高校思想政治教育的新拓展:資源節(jié)約教育

阮 李 全 付 樂 平

(1．重慶市公民道德與社會建設研究中心，重慶 401331;2．重慶醫(yī)藥高等?？茖W校，重慶 401331)

“節(jié)約型社會”戰(zhàn)略提出之后，一直成為歷次黨代會和歷年“兩會”關注的焦點，節(jié)約資源是保護生態(tài)環(huán)境的根本之策，黨的十八大把“資源節(jié)約”納入了生態(tài)文明建設的范疇，這在黨的報告中第一次將生態(tài)文明單獨列出來加以論述，反映了我們黨對生態(tài)文明建設的高度重視。根據(jù)中央關于推進黨的十八大精神進教材、進課堂、進學生頭腦的工作部署，2013年底教育部發(fā)出了《高校思想政治理論課貫徹黨的十八大精神教學建議》的通知。高校思想政治理論課是對大學生進行思想政治理論教育、貫徹黨中央方針政策和精神的主陣地和主渠道，高校思想政治教育關系到大學生個人的發(fā)展和前途，也關系到黨和國家教育方針落實這一根本問題。大學生是時代的弄潮兒，國家的棟梁之才，肩負著崇高的歷史使命和社會責任。如何轉變大學生資源利用的傳統(tǒng)觀念、形成資源節(jié)約、反對浪費的行為意識，這是擺在當前高校思想政治教育嶄新的時代課題。然而，在高校思想政治教育中，只是更多地關注生態(tài)環(huán)境教育，沒有凸顯資源節(jié)約教育的重要性和關鍵性，保護環(huán)境與節(jié)約資源兩者不可偏廢。觀念是行動的先導，有什么樣思想觀念就會有什么樣的行為意識，節(jié)約型社會的建設，首先離不開具有“節(jié)約”思想意識的人的教育和培養(yǎng)。這才是從根本上、源頭上保證節(jié)約型社會建設順利推進的長效機制。

一、節(jié)約型社會背景下高校思想政治教育的缺位

21世紀以后世界能源資源危機愈演愈烈，資源安全問題日益成為世界各國普遍關注的焦點。面對日益嚴峻的資源形勢，必須在全社會倡導資源節(jié)約型社會理念，特別是要在高校思想政治理論課中強化資源節(jié)約教育，從根本上緩解經濟社會發(fā)展面臨的資源瓶頸束縛。然而，高校思想政治理論課中資源節(jié)約教育十分滯后甚至缺位。

(一)資源危機與節(jié)約型社會的提出

自從二戰(zhàn)結束之后，世界人口急劇膨脹，經濟高速增長，特別是發(fā)展中國家大多以粗放式模式發(fā)展經濟，自然資源所能承載的壓力正面臨崩潰，資源危機已成為全球性問題，威脅到人類與自然系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。人類財富的創(chuàng)造和集聚以及生活水平的提高，都是建立對自然的不斷攫取以及對資源的需求加大的基礎之上。在“人類中心主義”的支配下，人類對自然資源過度的開發(fā)利用，甚至破壞浪費，造成森林銳減、土地沙化、水土流失、河流干涸、環(huán)境污染、生態(tài)失衡等嚴重后果。歷史事實已經證明:環(huán)境的衰落，必然導致文明的衰亡，如雅瑪文明、兩河流域文明就是例證。當前肆虐的沙塵暴、溫室效應、泥石流以及各種駭人聽聞的公害事件，都在控訴著人類的“罪行”。一百多年前，恩格斯曾嚴肅地告誡世人，“不要過分陶醉于我們人類對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行報復?！保?］304

大自然已經向我國傳統(tǒng)粗放型經濟發(fā)展方式亮起紅燈。2013年全國各地頻發(fā)重度霧霾天氣，2014開啟了重點治霾元年。但治理只能收一時之效，而非標本兼治之長計。保護生態(tài)環(huán)境，節(jié)約資源才是根本之策。2004年黨中央、國務院提出了建設“節(jié)約型社會”的戰(zhàn)略決策，在全社會倡導資源節(jié)約的理念。2007年黨的十七大報告創(chuàng)造性地提出了“建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的戰(zhàn)略構想。2012年黨的十八大把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，“節(jié)約型社會”的戰(zhàn)略地位和作用日益凸顯。當前，全國上下積極開展“厲行節(jié)約、反對浪費”專項整頓活動，取得顯著成效。新時期，必須重視資源節(jié)約作為一項基本國策的重要地位，堅持以“建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的戰(zhàn)略構想為指導，提高全民節(jié)約資源、有效利用資源的自覺意識和行為，以此作為應對資源危機的長期策略，為實現(xiàn)“中國夢”提供物質保障。

(二)高校思想政治理論課中資源節(jié)約教育的缺位與滯后

導致資源危機的因素很多，包括經濟、技術、管理體制的落后等，但歸根結底在于人們的思想觀念落后，資源節(jié)約和保護意識淡薄。一直以來，在學校教育中一直灌輸“地大物博”思想，容易使人陷入“資源豐富，取之不盡，用之不竭”的認識誤區(qū)。高等教育作為人才培養(yǎng)的重要基地，對于節(jié)約型人才教育具有至關重要的作用。另一方面，節(jié)約資源是保護生態(tài)環(huán)境的根本舉措，但在社會宣傳以及思想政治教育中，似乎更多關注環(huán)境保護和生態(tài)平衡問題，嚴重忽視資源節(jié)約教育的重要性?？梢?，我國高校資源節(jié)約教育仍然沒有跟進，突出表現(xiàn)為高校思想政治理論課中對學生進行資源節(jié)約教育的滯后和缺位。

首先，高校思想政治教育觀念滯后。長期以來，受傳統(tǒng)觀念的影響，人們總是把思想政治教育的價值突出在政治領域，過分強調思想政治教育的政治作用而忽視了思想政治教育中生態(tài)教育價值，重視人與人、人與社會關系的調整，而忽視了對人與自然關系的調整，資源節(jié)約教育一度遭到忽視。導致高校節(jié)約意識淡薄，浪費現(xiàn)象十分突出，如一些大學生消費觀念嚴重畸形，追求名牌、盲目攀比、浪費驚人，節(jié)約意識蕩然無存［2］。其次，高校思想政治教育內容滯后，突出表現(xiàn)在高校思想政治理論課程的設置上還未把資源節(jié)約教育作為一項專門內容納入其中，僅僅是在公民社會公德中強調了“保護環(huán)境”，也還沒形成專門針對大學生資源節(jié)約教育的普適性教材，因此導致學生對“資源節(jié)約”或“節(jié)約型社會”建設的意義、含義、原則、措施等都沒有完全、深入地了解，學生資源意識淡薄。最后，高校思想政治教育手段滯后。高校思想政治教育仍然采用傳統(tǒng)的講臺式說教為主，缺乏生動性、形象性和互動性［3］。這種填鴨式教學方式雖然在一定程度上能夠彌補教學資源不足、時間有限的缺陷，但只告訴學生“是什么”“怎么做”，而忽視“為什么”的教學模式，極大地扼殺了學生的主動性和創(chuàng)造性。而資源節(jié)約教育是感性的、現(xiàn)實性的教育，需要學生在更多地互動和實踐過程中感受和體會身邊的資源發(fā)展現(xiàn)狀，加深其對我國資源現(xiàn)狀的了解和認識，因此資源節(jié)約教育給傳統(tǒng)思想政治教育提出了新的挑戰(zhàn)。

二、資源節(jié)約教育在高校思想政治教育中的必要性

“公民節(jié)約習慣的養(yǎng)成是建設節(jié)約型社會的核心內涵?！保?］高校大學生是未來社會的建設者，是節(jié)約型社會建設的主力軍，高校思想政治教育要承擔起新的資源觀教育的責任，實現(xiàn)高校思想政治教育的生態(tài)價值以及對大學生的思想觀念和行為方式的重新塑造，從而形成科學的生態(tài)文明觀。［5］用節(jié)約資源的理念引導大學生生活和消費方式的變革，進而再形成輻射力和影響力，給經濟社會的可持續(xù)發(fā)展傳遞正能量。

(一)資源節(jié)約教育是繼承和弘揚中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的需要

中華民族崇尚節(jié)儉的傳統(tǒng)觀念淵源流長，節(jié)約從古至今都被視為人之美德加以褒揚，這為建設節(jié)約型社會提供了深厚的道德文化支撐。唐朝詩人李商隱在《詠史》中就有“歷覽前賢國與家，成由節(jié)儉敗由奢”，把節(jié)約上升到關系國與家興衰的高度?！肮?jié)約”一直作為中華民族的傳統(tǒng)美德在社會中發(fā)揮著重要作用。我國古代節(jié)約觀念折射的是中華民族的心理特質與價值取向，具有深刻的民族文化內涵。但歷史在發(fā)展、時代在變遷，“節(jié)約”的涵義也在不斷發(fā)展之中。一般認為，“節(jié)約”在傳統(tǒng)觀念上主要是指節(jié)儉或節(jié)省，要求在財力、人力、物力和時間的耗費上的減少、節(jié)制。從歷史發(fā)展的角度來看，在生產力十分落后的古代，人們?yōu)榱司S持生存需要，“節(jié)衣縮食”逐漸成為人們的生活習慣，進而被推崇為社會美德，節(jié)約的涵義過去曾一度停留在“衣、食、住、行”這一滿足生存需要的消費層面上。馬克思早就指出，“古代國家滅亡的標志不是生產過剩，而是達到駭人聽聞和荒誕無稽的程度的消費過度和瘋狂的消費”［6］。隨著工業(yè)化時代的到來和生產力的不斷提高，“節(jié)能降耗，降低成本”的理念才逐漸為人們廣泛接受和認同。由此，“節(jié)約”的涵義進一步發(fā)展到貫穿于生產、消費、流通等領域的人類實踐活動的全過程，以最少的資源投入、消耗獲取最大的經濟、社會、生態(tài)等整體效益。當前，繼承和發(fā)揚崇尚節(jié)儉傳統(tǒng)美德，發(fā)揚艱苦奮斗的精神，不僅是建設社會主義精神文明的重要內容，而且也為我們貫徹科學發(fā)展觀、構建和諧社會、建設節(jié)約型社會提供了倫理資源和道義支持。因此，我們應懷著以天下為己任的宏偉情懷，懷著對時代的責任感，傳承節(jié)儉這一中華民族傳統(tǒng)美德。

(二)資源節(jié)約教育是實現(xiàn)我國經濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要

可持續(xù)發(fā)展是上世紀八十年代為應對人類生存發(fā)展與環(huán)境資源問題而產生的一種新發(fā)展觀。它主要強調代際公平，即滿足當代人與后代人的需要之間不矛盾、不沖突，它要求人與自然和諧相處，認識到對自然、社會和子孫后代應負的責任，并有與之相應的道德水準。資源節(jié)約教育在高校思想政治教育中的引入，適應了可持續(xù)發(fā)展觀的時代要求，是實現(xiàn)我國經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障。首先，資源節(jié)約教育在高校思想政治教育中引入能夠豐富高校思想政治教育內容，更好地將可持續(xù)發(fā)展觀的理念深入到大學生之中，讓學生認識了解可持續(xù)發(fā)展的重要意義、基本要求和根本目的，培養(yǎng)他們在日常生活中堅持科學發(fā)展觀，樹立節(jié)約資源、保護資源的自覺意識，促進人與自然、人與社會、人與人和諧共生。其次，資源節(jié)約教育在高校思想政治教育中的引入能夠促使高校更有針對性、系統(tǒng)性地對大學生進行資源教育，提高大學生資源保護水平，資源開發(fā)和利用能力，養(yǎng)成崇尚節(jié)約、合理消費、適度消費生活習慣，為社會源源不斷地提供支撐可持續(xù)發(fā)展的高素質人才及高端產品和技術。

(三)資源節(jié)約教育是積極推動大學生全面發(fā)展的需要

人的全面發(fā)展理論是馬克思主義的重要內容，教育是促進大的全面發(fā)展的重要途徑。大學生是國家棟梁之才，是國家建設的生力軍，在高等教育中，實現(xiàn)大學生的全面發(fā)展是馬克思主義理論的貫徹和體現(xiàn)，也是高等教育之價值追求和最高目標。馬克思主義關于人的全面發(fā)展理論闡述了德、智、體、美諸方面的全面、協(xié)調發(fā)展，這就要求高等教育在培養(yǎng)大學生專業(yè)知識和技能的同時必須重視大學生的道德品質的培養(yǎng)。而馬克思主義關于“人的全面發(fā)展是歷史與現(xiàn)實的統(tǒng)一過程”的原理要求大學生思想政治教育必須堅持與時俱進，把思想政治教育與大學生所處的社會環(huán)境與時代背景結合起來。特別是由于中學思想政治教育以及地理教育僅是零散地、局部地對學生可持續(xù)發(fā)展觀念和知識以及資源觀進行教育，加上升學壓力以及應試教育的干擾，忽視了學生全面發(fā)展和現(xiàn)代文明素質的培養(yǎng)。在環(huán)境資源危機日益突出的今天，就是要把資源節(jié)約教育融入到大學生思想政治教育中，培養(yǎng)大學生資源節(jié)約意識和環(huán)境道德責任感，使他們正確處理人口、資源、環(huán)境之間的關系，適應新時期實踐科學發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路的需求。

三、高校思想政治教育改革與資源節(jié)約教育的引入

隨著十八大精神“三進”工作的推進，黨的理論創(chuàng)新成果的運用和轉化，促使高校思想政治理論課學科體系的更新和教育功能的拓展，必須與時俱進，適應時代發(fā)展要求。把資源節(jié)約教育納入高校思想政治理論課學科體系和教學體系的范疇，是思想政治教育服務于經濟社會發(fā)展需求、貫徹黨的路線方針政策、落實科學發(fā)展觀的要求。

(一)高校思想政治教育改革置于新時代背景下

為了共同面對日益嚴峻的環(huán)境資源危機，2009年12月，來自世界192個國家的環(huán)境部長和其他官員們在哥本哈根召開聯(lián)合國氣候會議，這是被喻為“拯救人類的最后一次機會”［7］419的會議。作為世界的一份子，地球的一份子，中國有必要也有責任將自身的發(fā)展置身于整個世界中，與世界其他國家一起共同探討應對環(huán)境資源問題的有效對策。新世紀以來，國際國內時代環(huán)境發(fā)生深刻變化，對資源的國際爭奪愈發(fā)激烈甚至發(fā)展到局部戰(zhàn)爭，我國資源過分依賴進口供給，已嚴重威脅到我國的國家安全。對于高校思想政治教育而言，就是要把思想政治教育改革置身于不斷變化和發(fā)展的時代背景下。面對環(huán)境資源危機的新挑戰(zhàn)，必須不斷更新思想政治教育內容，從人與人關系拓展到人與自然的全面關系，從注重一般的思想政治教育拓展到涵蓋環(huán)境道德、資源節(jié)約的全面教育;改進思想政治教育方法，引入現(xiàn)實生活中資源節(jié)約的實例，通過活生生的實踐營造資源節(jié)約型社會的濃厚氛圍，以提高思想政治教育的實效;結合當今的時代要求，探索思想政治教育新模式，把資源節(jié)約內化為大學生自覺的思想意識和道德品質，培養(yǎng)具備良好節(jié)約意識的高級人才，適應經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

另一方面，他山之石，可以攻玉。我們要善于吸收和借鑒他國資源節(jié)約教育經驗，探討適合本國國情的有效教育方法。當前世界各國政府高度重視，紛紛采取措施應對資源危機開展豐富有效的資源節(jié)約教育，營造了良好的國際氛圍，值得我們學習和借鑒。一是將資源節(jié)約教育貫穿國民序列教育整個過程，大學階段教育尤其不容忽視。如:泰國適時將節(jié)約教育列入《國家教育發(fā)展規(guī)劃》中，并在學校教育目標和德育教育計劃中都有關于“儉樸”“耐勞苦”“節(jié)省”“適當開支”等節(jié)約內容的重點體現(xiàn)。二是將資源節(jié)約教育融入各級各類學校教育、教學各個環(huán)節(jié)中，如:英國、日本等國按照不同層次、不同專業(yè)、不同年齡階段學生特點有針對性地制定教學大綱，規(guī)定教學內容，指導教學方法。三是將資源節(jié)約教育貫徹到學校生活的細節(jié)上，如:美國、澳大利亞將“教科書”和“課本”列為公有財產，促進資源循環(huán)利用，從細微之處培養(yǎng)學生節(jié)約意識。［8］

(二)資源節(jié)約教育是高校思想政治教育的拓展

長期以來，高校思想政治教育還存在“高、大、空”的狀況，其內容形式缺乏創(chuàng)新性。思想政治教育目標和內容比較單一，模式化、理想化比較嚴重，難以達到預期的效果。傳統(tǒng)的思想政治教育以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導，對大學生進行世界觀、人生觀、價值觀的培養(yǎng)以及道德教育為主要內容，關注學生政治導向性和覺悟性，往往欠缺時代新意、生活氣息以及實際的應用價值，重理論輕實踐，以滿堂灌為主，教育內容比較陳舊，沒有及時吸收更新思想內容。在傳統(tǒng)的“人類中心主義”思想的支配下，過多地強調人與人的關系或人的利益，如文明禮貌、助人為樂等;忽視人與自然關系和自然對人的作用，例如保護環(huán)境、節(jié)約資源。

資源節(jié)約教育同樣是培養(yǎng)大學生人生觀、價值觀、提升大學生道德的素質教育。常言道:成由儉，敗于奢。其蘊含著深刻的人生智慧和歷史經驗，說明勤儉節(jié)約是實現(xiàn)理想成功的“墊腳石”，鋪張浪費則是前進道路上的“絆腳石”。節(jié)約既是一種良好的個人道德，更是對社會一份責任。節(jié)約并不是寒酸小氣，而是現(xiàn)代文明的內在訴求，是人類傳統(tǒng)道德準則。在現(xiàn)實中節(jié)約直接地體現(xiàn)為樸素、現(xiàn)實、嚴謹?shù)纳顟B(tài)度以及高尚、積極、奉獻的社會責任［9］。必須與時俱進地深化、豐富和更新“節(jié)約”內涵的理解，“節(jié)約的人能夠理解一件事物的價值，并且懂得珍惜和利用，進而懂得對勞動的尊重、對人的尊重和理解”［10］。因此，將資源節(jié)約教育引入高校思想政治教育中，是在嚴峻的資源危機形勢下高校思想政治教育改革的必然選擇，是高校思想政治教育理念和內容的新拓展。高校思想政治教育中引入資源節(jié)約教育，轉變了傳統(tǒng)思想政治教育中重政治教育，輕環(huán)境資源教育的觀念誤區(qū)，體現(xiàn)了思想政治教育的生態(tài)價值;同時將資源節(jié)約教育作為一項專門內容引入思想政治教育，必將豐富和完善思想政治教育的內容，適應新時期大學生全面發(fā)展的需要。

(三)高校思想政治教育中資源節(jié)約教育的實現(xiàn)方式

由于各國在自然條件和社會發(fā)展程度上的差異，各國資源節(jié)約教育進程也各不相同，一般來說，資源緊缺和經濟發(fā)達國家資源節(jié)約教育開展得比較好。作為資源緊缺、人口眾多的發(fā)展中國家，中國必須在資源節(jié)約教育上學習和借鑒資源緊缺和發(fā)達國家資源節(jié)約教育的先進經驗，總結自身教訓，探索適合我國國情的資源節(jié)約教育機制。對于資源節(jié)約教育的子系統(tǒng)高校而言，就是要在建設“節(jié)約型社會”的指導下，可以通過“節(jié)約型高?！钡慕ㄔO實踐，在高校思想政治理論課重新審視資源節(jié)約教育的內容、形式，提高資源節(jié)約教育的實效性。在內容和形式上，資源節(jié)約主要表現(xiàn)為道德教育與法制教育雙重構建。

首先，改革思想政治課程設置，更新思想政治理論課教學內容。在以往的思想政治教育課程設置上，偏重對馬克思主義理論課的設置，而資源環(huán)境教育課程設置僅限于少數(shù)涉及資源、環(huán)境等相關專業(yè)的學生，導致資源節(jié)約教育普及面不廣。高校思想政治教育應專門開設不同門類的資源環(huán)境教育必修課和選修課，以滿足不同層次、專業(yè)、興趣愛好的學生所需，以此激發(fā)學生的興趣。此外，高校還必須針對不同門類的必修課和選修課編寫相應教材，在教材內容上要把握側重性、突出層次性差別。特別是選修課教材內容要淺顯、易懂，但不乏新穎性，主要包括資源環(huán)境的基礎知識及資源節(jié)約、環(huán)境保護的基本常識。另一方面，高校思想政治理論課，即“兩課”是開展資源節(jié)約教育的主要途徑和重要平臺。在“馬克思主義基本原理概論”課的教學中，“兩課”教師要用事物普遍聯(lián)系以及發(fā)展等唯物論觀點說明人類社會對自然界的依存性以及能動性，讓學生樹立正確的自然觀，懂得為什么要節(jié)約資源、保護環(huán)境、維護生態(tài)平衡。在“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”課的教學中，要以科學發(fā)展觀為指導，深化學生對“五位一體”社會主義事業(yè)總體布局及全面建設小康社會的認識，向學生進行資源節(jié)約教育，闡明實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題，樹立正確的資源觀，強調可持續(xù)發(fā)展是必由之路。在“思想道德修養(yǎng)與法律基礎”課的教學中，要將資源節(jié)約教育融入到社會公德以及具體法律制度當中去，著重加強對大學生進行節(jié)儉行為的養(yǎng)成道德教育和資源節(jié)約法律教育。［5］

其次，創(chuàng)新思想政治教育方法，實現(xiàn)多渠道、多方面靈活教學。資源節(jié)約教育有其自身的特殊性，培養(yǎng)大學生的資源憂患意識和責任意識，同時要求大學生把認知意識轉化成自覺行為和道德習慣。要強調思想政治教育回歸現(xiàn)實生活，通過思想政治教育向社會生活的深層滲透，使人們在生活中接受教育，在教育中學會生活，實現(xiàn)教育行為與目的的和諧統(tǒng)一。［11］高校思想政治教育要充分利用課堂和課下，校內和校外，網(wǎng)上和網(wǎng)下不同教育環(huán)境，創(chuàng)新教育方式，激發(fā)廣大學生的參與熱情。［12］課上，要改變傳統(tǒng)以說教為主的教育方式，擯棄照本宣科、坐而論道的教學模式。根據(jù)學生的興趣、需要及專業(yè)特點，引入實例分析法、情景模擬法、視頻教育法等，激發(fā)學生的主動思考能力，增強教學的生動性。課下，要充分利用“地球日”、“環(huán)境日”等特殊意義的節(jié)假日帶領學生參與社會實踐活動，感受資源節(jié)約社會氛圍，陶冶熱愛自然的道德情操。此外可緊密圍繞學校中心工作，開展形式多樣的主題教育活動，達到啟智育人的功效。校外，要注重家庭、社會的第二課堂教育作用，學校要努力和家長、社會組織和團體取得聯(lián)系，爭取家庭和社會的支持，形成學校、家庭、社會齊抓共管的教育合力。在網(wǎng)上，要充分占領校園網(wǎng)思想政治教育陣地，開設網(wǎng)絡資源節(jié)約教育專題加以正確引導。［13］

最后，加強資源節(jié)約立法，推進資源節(jié)約法制教育，提高大學生資源節(jié)約和環(huán)境保護法律意識。節(jié)約不僅是一種美德，更是一種責任，具有法律層面的意義。資源節(jié)約既需要道德“軟”約束更需要法律“硬”規(guī)制，即資源節(jié)約需法治化，納入法治的軌道，才是長效機制、長久之策。資源環(huán)境的改善不僅需要轉變經濟發(fā)展理念，轉換經濟發(fā)展方式，而且需要建立一整套健全完備的法律體系作保障。近年來，我國在資源管理和有效利用方面制定了專項法律以及相關法律法規(guī)，初步形成了以《節(jié)約能源法》(2008年施行)為核心，以《環(huán)境保護法》(1989)、《循環(huán)經濟促進法》(2009)、《可再生能源法》(2006)、《清潔生產促進法》(2003)以及眾多自然資源單項法為主干，以中央和地方的法規(guī)、規(guī)章為補充的資源節(jié)約法律保障體系，為資源節(jié)約教育提供了法律文本和行為規(guī)范。然而，當前環(huán)境資源方面的立法主要關注于能源節(jié)約、資源利用、環(huán)境保護方面。對于資源節(jié)約的法律規(guī)定只是散見于諸多法律文本中，絕大多數(shù)一些倡議性、號召性的條款，缺乏剛性的法律責任。我國環(huán)境保護立法比較受重視，2014年又重新修訂了環(huán)境保護法，但資源節(jié)約方面的專門立法至今尚未出臺。在2013年兩會期間，有委員提出有必要盡快制定和頒布“資源節(jié)約法”，形成比較完善的資源節(jié)約法律體系，要求政府引導全社會樹立節(jié)約資源的觀念、將“全民節(jié)約資源”的教育實施到教學中去［14］。借鑒西方發(fā)達國家有效經驗，適時制定專項的資源環(huán)境教育法，把資源節(jié)約和環(huán)境保護教育納入法制范疇，建立健全大學生資源環(huán)境法制教育制度，成為高校一項有法律保障的長期、常規(guī)、常態(tài)的教育工作，以培養(yǎng)和提高大學生資源節(jié)約和環(huán)境保護的法律意識。［15］

［1］恩格斯．自然辯證法［M］．北京:人民出版社，1984．

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