加強新技術推廣 助推衡水市農機化發展進程

衡水市農機技術推廣站 李志杰 王文國

農機化是先進農業生產水平的重要標志，也是實現農業產業化的必備條件。加快新型農機技術、機具的應用推廣是實現將現代科技轉換為生產力的重要手段。農機化新技術推廣作為助推農機化發展的載體，為提升農機化作業水平，增加農機裝備總量，促進農業增效、農民增收、生產發展，改善農業生態環境提供了有力支撐。

1 農機化新技術推廣，有力促進農機化發展

《農業機械化促進法》頒布實施以來，衡水市農機化推廣部門立足現代農業建設，以農機購置補貼政策為杠桿，以提高農機裝備水平、提升農機化作業水平、農機農藝相融合為目標，采取引進、試驗、示范、推廣的思路，通過召開新機具現場演示會、新技術培訓會、印發宣傳資料、媒體宣傳等措施，著力加大了農機化新技術推廣力度，有力地促進了衡水市農機化發展。

1.1 顯著提高的農業機械化水平，為農業綜合生產力的不斷增強提供了動力

據統計，2014年全市農機總動力為958萬千瓦，比2004年增加296萬千瓦，增長44.7%，其中大中型拖拉機2.4萬臺，小型拖拉機21.6萬臺，小麥聯合收獲機9987臺，玉米聯合收獲機8790臺，耕種收綜合機械化水平將達到85%，比2004年增加20個百分點，主要作物關鍵環節基本實現了機械化，農機化生產進入了以機械化作業為主的階段。

1.2 玉米機械化聯合收獲薄弱環節得到徹底改變

近年來，隨著玉米機械化收獲技術日漸成熟，收獲機械性能逐步穩定，農民對玉米機械化收獲的需求日益迫切，為玉米機械化收獲技術的快速發展帶來了良好的發展契機。2008年衡水市農機推廣部門因勢利導，制定了《衡水市玉米機械化收獲五年發展規劃》，以增加玉米收獲機具數量為重點，以強化技術培訓和宣傳為手段，以玉米機械化生產示范基地和機械化跨區作業為抓手，大力推廣玉米機械化收獲技術，玉米機收率從2008年的9.4%提高到2013年的77.7%，超出玉米機械化收獲五年規劃17.7%，2014年玉米機收率再創新高，達到87%。

1.3 挖掘糧食增產潛力的農機深松技術推廣速度加快

農機深松整地作業是指通過拖拉機牽引深松機具，在不翻土的情況下，疏松土壤，打破犁底層，改善耕層結構，增強土壤蓄水保墑和抗旱排澇能力的一項耕作技術。大力推廣農機深松整地，有效解決了耕地土壤板結、耕層變淺、保水保肥能力差等問題，顯著促進了農作物增產。衡水市適宜農機深松面積在440萬畝左右，從2010年開始進行農機深松技術推廣工作以來，五年全市共累計完成深松面積366.5畝，占適宜深松面積的83.3%。衡水市農機推廣部門著重強化組織領導、強化宣傳培訓、強化政策支持、強化軍團作戰、強化監管創新、強化服務保障等措施的落實，有力地促進了農機深松技術的推廣。通過測產，小麥平均畝增長10%左右，玉米平均畝增產15%左右。

1.4 解決秸稈焚燒污染環境的秸稈綜合利用破解社會難題

隨著經濟的發展、農村生活條件的改善，秸稈逐漸失去了作為生活燃料和牲畜飼料的地位，大量秸稈無法及時處理，進而導致焚燒秸稈污染大氣的社會問題。近年來，衡水市農機推廣部門重點推廣了小麥聯合收獲秸稈切拋粉碎還田、秸稈打捆回收造紙、玉米免耕貼茬播種和玉米聯合收獲、秸稈粉碎還田、秸稈青貯、秸稈回收壓塊、小麥免耕播種“一條龍”農機化作業模式。一次性完成化肥深施、精量播種、土地鎮壓等環節，實現了小麥（玉米）隨收、玉米（小麥）隨播，機收機播同步進行，減少了作業環節，實現了節本增效。衡水市2014年小麥秸稈綜合利用率達到98%，玉米秸稈除直接粉碎還田外，秸稈青貯、壓塊利用率達到17%，增加了玉米秸稈的附加值。秸稈露天焚燒污染環境問題得到了有效遏制。

1.5 智慧農業之精量播種技術實現新突破

機械精量播種技術是使播入土壤的種子行距、株距、深度、粒數以及與施入土壤化肥的距離都得到精確控制的播種技術。機械精量播種可大幅度節省種子、減少用工、提高效率、縮短播期，能做到苗全、苗齊、苗壯、苗勻，有明顯的增產作用。據統計，衡水市380萬畝夏玉米、170萬畝棉花全部采用精量播種，實現了農業生產的節本增效。

2 農機化新技術推廣在農業生產中的作用突顯

農業機械化的快速發展，有效地緩解了青壯年勞動力短缺的突出矛盾，有力地保障了農業穩定發展，挖掘了糧食增產潛力，引領了耕作制度改良，推動了農業技術集成、節本增效和規模經營，加速了農業現代化進程，為實現糧食產量“十一連增”、農民收入增長“十一連快”作出了重要貢獻。

2.1 農機化新技術新機具推廣，加快了土地流轉速度

隨著農機化發展速度、發展質量、發展規模和發展效益不斷提升，農機化地位和作用得到持續增強，有力推動了農業生產規模化、標準化和集約化。農機新技術的開發應用，使規模農業經營效益不斷提高。實行土地規模化經營，有助于機械化耕作及新機具、新技術應用，農機化的高效生產率和節本增效也使土地規模經營成為必然。到2014年底統計，衡水市土地流轉面積達280.48萬畝，占家庭承包總面積的35.78%，高于全國7個百分點，流轉承包土地3000畝以上的規模經營典型已達75個。

2.2 農機化新技術新機具推廣，促進了農村勞動力的轉移

農機化新機具和新技術的推廣應用，提高了農業生產效率，在產量增加的前提下盡可能地將人力從土地上解放出來，從而替代了大量的農村勞動力轉移到農村二、三產業或進城務工或從事多種經營，促進了農業的節本增效。據統計，衡水市在農村從事第一產業的勞動力63萬人，第二、三產業勞動力271萬人，在非農就業勞動力中，外出務工農民總數達到104萬人，農村勞動力的就業結構得到了顯著改善。

2.3 農機化新技術新機具推廣，壯大了新型職業農民隊伍

近年來，外出務工農民不斷增加，隨著農機化的跨越式發展，有效緩解了農村勞動力結構性、季節性短缺的突出矛盾，農業機械逐漸成為農民群眾從事生產活動的主要工具，機械化生產方式已成為農業生產的主導方式。從購買農機方便自家收獲到通過機收作業致富，嘗到甜頭的農民進一步更新觀念，進入農機作業行業，使農機手已成為農業生產的主力軍和新型農民。桃城區農機大戶李金生，擁有大型拖拉機2臺，小麥聯合收獲機2臺，玉米聯合收獲機3臺，其他配套農機具12臺，農機資產達到100余萬元，他通過開展跨區作業，為農民提供系列化的農機作業服務，年作業收入占到家庭總收入的95%，實現了由一個普通農民向職業農民的轉變。

3 衡水市農機化新技術推廣面臨的問題

雖然農業生產方式整體邁入了機械作業為主的新階段，糧食生產基本實現了全程機械化，但棉花、油料等作物機械化提高比較緩慢，已經成為制約相關產業發展的瓶頸。農機化新技術推廣還面臨許多問題：一是農業綜合機械化水平還比較低。雖然農機裝備數量大幅增加，但低檔次機具比例大、農機運用基礎設施條件差的現象依然存在。農機裝備結構性矛盾突出，主要表現在：動力機械多，配套農具少；小型機具多，大中型機具跟不上發展需要；糧食作物機械化水平高，經濟作物、養殖業、農產品加工機械化水平低。二是農業機械化投入少。一方面國家財政對農機化的資金投入不足。在各項農業專項資金中，農機方面資金所占比例最少。國家實行購機補貼政策，確實方便了群眾，贏得了農民群眾的歡迎。但是，在調研中，群眾還是感到農機購置補貼資金少，難以滿足農民的需求。另一方面農民收入低，加上柴油價格上漲和農機養護使用支出增大等因素，限制了農民購置農機的積極性。三是農機推廣服務體系薄弱。縣鄉農機推廣機構普遍存在著人員年齡偏大、知識結構老化、技術力量缺乏、創新意識薄弱、管理服務人員很不穩定的問題。一些技術人員對高新適用農機一知半解，無法為農戶提供規范的指導和幫助，致使農機管理、安全監理、新機具新技術推廣等工作得不到很好的落實，影響了農機化的發展。四是農機作業市場競爭日趨激烈。由于農業機械增長迅猛，大量機具涌入農機作業市場，導致作業市場逐步從賣方市場向買方市場轉變。由于油價大幅上調，農機作業的成本升高，直接造成機手農機作業的利潤空間進一步縮減。

4 加快農機化新技術推廣，促進現代農業發展

習近平總書記在福建考察時強調，全面建成小康社會，不能丟了農村這一頭，并就如何抓好“農村這一頭”，提出了“五新”要求：第一“新”就是“在提高糧食生產能力上挖掘新潛力”。挖掘糧食生產新潛力，核心是藏糧于技。在高起點上實現糧食穩定發展根本出路在科技。關鍵要抓好兩個“新”：一個是加快高產、抗逆、優質的糧食突破性“新品種”的成功選育和推廣，有效保障良種供應能力；另一個是加強“新技術”的集成創新推廣，推進農機農藝結合，堅持走依靠科技進步、提高單產的內涵式發展道路，給農業和糧食插上科技的翅膀。

4.1 立足現代農業發展新需求，優化農機裝備結構

2014年年末，全國農業工作會。議提出，加快優化調整農業結構。調結構，重點是根據市場需求變化和資源稟賦特點，科學確定主要農產品自給水平、生產優先序和區域布局，在確保“谷物基本自給、口糧絕對安全”的前提下，不斷優化種養結構、產品結構、區域結構。衡水市是典型的農業地區，是全國產糧大市，農業機械化發展重點也是種植業，尤其是糧食作物的機械化，經濟作物以及產前、產后的機械化是農業機械化發展的薄弱環節。因此，要適應農業結構調整的新需要，不斷調整農機化新技術新機具推廣方向，立足解決農業機械化薄弱環節，突出抓好糧食烘干、棉花油料全程機械化。

4.2 適應農機化發展新常態，加快轉變農機化推廣方式

2014年年末，全國農業工作會議提出，加快轉變農業發展方式。轉方式，重點是推動農業發展由數量增長為主真正轉到數量質量效益并重上來，由依靠資源和物質投入真正轉到依靠科技進步和提高勞動者素質上來。要適應農機化發展新常態，加快轉變農機化新技術新機具推廣方式，一是要培育新型農業經營主體，積極發展農機作業合作社，進一步“盤活”現有的農業機械，努力提高農機利用率；二是在引進和推廣上，圍繞大功率拖拉機、多功能收割機、高效節能植保機和噴灌機等，加快產業升級和產品更新換代，大力推進機械化深松整地、精量播種、化肥深施和秸稈綜合利用。

4.3 強化職業農民培育，提高農機隊伍素質

先進農業機械的應用，對于農機推廣技術人員和農機手的技術水平要求越來越高，要不斷更新在職人員知識結構，提高業務素質和管理水平，尤其是要對基層農機推廣工作人員進行跟進式的培訓，使基層工作人員不斷充實專業知識與技能，順應農機推廣發展需要。建立健全運行高效、服務到位、支撐有力、充滿活力的農業機械化推廣體系，加快普及主要農作物重點環節和關鍵農業機械化技術。

4.4 發展農業機械金融租賃，著力提升農機化水平

隨著我國工業化、城鎮化速度以及農村勞動力轉移速度的加快，高性能的、智能化的、專用化的大型農業機械設備，將逐步替代原來簡單化的、低性能的、單一化的機械。農業機械的性能越來越高，功能越來越多，價格也隨之越來越高，盡管國家有農機購置補貼，但仍存在很多農業生產者、農民買不起的現象，這就迫切需要通過創新農機金融服務方式，發展多樣化的融資渠道來解決。農機金融租賃就是金融部門根據農戶的需求幫助代購農機，農戶承擔一定比例首付，農業機械先歸金融租賃機構，按照合同約定，農戶把購置機械的資金還完后，所有權轉移給農戶，這樣就基本解決了農戶資金困難的問題。

農機推廣作為加快農機化發展的推動載體，對現代農業經濟的發展、新農村建設進程、廣大農戶的經濟收益都具有深遠的影響。農機推廣單位要主動適應農機化發展新常態，努力做好推廣工作，把先進的農機技術及農業機械真正深入到農業生產的各個領域、各個方面，讓先進的科學技術真正服務于廣大農民。