文大山

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中國城市化進程中的城市文化危機及其應對

文大山

（1. 湖南城市學院社會主義核心價值體系建設研究所，湖南益陽 413000；2. 中國社會科學院研究生院，北京 102488）

當前，我國的城市化進程突飛猛進，各地大小城市處于難得的歷史發展機遇期。但由于缺乏對城市本質的正確認識以及利益的驅動，各種“城市病”在城市化進程中接踵而至，文化缺失是“城市病”中最突出的問題。城市空間是市民肉體的安身之處，更是市民靈魂的安頓之所。城市文化建設是構筑市民靈魂安頓之所的核心建設。城市文化建設應以建設“文化城市”理念為指導，以保護城市文化遺產為基礎，以塑造城市特色為主要任務，以培育城市精神、提高市民素質為抓手。

城市化；城市文化；核心價值觀

人類文明并非發端于城市，可人類的主要組織方式一旦向城市轉變，人類歷史就發生了翻天覆地的變化。按一般的理解，城市是具有一定規模的非農業人口聚居的地域。美國研究城市的著名學者帕克說：“城市作為人類屬性的產物，其根本的內涵是城市要符合人性生存與發展，具有人文特色和人文精神。”[1]中國城市史專家鄭佳明認為，“人是城市的主體，人是城市的主人，城市是人類滿足自己需要而創造的客體……城市的本質是人與環境的統一，人文與物質的統一，主觀與客觀的統一，人類社會與城市空間的統一。”[2]可見，中外學者在城市本質的看法上達成了基本的共識：城市是物質空間和人文精神的統一體。城市不僅是人工環境的城市，更是生活在人工環境里人類社會的城市。城市只是滿足人類需要的工具，城市只是人類生產、生活的載體。換言之，創造城市這一人工環境的目的是使人類生產更便利、生活更美好。自20世紀80年代開始，中國進入快速發展城市化階段，城市化率節節攀升。與此同時，由于缺乏對城市本質的正確認識以及利益的驅動，過度關注城市的物質空間屬性，有意或無意疏忽了城市的人文特征，見物不見人，致使各種“城市病”在城市化進程中接踵而至。

一、突飛猛進的中國城市化進程

作為一種與松散農村生活迥異的生存和活動方式，城市生活在當今世界無疑受到更多的歡迎，越來越多的人離開曾經生活過的農村，紛紛涌入繁華的都市，這一點在發展中國家表現得尤為明顯。城市，在當今世界，越來越舉足輕重。各類城市的數量快速增加，規模急劇擴大，占據了比以前更大的版圖；城市人口越來越多，各大城市人口屢創新高，幾千萬人口的超大城市在全球比比皆是；城市的集聚效應日益凸顯，深刻地影響了人類的發展進程。一般而言，若出現大量人口從農村到城市的轉移，就表明這個國家邁入城市化進程。城市化是“由傳統的農業社會向現代城市社會發展的自然歷史過程”，[3]是國家實現現代化的必經階段。

中國的城市化浪潮在改革開放推動下迅速到來，經過30多年的長足發展，中國城市數量越來越多，規模越來越大，中國的城市化可謂后來居上，來勢迅猛。據專家計算，“到2020年，我國城市化率將達60%，從沿海到內地形成現代化城市格局。將城市化率從30%提高到60%這一發展階段，英國用了180年左右的時間，美國用了90年左右，日本用了60年左右，而在我國大約只需30年左右時間就將完成這一進程。”[4]很明顯，我國城市建設速度驚人，效果顯著，而這種超常的發展速度極易誘發各種問題。

中國城市規模的擴大一方面源于城市化的快速發展，城市化率的提高。在我國，要把城市化率提高1%，就必須完成近1 300萬農業人口轉移到城市的艱巨任務。隨著越來越多的農業人口轉移到城市，城市規模持續擴大也就成了必然，中國城市占地面積也越來越廣。城市規模擴大的另一原因是城市居民支出結構的變化。當城市居民生活水平處于溫飽水平時，家庭支出主要用于衣、食；當城市居民生活水平奔向小康水平時，家庭支出主要用于家電產品；當城市居民生活水平處小康水平時，用于住、行的支出在家庭支出中占比大幅提高，即市民支出更多地用于購買住房、汽車等改善型需求，以提高生活品質。可見，隨著城市居民生活水平的提高，購買住房或改善居住條件成為城市居民的一項重要支出，大量商品房和政策性保障房的建設便不可避免，城市規模隨之擴大。城市規模擴大的第三個原因是大量的政府投資。投資、出口、消費是拉動經濟增長的“三架馬車”，而在中國，投資是絕對的主角。政府投資方向大多是道路、橋梁等交通設施建設、城市公共設施建設以及房地產開發。基于以上三個原因，中國大規模的城市建設、房地產開發和基礎設施建設進入高潮。

城市化的快速發展給中國許多城市帶來了難得的歷史機遇，一棟棟高樓拔地而起，城市面貌日新月異。與此同時，數以億計的農民進入夢想中的城市，成為夢寐以求的城里人。然而，全球化的時代環境與中國城市化進程的共時性特征，以及由社會轉型期時空壓縮的矛盾境遇造成了中國城市物質空間與人類社會諸多失衡。一方面，城市物質環境和空間惡化。隨著城市人口的激增，引發城市“攤大餅式”向周邊擴張，造成城市的住房、交通、能源的巨大壓力。另一方面，城市面臨經濟、社會、文化、生態等諸多突出問題：地方政府陷入土地財政的怪圈、大量因暴力拆遷而引起的群體事件、缺乏特色和人文精神的城市規劃、日益淡漠的市民公德心、脆弱的城市生態，以及日益凸顯的文化缺失和文化碎片化傾向。

二、中國城市化進程中的城市文化危機

文化是一個內涵非常豐富的概念，我們認為，城市文化指城市居民在城市生產生活過程中創造的精神成果的總和，大體上分為物質文化、制度文化、精神文化三個層次。城市的物質文化通過城市建筑、文化場館及城市景觀等體現；城市的制度文化指城市管理者為促進城市發展而頒布的政策、法規以及各項規章制度；城市的精神文化是城市文化的核心，是城市精神文明的總和。經過改革開放30多年的發展，中國的城市化突飛猛進，然而，對物質建設和工具理性的過分強調和對人文精神、對城市文化的過分漠視導致了普遍的城市文化危機。

（一）大規模“造城運動”致文化沉淀不足

一些城市對城市化理解片面，認為城市化就是城市規模的擴張，所謂國際性城市就是規模大、占地面積廣。于是乎，一些城市經營管理者利用CBD、香港城、步行街等新概念，挖空心思抬高土地價格，然后極力鼓吹房地產開發商進行商業開發，大幅度擴充城市用地，大面積增加建設用地，導致出現新中國成立以來規模空前的“圈地運動”、“造城運動”。一棟棟高樓拔地而起，一條條商業步行街遍布中國城市的大街小巷，然而，城市文化并沒有同步快速發展起來，因為文化形成發展有其獨特規律，歷史需要沉淀，文化發展也非一蹴而就。從本質上講，城市是滿足人類需要的人工環境，而人類的需要既有物質需要，也有精神文化需要。所以，我們既要建設功能齊全的物質空間，還要建設一個滿足市民精神需求的文化高地。

（二）舊城改造對城市文化遺產的破壞

當前中國社會的轉型與城市化同步快速前行，使中國城市文化面臨傳承優秀傳統文化和吸取現代人類文明的矛盾和挑戰。當今中國處于快速的變動中，這個變動既包括從計劃經濟向社會主義市場經濟的轉軌，也包括從傳統農業社會向現代工業社會的轉型。馬克思主義認為，經濟基礎決定上層建筑。經濟、社會的變動必然帶來思想觀念的碰撞，對傳統與現代關系的不當處理成為舊城改造中破壞城市文化遺產的思想根源。在保護文化遺產和創造展示現代文明之間找到一個恰當的平衡點是城市經營管理者在舊城改造中無法回避的問題。然而在中國許多城市建設中，我們可以看到大量的以大拆大建為特征的政績工程、形象工程，這些工程割裂了傳統與現代共榮共生的關系，毀壞了綿延了多年的城市文脈，給城市文化遺產帶來了不可挽回的損失，給民族文化的傳承帶來嚴重的消極影響。

（三）“千城一面”：城市面貌的趨同

“在全球化的加速過程中，城市的面貌和生活方式從來沒有像今天這么‘同質化’和‘趨同化’，在世界范圍內城市正在面臨著‘特色危機’。為此，人們呼吁城市文化特色的重塑和文化城市理想的回歸。”[5]全球化是把雙刃劍，盲目要求一切與國際接軌注定要吞下消解民族特征和民族傳統的苦果。在西方主導文化話語體系的背景下，經濟全球化的過程，其實也是思想、文化全球化的過程。西方發達國家借助經濟、軍事上的優勢，往往在思想文化上形成對其他國家的強勢。在對形勢沒有清醒的認識和沒有足夠的文化定力的情況下，堅守本土性和傳統性往往成為遙不可及的夢想，民族特色、傳統風格逐漸消失殆盡。城市文化建設也不例外，在全民歡呼與國際接軌的浪潮聲中，全國上下的民族自信轟然倒塌，取而代之的是畸形的崇洋心態。從街區的取名到建筑風格的設計，均以西方為效仿對象，羅馬柱子、維多利亞港、白宮式的建筑，等等，在中國城市到處可見，可謂歐美風情遍布神州大地，漫步中國城市街道仿佛置身異國他鄉。其實，城市面貌根植于歷史傳統與地域特點，是城市物質生活、文化傳統、地理環境等多因素結合的產物。城市面貌如同每個不同的人，應具有個性和特色。

（四）鑄造“城市之魂”和塑造“城市人”的缺位致使城市人文精神空泛

如上所述，精神文化是城市文化的核心，它具體表現為城市精神、市民心理、市民素質。“城市精神是一個城市的內在文化底蘊和根本價值追求，是一種源于傳統、基于現代的文化理念和文明素養的總和，也是有別于其他城市的精神氣質和魅力所在(即‘個性和風格’)，是城市市民認同的精神價值與共同追求。”[6]以城市精神為核心的城市文化既可以整合各階層市民力量推動城市發展，還可以與經濟貢獻、政治地位等一起構成城市綜合實力，以軟實力的方式提升城市競爭力。遺憾的是，一些城市急功近利，輕視更具根本性的城市制度建設和更為長遠的城市精神的凝練弘揚；熱衷于形象工程，求新求高求快，致使有諸多安全、技術隱患的摩天大樓野蠻生長；熱衷于顯性的政績工程，導致空城、“鬼城”頻現；熱衷于土地的城市化，而無暇顧及人口的城市化；熱衷于“地王”對地方財政的貢獻，卻對提高市民素質，繁榮城市文化興趣索然。

三、中國城市化進程中的城市文化發展之道

城市是人文與物質的統一，城市不僅要為人類的肉體生存提供棲息之地，還要為人類的靈魂提供安頓之所。城市文化發展是中國城市化進程中無法回避的重要環節。

（一）以建設“文化城市”理念為指導

曾經在城市規劃和建設領域居主導地位的是“功能城市”理念。1933年，現代建筑協會在國際上第一次提出“功能城市”的概念。該理念認為，城市是滿足市民需求的人工物質環境，與滿足市民需求相聯系，城市相應地產生了居住、工作、游憩和交通四大功能，城市規劃設計師和城市經營管理者應依據上述四大功能進行分區規劃設計以及建設管理。這一理念較多地考慮了城市對市民物質性需求的滿足，不足之處在于，忽視了市民精神方面的需求。因為城市不僅擁有物質空間功能，還是復雜的人類社會聚居場所，具有人文特質。而人之所以為人，豐富的精神生活是重要的特征和表現。于是，“文化城市”概念呼之欲出，并成為指導城市規劃和建設的新理念。

城市的發展是物質和精神的雙重發展，一方面是城市物質環境的改善、人居功能的齊全；一方面是各種形態的城市文化在繼承民族傳統、地域特色和吸收中外文明成果基礎上的創新。西方的城市化進行得比較早，西方學者很早就關注城市與文化的關系，對二者關系的認識也比較深刻。劉易斯·芒福德是美國現代城市哲學家和規劃大師，他著作頗豐，其思想在國際規劃界產生了深遠影響。他認為，城市與文化密不可分，在其代表作《城市文化》中提出了著名的“城市是文化的容器”的觀點。這個觀點無疑對當下的中國城市建設具有重要的借鑒意義。“城市是以‘城市文化’為靈魂的特殊容器，一個沒有自己文化的城市是無根的城市。”[7]城市不僅是該區域的經濟中心，更是該城市、該區域、該民族的文化儲存、傳承和發展的場所。

（二）以保護城市文化遺產為基礎

城市文化遺產是城市先民在精神方面留給后人的寶貴遺產，是彌足珍貴的城市記憶。城市記憶以歷史遺址、歷史建筑、地方民居等物質形態的文化遺產或以民間藝術、手工技藝、民風民俗等非物質形態的文化遺產的方式存在著。這些遺存像“歷史年輪”一樣，無聲地訴說著城市的故事。這些城市遺存不管是以物質形態存在還是以非物質形態保留，都見證了城市的發展，是城市的文脈所系，是城市的文化名片。文化遺產是唯一的，一旦毀壞，將留下不可彌補的遺憾。保護城市文化遺產是當下我國快速城市化進程中的重要任務。

首先，注重整體保護。“文化遺產是一座城市文化價值的重要體現，而文化遺產依賴于背景環境存在，只有背景環境作烘托，文化遺產才能完整體現它的歷史、藝術及科學價值，才能真正成為城市文化的載體。”[8]文化遺產本體和本體周圍的背景環境是文化遺產整體保護中不可缺少的兩個部分。如果損毀了背景環境，不僅從整體上大幅降低了文化遺產的文化價值，而且從根本上摧毀了文化遺產本體賴以存在、發展的環境，為文化遺產本體的最終湮滅埋下了種子。在中國的許多城市，新式的建筑蠶食著本就狹小的歷史遺產的背景環境，我們往往可以看到緊挨著孤零零的歷史建筑就是龐大的、時尚的現代化建筑群，反觀那些歷史建筑，多少顯得有些形單影只。可見，盡管一些文化遺產本身得到保護，由于背景環境被破壞，影響了文化遺產賴以存在的社會生活方式和文化傳承基礎，文化遺產本體的價值便大打扣折，喪失了原有的光彩。

其次，倡導全民保護。以前，文化遺產保護主要是政府保護。隨著實踐的深入，認識不斷深化，我們發現，文化遺產保護不僅需要文物工作者和文物保護職能部門在文化遺產保護工作中不“缺位”，更需要公益組織和全體市民的通力合作，構筑政府、公益組織和市民共同保護文化遺產的防護網，形成全民保護的氛圍和機制。要加大對文化遺產相關知識的普及和宣傳力度，讓全社會提高尊重文化遺產、自覺守護文化遺產的意識，保證市民的知情權；要建立健全文化遺產申報、遴選、保護等一系列管理機制和政府、市民利益共享機制，確保文化遺產名錄產生的公平，提高政府公信力，規范保護和開發利用的關系，增強保護實效性，促進文化遺產保護成果惠及更多人群，實行經濟效益和社會效益的雙豐收。

（三）以塑造城市特色為重點

城市特色是城市之間區別的依據，也是展現美好城市形象的最佳切入點，城市經營管理者不可不進行精心設計、塑造。城市特色可以從獨特的自然環境、深厚的歷史底蘊、本土化的建筑風格以及有優勢的城市產業等方面去衡量、去塑造。

其一，塑造城市特色應繼承優秀傳統文化并在新的時代條件下予以創新。優秀傳統文化既包括以物質形態或非物質形態呈現的城市傳統文化，還包括城市所在地域的特色地域文化，以及某些城市所特有的民族特色。每個城市的遺存是獨一無二的，是其他城市無法替代的，應結合城市或長或短的歷史，挖掘城市獨有的歷史底蘊，延續城市的文脈，打好城市文化的底色；每個城市所在的地域具有或小或大的差異，應根據地域文化差異進行差異化的空間設計、建筑風格規劃，北方的遼闊與南方的精巧、大西北的蒼茫與東南海濱的宜人，等等，這些不能不融合到城市規劃和建筑設計之中；很多建筑還具有獨特的民族特色，如，湘西苗族的吊腳樓、華南的騎樓、北京的四合院、客家的土樓、傣族的竹樓、蒙古族的蒙古包，等等，這些都可以在建筑風格設計中融入相關元素，彰顯城市的民族特色；還應在繼承城市、地域、民族文化等傳統文化的基礎上，結合時代特征，推陳出新，提升城市文化品位，創新城市文化內涵。

其二，塑造城市特色還應著力實現城市和自然環境的融合。在中國快速的城市化進程中，因片面追求城市的規模擴張，城市對城市內部及周邊美麗的自然環境破壞日益加劇，人類向自然界的索取日益增多，人、城市、自然之間的矛盾越來越突出，作為人工環境的城市與自然環境的矛盾日益尖銳。城市與自然矛盾的實質是人與自然的矛盾，這與延續我國幾千年的以天人合一為特征的文化傳統是相背離的。在中華優秀傳統文化中包含了樸素的生態思想，這些樸素的生態思想體現了古人對人類與自然界辯證關系的深刻思考，也表達了希望人與自然和諧相處的良好愿望。我國古代的城市建設者認為，江、河、海、山等自然資源和街道、建筑以及城墻一起組成城市，自然資源在城市的構成中不可或缺。在這些思想的指導下，古人創造了諸如蘇州、杭州等大量大自然與城市融為一體的園林城市、山水城市。江河湖泊、青山綠水是城市居民賴以生存的重要資源，同時也是體現城市特色的重要載體。

（四）以培育城市精神、提高市民素質為抓手

城市的精神文化是城市文化的核心，而城市精神是城市的精神文化的重要支柱，這樣看來，積極培育城市精神之于城市文化建設的重要性，猶如培育社會主義核心價值觀之于當下的主流意識形態建設的重要性。培育城市精神就是鑄造城市之魂。培育城市精神首先要結合城市的歷史傳統、城市發展的實際和新的時代條件下形成的新風尚的基礎上提煉城市精神。在提煉基礎上，再在全體市民中倡導城市精神，在政策設計、制度安排上體現城市精神，使城市精神為更多的市民所認同、接受。這樣，市民有了歸屬感，城市發展也因此有了精神動力。此外，培育城市精神不僅對城市文化發展意義重大，也為培育社會主義核心價值觀奠定了廣泛群眾基礎和良好思想基礎。近年來，許多城市紛紛推行提煉以及培育城市精神的活動，這些活動整合了多樣化的社會意識，推動全體市民凝心聚力，既有效地推動城市發展，也有力地促進了社會主義核心價值觀在全國范圍內的培育和踐行。

市民是城市文化的體現者和實踐者，城市文化水平的提高最終體現在市民素質的提高上。市民素質主要包括思想道德素質和科學文化素質，培育與踐行社會主義核心價值觀是市民提高思想道德素質和科學文化素質的中心環節和根本要求。社會主義核心價值觀是中國特色社會主義道路、理論體系和制度的價值表達，培育和弘揚社會主義核心價值觀是當代中國凝魂聚氣、強基固本的基礎工程。要以社會主義核心價值觀培育與踐行為契機提高市民思想道德素質和科學文化素質，通過遍布街道、公共交通的公益廣告的宣傳，雕塑、城市廣場、博物館、文化館等公共建筑的形象的或專題展示，集體生活方式的培養，體現核心價值觀要求規章制度的制訂實施等，使社會主義核心價值觀固化在各種有形的城市建筑上，融入市民細微的日常生活中，貫徹在與市民生產生活息息相關的制度法規里，銘記在每個市民的心中，體現在市民的行為舉止上，等等。一句話，讓社會主義核心價值觀像空氣一樣彌漫在城市空間的每個角落，每個時刻。唯如此，城市文化才有靈魂，城市才有未來。

[1] 鮑宗豪. 城市的素質、風骨與靈魂[M]. 上海: 上海人民出版社, 2007: 9-10.

[2] 鄭佳明. 城市哲學——關于城市與城市史的理論思考:上篇[J]. 書屋, 2012(10): 4-10.

[3] 葉裕民. 中國城市化與統籌城鄉發展基本概念辨析[J]. 湖南城市學院學報, 2013(3): 1-2.

[4] 單霽翔. 關于城市文化建設與文化遺產保護的思考[J]. 中國文化遺產, 2012(3): 58-68.

[5] 單霽翔. 從“功能城市”走向“文化城市”[M]. 天津: 天津大學出版社, 2007:185.

[6] 文大山. 提升城市文化軟實力的對策探析——以湖南省益陽市為例[J]. 長沙大學學報, 2013(3): 45-47.

[7] 王旭曉. 宜居城市與城市文化建設[J]. 中國人民大學學報, 2010(6): 123-129.

[8] 單霽翔. 城市文化遺產保護與文化城市建設[J]. 城市規劃，2007(5): 9-23.

Urban Cultural Crisis in the Process of Urbanization in China and Its Countermeasures

（1. Research Institute of the Construction of the Socialist Core Value System, Hunan City University, Yiyang, Hunan 413000;2. Academy of Social Sciences of China, Beijing 102488, China）

At present the urbanization in China is developing rapidly. But due to the lack of correct understanding on the essence of city as well as the interest driven, a variety of “city disease” in the process of urbanization followed. The lack of culture is the most prominent problem. The construction of city is not only the construction of material environment, but also the construction of people’s spiritual home. Urban culture is the core and the protection of citizen's spiritual home. And the construction of urban culture should be guided by the concept of “cultural city”, based on the memory of the city. Urban managers should shape the characteristics of the city as the main task, and take refining the spirit of the city and improving the quality of the people as the focal point.

urbanization; urban culture; core values

（責任編校：彭 萍）

G 112

A

10.3969/j. issn. 1672-1942.2015.02.010

1672–1942(2015)02–0054–05

2014-11-24

2013年湖南省教育廳科學研究項目（13C115）；2014年湖南城市學院思想政治教育研究項目（201402）

文大山（1974-），男，湖南衡陽人，講師，博士生，主要從事城市文化、城市倫理研究。