淺議軍隊醫院財務內部控制問題

中國人民解放軍軍事經濟學院研究生二隊 劉依含

軍隊是保衛國家的部分人員組成，他們將自己的大量時間都奉獻給了國家和人民，所以軍隊人民的健康是非常重要的。軍隊醫院是保障軍民健康安全的機構，軍隊醫院中財務管理與控制好壞直接關系到醫院與軍隊的直接利益，同時關系到軍人的安全健康問題。所以軍隊醫院應該嚴格要求工作人員，領導給予大力重視，對醫院財務內部控制問題高度重視，完善財務內部管理制度，健全管理制度，嚴格要求員工以及領導的工作行為，提高他們的職業素養，聘請高教育、高素質的專業人員進行財務控制與管理，提高工作效率。醫院也應該投入一定資金改善員工工作環境，信息化管理軍隊醫院財務內部控制，一切為了醫院，最終促進軍民與醫院的和諧，促進醫院發展，促進社會和諧。本文通過對軍隊醫院財務內部管理的現狀進行深刻分析與研究，找出其中存在的問題，提出解決方案并且加以實施，改善財務管理現狀，為醫院的經濟管理與發展作出一定的貢獻，為社會和諧相處做好一定的準備。

一、軍隊醫院財務內部控制的作用

(一)確保財務信息的真實可靠

強化對軍隊醫院財務的內部控制，相當于為會計信息的可靠性、安全性加裝一道保險，降低了會計信息失真和泄密的風險。為醫院黨委及管理者提供全面、可靠的財務信息，切實提高軍隊醫院的管理和決策水平，為國家和軍隊加強醫療衛生保障能力建設的宏觀控制提供有力支撐。

(二)確保政策方針、規章制度的貫徹執行

對于國家和軍隊出臺的各項政策方針和軍隊醫院內部的各項規章制度，無執行意識或者不認真執行的現象還依然存在，如不采取制止措施，各項方針政策和規章制度的嚴肅性就得不到強有力的維護。有效實施軍隊醫院財務內部控制，以財經工作為抓手，通過關注財經運行關鍵節點，以點帶面，為院黨委監督和反饋各項規章制度在各個科室和部門間的貫徹執行情況。

(三)確保運營目標的順利實現

加強對軍隊醫院財務內部控制，就是為了進一步增強醫院財經運營的科學合理，推動財力保障向提升政治效益、軍事效益、社會效益、衛勤能力有效轉化，對可能產生目標偏差的行為不斷進行檢查和糾正，進而確保服務保障強軍目標和醫院全面發展的總體目標的順利實現。

二、軍隊醫院財務內部控制中存在的問題

(一)醫院管理制度不完善，控制體系不健全

現如今，軍隊醫院財務內部控制的制度方面不完善，控制體系不健全。軍隊醫院的財務管理是一個十分重要的工作，它關系到醫院的經濟發展，關系到軍民的健康安全問題，也關系到社會的和諧持續發展，所以有關領導應該給予高度重視，加強對于財務內部控制的監督與管理，提高管理水平，對于部分高層人員實現財務清晰化，保證多人一起監督，促進醫院經濟發展。但是現在某些軍隊醫院在財務管理方面制度不完善，體系不健全，對于財務管理工作的監督并不全面與有效，有些領導甚至不愿監督、不敢監督、不會監督，導致其中有些工作人員就存在僥幸心理，違反財經紀律與原則，在工作中態度不端正，不能做好本職工作，對于經濟的控制沒有一個正確的認識，導致影響了醫院的經濟發展，阻礙了軍隊醫院財務內部控制，最終不利于社會持續發展。

(二)軍隊醫院員工及領導職業素養較低

有些醫院員工及領導的職業素養較低，教育水平較低，不能很好很有效的控制和管理自己，導致有些人就會違反財經紀律，違背了經濟原則，對于醫院財產不能做到統一調配和安排使用。有些領導對于醫院的財產使用情況不能做到實時紀錄和調配，阻礙了醫院的經濟管理和發展，不利于軍民和醫院的和諧相處，最終不利于國家社會的和諧。

(三)醫院財務控制管理信息化水平較低

醫院的財務內部控制需要建立健全有效的檔案，但是現在有些醫院的財務管理信息化水平較低，有些甚至以為只要使用計算機來紀錄和管理財務經濟，信息化水平就很高，不需要更多的管理了。這種想法是錯誤的。有關醫院應該投入一定的資金改善醫院財務內部控制的工作環境和設備，提高工作效率，有效管理和控制醫院的財務情況，促進醫院的持續有效發展，保證軍民和醫院的和諧相處和信任，提高信任感。

(四)內部審計職能履行不完整

很多軍隊醫院都設置了內部審計或類似于內部審計的部門，但卻只重視內部審計的監督職能而忽視了內部審計的服務職能，在監督過程中也經常將事后監督作為工作重點，忽視了進程監控和監管。與此同時，內部審計工作的獨立性也無法得到有效保障，軍隊醫院的各部門工作均是在醫院黨委的直接領導下進行，但是內部審計的主要服務對象也同樣是醫院黨委，這就造成了內部審計工作無法落到實處情況的發生，因為涉及經費較多的行為都是在黨委成員的授權下開展的。

三、根據問題提出解決措施

(一)完善管理制度，健全控制體系

軍隊醫院應該完善財務管理制度，健全管理體系，方便領導對于下面員工的監督和管理。員工的工作需要領導的監督，這樣才能有效促進醫院的財務管理。同時各個領導之間應該實行財務情況清晰透明化，保證多人共同監督和管理，互相監督管理，時刻警醒領導應該公正廉明，一切為了醫院的發展，一切以病人為主，不斷為醫院的經濟發展作出一定貢獻，最終促進社會的和諧穩定。

(二)提高醫院員工及領導的職業素養

提高醫院領導及員工的職業素養是必要的。醫院應該加強對于員工及領導的良好職業素養培養，聘請高素質高教育的人員進行財務管理。工作人員也應該注重對自己嚴格要求，提高自身職業素養，公平公正，不可違反財經紀律，違反法律，最終害人害己。

(三)投入資金提高管理信息化水平

醫院財務管理肯定需要檔案的紀錄和管理，所以醫院應該投入一定資金改善員工工作環境，提高信息化水平，充分利用計算機來進行財務內部管理，這樣可以有效紀錄和處理繁瑣的信息檔案，提高了員工工作效率，減少員工體力勞動，有效促進醫院的發展。同時對于財產的管理和使用可以設置卡、機、人三者結合，全方位控制和管理醫院財務內部控制，有效促進了醫院的經濟管理，使得每個人都能夠清楚知道每筆賬的使用去向，統一調配和安排使用，實現醫院的公正嚴明。

(四)固定資產防護管理

醫院的固定資產也需要有關員工進行管理。軍隊醫院可以聘請專業的會計人員進行管理，專人負責固定資產管理工作，清楚管理和控制醫院每筆賬目，對于醫院財產進行監督和服務管理，有效實現醫院的持續發展。同時也可實行會計監控，避免會計監控乏力，從而阻礙了醫院的可持續發展，不利于社會和諧穩定。

相信如果軍隊醫院通過上面的分析狀況和解決方案，從而找到本醫院的問題，根據問題提出解決方案并且加以實施，提高領導對員工的監督管理力度，有效提高員工工作效率，同時提高醫院信息化水平管理，聘請專業人員進行對醫院財務進行管理，一切為了醫院將來的發展，最終促進軍民和醫院的和諧，有效促進國家社會的和諧穩定，人與人之間更加信任，未來更加美好和諧了。

[1]朱照興.醫院內部會計控制體系的設計與實踐[J].管理觀察,2008

[2]魏紅梅.淺談醫院內部會計控制體系的基本思路[J].科技資訊,2007