工程的后期不能夠及時、有效的進行工程的結算工作,使得資金使用凌亂、整合不順利等等。
資金管理是財務管理的關鍵內容,在工程管理過程中,資金更是維持項目正常運轉的關鍵,直接關系著資產的形成、費用的支付情況等等。工程建設作為一項周期長的項目,涉及面較廣,涉及的人也比較多,資金的量更是大,而這一切的正常維護都需要財務進行管理。在實際的工程建設中,對于資金的撥付大都采取的是“多頭開戶,層層撥款”的方式,即:涉及到工程建設負責人員使用或者設備采購、租賃的主要管理人員都能夠進行支付資金,之后再由他們對下一層的人員進行資金的支付,層層遞進。這樣的方式很容易出現資金挪用、資金截流等不良的現象,整體的資金撥付就顯得較為凌亂。
工程建設中的財務管理一般都是不公開、不透明的,其原因很多,諸如:財務管理中專業人員較少,對于工程建設中相關的會計項目、資金等多方面管理不過來,不能夠進行簡單的進行公開;其次,大多的工程建設賬目與單位財務項目是融合建立的,甚至有的大的工程建設設計多加單位,很大程度上是不能夠做到透明、公開的;還有的一些工程項目存在違規的操作行為也就直接致使財務的不公開等等。從而使得工程建設財務管理賬務匱乏透明度。
多方面的對采取管理工作進行有序的擴大,強化其履行工程建設中的控制、監督等職能,提升其參與工程建設的縱深度。如:財務管理真正的參與工程建設始終,即:對工程設計、變更、預算、調整進行參與意見并嚴格審核,必要時候可以去建設項目進行實地勘察,確保工程建設實施的準確性;同時對材料和設備的購買等工作以專人進行勘察,財務部門進行審核,不僅控制其價格更關注其質量問題,進而也就自然的做到成本的降低和質量的提升等等。全方位的對工程建設進行財務把關,直接的保證工程建設的順利完工。
“無規矩不成方圓”。財務管理作為工程建設的核心內容,在工作中應結合工程建設的實際情況制定較為完善的財務管理體系制度,諸如:預算管理制度、資金撥付制度、競標制度等等。一方面以制度來約束工程建設涉及的人員;另一方面也能夠促使各個部門之間工作的協調性。進而,推動工程建設資金使用、預算、設計等方面的合理化、科學化。促使財務管理真正的融入到工程建設中去,從根本起到實施、監督等應有的作用和價值。
工程建設中涉及最多的是資金的使用情況,諸如:工資的撥付、采購資金的使用、臨時資金的周轉等等。因此,在工程建設工程中應對資金撥付情況作為財務管理的重要內容,單獨羅列出來,加以強化。諸如:建設“專戶專管、專款專用”的管理制度,這樣在資金使用過程中會有專門的負責人對其進行嚴格的審核和落實,不再進行層層撥付,減少中間資金的撥付環節,不僅能夠縮短資金撥付的時間,而且還能夠防止資金的截流、挪用等不良資金使用現象,提升資金的合理使用性。
總的來說,財務管理在工程建設中有著不可言喻的作用和價值,直接關系著工程建設的實施、順利完工等。因此,對于財務管理應結合工程建設的特點有針對性的對其進行強化,不斷的探究問題,解決問題,最大限度的確保財務管理發揮其應有的價值和作用,提升工程建設的效益。
[1]王華,陳玉珍.財務管理[M].北京:清華大學出版社,2014
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