滄縣農機安全監理站 孫國軍
隨著近年來全球經濟一體化進程的不斷加快,我國農業發展走入了一個全新的階段。在政府相關惠農政策的扶持下,農業機械化程度正逐漸加深,然而這也使得農機事故的發生率比往年增高。目前,我國的農業生產安全問題非常嚴峻。只有加大對農機的安全監理力度,保證農機的生產安全,才能夠促進我國農業的進一步發展。以下筆者就來簡單談一談當前做好農機安全監理工作的一些想法。
農機監理部門作為我國的一個行政執法機構,其工作職責是根據國家及各地政府的相關法律法規對農機的生產、使用及操作者進行監督管理,目的是為了杜絕違規生產和違規操作,確保農機的生產安全及人民的生命財產安全。只有做好了農機安全監理工作,才能夠保障農機安全生產的有序進行。再者,農機安全監理工作還具有建立政府與群眾之間溝通橋梁的作用,能夠促進政府與群眾之間的良好溝通。因此,農機安全監理工作在農業發展中有著非常重要的意義。
目前,我國的農機監管基礎比較薄弱,其主要表現為農機的掛牌率低、檢審率低以及持證率低等。這使得農機的安全生產得不到有力保障。自農機安全監理工作進入依法授權管理的新階段之后,其越來越面臨著更高的規范管理要求,推行農機監管的規范化建設是一項極其重要的任務,這事關著農機監管機構及執法隊伍的長遠發展。
安全意識淡薄是目前農機安全監理工作中的另一問題。由于很多農機操作者為了獲取更高的利潤和收益而在操作農機之時沒有遵守操作規范,例如有的農機操作者經常疲勞駕駛或超載等,因此給農機生產帶來了較大的風險安全隱患。這主要是由于農機操作者的安全意識淡薄所造成的。而同時,有些農機安全監理工作者同樣也沒有足夠的安全意識,他們往往對農機安全監理工作的認識比較模糊,認為農機安全監理工作只是管理農機牌證,卻在很大程度上忽略了對農機進行安全檢查的重要性,從而使得農機的生產安全得不到保障。
除了監管基礎和安全意識上面的一些問題,農機安全監理工作本身就具有一定的技術和管理水平要求,然而有些在崗的農機安全監理工作者卻并沒有達到相關的技術和管理水平要求,他們往往技術不過關、管理手段落后,對農機的安全監理尚停留在經驗監理階段,即只依照自己過往的工作經驗來進行農機監理,這已經無法再滿足于當前的農機安全監理工作要求。
若想提高農機安全監理工作水平,首先應當要增強農機安全監理工作者的工作責任感,使其認識到農機安全監理工作的重要性和嚴肅性,明白這是一件為國為民的神圣工作,并樹立一切為人民服務的崇高思想,不斷學習新的知識和理念,堅持與時俱進,從根本上提高自己的工作水平。
完善相關制度是提高農機安全監理工作水平的必要措施。一個健全的管理制度是規范化執法的前提基礎,因此農機安全監理部門必須要建立健全內部學習培訓制度、監督檢查制度、執法公示制度、法律法規宣傳教育制度、執法情況報告制度以及考評考核制度等。從而以制度來管權、管人、辦事,全面保障農機的安全生產及規范化管理。同時,還應當建立一定的責任追究制度和獎懲制度,做到誰執法、誰負責,從而提升農機安全監理工作者的工作責任心。
只有擁有了較高的技術及管理水平,才能夠更好地開展農機安全監理工作。因此,作為農機安全監理工作者,應當要不斷更新和拓展自己的知識層面,學習更加先進的技術和管理方法,并在日常監理工作中不斷積累經驗,對日常工作中出現的問題進行反思、總結和改善,從而全面提高執法服務水平,保障人民的生命及財產安全。同時,作為政府,也應當不斷加強對農機安全監理工作者的培訓,定期組織執法人員進行學習,保證每個執法人員都是在接受過正規的學習與培訓之后才上崗執法的。
綜上所述,農機安全監理工作關系著農機的生產安全和農業的規范化發展。然而面對目前我國眾多的農機安全監理工作問題,農機安全監理工作者必須要通過不斷的學習和實踐來找出其改善措施,從而切實提高農機安全監理工作質量,確保我國農機的安全生產。
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