探析國有企業固定資產管理模式及其發展方向

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一、國有企業固定資產管理模式所存在的缺陷

(一)閑置固定資產利用率低

國有企業在多重刺激下不斷地擴建和發展壯大。在企業快速發展的過程中這不可避免的不斷更新生產設備這就使企業產生很多閑置的陳舊的固定資產。而很多國有企業卻并沒有對這些閑置下來的固定資產的再利用價值進行充分考慮，最終使得很多陳舊的設備在相當長的一段時間內都處于無人問津的地步。沒有專業的人員對其進行日常的維護和保養工作，時間一長這些被閑置下來的固定資產也不能夠得到更為有效的規制和處理，最終造成了國有企業的財務損失。

(二)國有企業未設置固定資產臺帳

國有企業固定資產盤點制度在執行過程中過于形式化，沒有設置固定資產臺賬，有的使用部門雖然設置了臺賬，但執行不到位，相關的管理部門不清楚本企業所有的固定資產的數目。企業在生產時一些固定資產被損失后，固定資產的使用部門因專注于生產而不作匯報，甚至為了免責故意隱瞞不報，所損壞的固定資產不會出現在財務賬面上；固定資產的不合理使用（如不按使用要求標準使用，或者過度使用），縮短其使用壽命，使用時間遠遠低于折舊年限。

(三)資產流失嚴重

國有企業的財務管理部門對于新購進的固定資產沒有進行嚴格驗收，報銷憑證僅僅是靠發票，購進的固定資產沒有監管，有些固定資產被個人當作私人物品所用，如手提式電腦以及照相攝像機等容易攜帶的資產，公私混用的現象時常會發生。個別基建項目的支出情況只在科目中出現卻不進行結算，企業的隱形資產就是這樣形成的；超出計劃范圍的建設或者對房屋的修建和改造，所有建設資金列入費用之中，卻沒有轉增固定資產。

二、強化國有企業固定資產管理的對策

(一)提升國有企業固定資產的利用效率提高對國有企業的固定資產的管理

第一，應該做好對閑置或已報廢的固定資產的管理，提高其再利用率減少不必要的固定資產閑置。資產管理部門需要及時全面的掌握閑置資產信息，并合理處置相關固定資產的使用等問題。第二，對國有企業固定資產的結構配置進行合理的優化。在最大限度地滿足企業自身對相關核心業務發展的需要的前提下，確立企業的長期發展戰略目標，并以戰略目標為立足點，對企業現有的固定資產進行科學合理的最優配置提高固定資產的利用率，以減少固定資產的閑置。

(二)嚴格制度落實，實現固定資產管理流程規范化

其一，建立固定資產預算管理制度。科學合理的定制固定資產預算管理制度，并且嚴格按照制度的規定落實，依據具體的真實需求，針對在年初制定的購置計劃和購置預算購買企業的固定資產，以免由于沒有計劃的購買導致固定資產的長期存放于倉庫中，造成浪費。其二，對于固定資產要定期進行盤點和清查，并形成制度。企業對所有的固定資產應季查或年查，對本企業的固定資產的使用情況掌握的一清二楚。從固定資產的預算開始，直至資產的入庫和處置等全部環節都應包括在內，規范目標控制和考核制度，使固定資產形成規范的管理模式。

(三)拓展管理渠道，運用信息化的手段實現固定資產的管理

當國有企業的固定資產價值多則上億元，包括的固定資產條目眾多。若離開了現代化的管理手段，對于固定資產的核算和科學的管理就難以實現。國有企業具有資金實力雄厚的特點，信息化的社會資源相當豐富，ERP系統的使用以及條碼信息化管理技術的使用，不斷完善數據庫管理，深化固定資產的智能化管理。

三、提高國有企業固定資產管理和使用效益的發展方向

(一)劃分企業固定資產管理職責，實行分包到人的制度

完善企業的各項規章制度，如企業固定資產管理制度，記賬制度等。固定資產要有專門人員進行管理，對資產進行保管要有專職人員專門負責，實物和財務賬目的管理由不同的專業人員承擔，形成相互監督，相互制約的管理機制。對于貴重物品的使用要實行登記管理，個人必須嚴格遵守企業的領用制度。如果使用資產的部門或個人發生改變，要及時變更固定資產登記使用制度。提高企業員工的職業道德修養，樹立高尚的價值觀，樹立責任感，責任到人。

(二)要強化和完善企業內控體系

國有企業要健全內控制度，加強內部控制在固定資產中的管理作用。充分意識到固定資產管理的特殊意義，依據管理要求增設管理崗位，專崗專管，更有利于對固定資產的管控。國有企業更要完善資產管理的相關制度，使管理受到制度的約束和監管，增強管理制度的執行力度，使國有企業固定資產的管理能落實到位。對于資產的購入申請加強控制，資產的使用和維修及處置都應按照制度進行，嚴把審批程序，做到預防和控制相結合，達到提高國有企業管理水平的目標。

四、結束語

固定資產是國有企業賴以生存的物質基礎，固定資產管理水平等直接影響著企業的運營與發展。只有科學管理固定資產，利用簡便、高效的管理手段，才能提高固定資產使用效率，降低生產成本，保護固定資產的安全完整，增強國有企業的綜合競爭實力。

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