新形勢下農(nóng)機(jī)推廣工作的新思路研究

山東省費(fèi)縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局 張友樂 朱京坤

進(jìn)入21世紀(jì)以來，農(nóng)機(jī)推廣工作在實(shí)際的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化過程中起著越來越重要的作用。農(nóng)機(jī)推廣工作作為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)，直接影響到我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益以及農(nóng)業(yè)成果。因此，作為農(nóng)業(yè)有關(guān)部門，需要進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)推廣性工作，提高我國農(nóng)機(jī)推廣水平與效率。本文主要是研究農(nóng)機(jī)推廣工作現(xiàn)狀，探討農(nóng)機(jī)推廣工作創(chuàng)新策略，為我國農(nóng)業(yè)在新時期農(nóng)機(jī)推廣工作提供借鑒。

1 農(nóng)機(jī)推廣工作存在的問題

筆者根據(jù)多年的農(nóng)機(jī)推廣工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加上對眾多文獻(xiàn)的參考，認(rèn)為在實(shí)際的農(nóng)機(jī)推廣工作過程中，主要存在著以下幾個方面的問題，直接影響到我國農(nóng)機(jī)推廣工作的效率與質(zhì)量。

第一，重視程度不足。政府是農(nóng)機(jī)推廣的主要推動者，在實(shí)際的農(nóng)機(jī)推廣過程中，農(nóng)機(jī)推廣效率不高，其中，極為關(guān)鍵的因素是政府對于農(nóng)機(jī)推廣的重視程度不高，尤其是近幾年，很多的農(nóng)機(jī)站被合并，一些公共場所以及農(nóng)業(yè)機(jī)械都被賣掉，這就直接導(dǎo)致農(nóng)機(jī)推廣工作無法順利開展。

第二，農(nóng)機(jī)推廣體制落后。很多地方延續(xù)著傳統(tǒng)的農(nóng)機(jī)推廣方式，例如，“行政+技術(shù)”的推廣方式很多地方還在沿用，這種落后的推廣手段早已經(jīng)不適用新時期農(nóng)機(jī)推廣的需要，加上農(nóng)機(jī)推廣運(yùn)行機(jī)制不完善，行政化比較嚴(yán)重，使得農(nóng)機(jī)推廣工作受到嚴(yán)重的限制。

第三，忽視農(nóng)民主體地位。農(nóng)民才是農(nóng)業(yè)的主體，才是農(nóng)業(yè)的實(shí)踐者與觀察者，也是農(nóng)機(jī)推廣的重要主體。在實(shí)際的農(nóng)機(jī)推廣過程中，很多的農(nóng)機(jī)推廣工作者直接忽視了農(nóng)機(jī)推廣的主體——農(nóng)民的地位與作用，實(shí)際的農(nóng)機(jī)推廣工作沒有與農(nóng)民進(jìn)行聯(lián)系，甚至直接對農(nóng)民進(jìn)行懷疑，無法提升農(nóng)民對農(nóng)機(jī)推廣的認(rèn)知程度。

2 農(nóng)機(jī)推廣工作創(chuàng)新策略

2.1 加大政府等部門對于農(nóng)機(jī)推廣的支持力度

要想加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣水平與效率，有關(guān)部門必須要建立以政府為主導(dǎo)的農(nóng)機(jī)推廣管理與監(jiān)督體系，建立補(bǔ)貼制度，尤其是在農(nóng)機(jī)購置以及農(nóng)機(jī)燃油等方面，盡可能的給與農(nóng)機(jī)大戶政策優(yōu)惠，提高農(nóng)機(jī)大戶以及農(nóng)機(jī)推廣效率與質(zhì)量。除此之外，政府還需要對農(nóng)機(jī)設(shè)備進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化，進(jìn)一步增加農(nóng)機(jī)數(shù)量，對補(bǔ)貼資金進(jìn)行集中使用。另外，銀行、信用社等金融機(jī)構(gòu)加大資金支持，最大限度的使得銀行、信用社等金融機(jī)構(gòu)給與農(nóng)機(jī)大戶以最大限度的信貸支持。政府需要帶頭建立必要的辦公場所，或者是試驗(yàn)示范基地，以便于更好地為基層農(nóng)機(jī)推廣工作服務(wù)。通過以上手段，可以達(dá)到基層農(nóng)機(jī)推廣技術(shù)的規(guī)范化以及示范作用，促進(jìn)基層農(nóng)機(jī)推廣的程序化和現(xiàn)代化。

2.2 建立完善農(nóng)機(jī)推廣激勵與管理機(jī)制

建立完善農(nóng)機(jī)推廣激勵與管理機(jī)制，政府工作者必須要從思想上認(rèn)識到農(nóng)機(jī)推廣工作的重大作用，從而將農(nóng)機(jī)推廣工作放上議事日程，成立專門的農(nóng)機(jī)推廣領(lǐng)導(dǎo)班子，分好職權(quán)，使之可以各司其職。另外，政府還需要做好農(nóng)機(jī)推廣的獎勵政策，對于在農(nóng)機(jī)推廣過程中做出突出貢獻(xiàn)的人員和單位，根據(jù)實(shí)際情況給與獎勵。將這些農(nóng)機(jī)推廣榜樣性人物與單位進(jìn)行宣傳，鼓勵其他農(nóng)機(jī)推廣者進(jìn)行學(xué)習(xí)，從而提高廣大農(nóng)機(jī)推廣者的工作積極性。除此之外，有關(guān)部門還需要建立起完善的管理機(jī)制，使得有關(guān)農(nóng)機(jī)推廣法律法規(guī)更加完善，促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作的法制化、規(guī)范化和科學(xué)化。

2.3 建立完善的農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍

農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍是農(nóng)機(jī)推廣工作順利開展的關(guān)鍵和核心，畢竟農(nóng)機(jī)推廣工作主要是由農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍進(jìn)行開展的。因此，盡量提高農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍知識水平與能力，提高農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍的整體素質(zhì)，做好農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍的配合，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍培訓(xùn)，使得農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍的綜合實(shí)力得到迅速的提升。除此之外，有關(guān)部門還需要建立專業(yè)的農(nóng)機(jī)推廣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，定期對農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍進(jìn)行農(nóng)機(jī)培訓(xùn)，有計(jì)劃的組織農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍進(jìn)行知識學(xué)習(xí)與梳理，使得農(nóng)機(jī)的性能、原理、結(jié)構(gòu)等都可以得到農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍的認(rèn)知。健全農(nóng)機(jī)推廣監(jiān)理人制度，發(fā)揮農(nóng)機(jī)推廣監(jiān)理人在農(nóng)機(jī)管理中的關(guān)鍵性作用，保證農(nóng)機(jī)推廣者可以最好狀態(tài)投入到農(nóng)機(jī)推廣過程中，促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣以及農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

2.4 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的融合

在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下，通過政府引導(dǎo)，按照“明確所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、搞活使用權(quán)”和“依法、自愿、有償”的原則，通過土地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓，采用土地股份合作制等多種形式，大力推進(jìn)糧田適度規(guī)模經(jīng)營。除此之外，有關(guān)部門還需要進(jìn)一步對于農(nóng)田進(jìn)行規(guī)劃，建立完善的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，使得農(nóng)機(jī)的機(jī)械化作業(yè)可以順利開展，對于集約化道路進(jìn)行規(guī)劃，解決機(jī)器與田地之間的矛盾關(guān)系，尋求農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)的最佳融合策略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提升。

3 總結(jié)

綜上所述，在實(shí)際的農(nóng)機(jī)推廣過程中，有關(guān)部門需要從思想、思路、觀念以及實(shí)際情況入手，結(jié)合本地實(shí)際，積極開展各種有效的農(nóng)機(jī)推廣創(chuàng)新策略，促進(jìn)我國農(nóng)機(jī)推廣工作的順利開展，為我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)。因此，深入研究我國農(nóng)機(jī)推廣存在的問題，創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣策略，是今后我國農(nóng)機(jī)推廣部門在農(nóng)機(jī)推廣方面的重大課題。

[1]李金剛,孫小立.新形勢下做好農(nóng)機(jī)推廣工作的幾點(diǎn)建議[J].農(nóng)村牧區(qū)機(jī)械化,2012,04:36-37.

[2]張永君,高樹龍,馬江.創(chuàng)新觀念探索基層農(nóng)機(jī)推廣工作的新思路[J].吉林農(nóng)業(yè),2014,04:57.

[3]劉觀虎.新形勢下農(nóng)機(jī)推廣存在的問題及對策[J].河北農(nóng)機(jī),2011,05:50-51.