新疆地礦局第三水文工程地質大隊 景偉武
會計信息一般指的是將各種會計數據進行加工處理之后所得到的,可以為會計管理工作以及企事業單位管理提供價值的信息。會計信息主要是反映過去發生的一切財務信息,比如相關資金的收支、分配以及使用情況;對所需要的定向信息實施有效管理,例如說對企事業單位各類財務報表進行分析;為企事業單位領導提供決策幫助,更科學的制定未來發展戰略和規劃。
會計信息質量不僅僅關系到事業單位的健康發展,同時也在某種程度上對國家宏觀經濟政策的制定發揮出了信息基礎功能。一方面,高質量的會計信息能夠幫助事業單位有效改善內部管理水平,事業單位把內部財務活動的所有信息進行搜集整理,把分散的信息處理加工為系統性的資料,再上交到管理部門;事業單位管理人員能夠通過會計信息找出問題、進行決策、采取措施,對內部經營管理進行完善。另一方面,高質量的會計信息能夠幫助國家相關部門制定國民經濟宏觀調控政策。國家財政部門按照事業單位上交的會計報表,從而了解各個事業單位的財務狀況;可以通過對這些會計信息的分析研究,實現自然資源以及經濟資源的更優化配置。
所謂會計輪崗制度指的是事業單位所有的財務工作人員(包含財務主管、部門領導、會計人員、報賬員)實行定期輪崗。即是讓會計人員在一段時間內調配到另一財務崗位上從事另外的工作。借助會計輪崗制度讓事業單位會計工作人員可以更清楚的掌握各項財務工作,進而有助于讓會計工作人員認識到過去工作中存在的問題,也能夠讓他們更全面的了解其他崗位的職責和工作范圍,讓事業單位會計人員在輪崗過程中得到成長和鍛煉,提升他們的工作水平和專業能力,這是提升會計信息質量的基礎。
嚴格按照《事業單位會計準則》以及《事業單位會計制度》中的規定來完善事業單位內部財務管理機制。建立健全會計信息管控機制,強化對事業單位會計信息的管理工作,通過行之有效的管理手段確保會計工作的規范性;從本單位的實際情況出發建立與之符合的會計管理制度,在單位的日常活動中,應當貫徹落實事業單位會計準則中的相關規定,做好財政資金收支管理,進而強化對財務工作以及會計工作的管控,強化內部信息管理和會計核算監管,為事業單位會計信息的提升做好制度保障。
近年來我國政府頒布了很多與事業單位財務會計工作相關的政策法規,這些政策法規基本上是對《會計法》的補充和完善,在這些法律法規中都要求事業單位領導人員應當對財務會計部門的數據信息質量負責。所以事業單位領導必須要堅決貫徹落實國家的政策法規,在單位內部不定期組織進行會計法規宣傳活動,讓財務會計人員以及其他部門員工都能夠基本了解相關法規內容,進而不斷培養和提升自身的會計管理意識與法律意識。另外,事業單位領導必須努力樹立自身的廉潔形象,發揮帶頭作用,營造純潔的內部環境。事業單位還必須積極主動接受社會各方的監督檢查,避免出現貪腐問題。
事業單位應當定期組織內部會計工作人員參與培訓教育活動,組織開展以會計政策法規、事業單位會計準則、會計管理制度以及會計基礎工作規范為核心內容的培訓活動,確保單位內部的會計工作者都能夠了解和掌握會計工作的基本規范要求,提升其工作積極性與工作能力,從而達到提升會計信息質量的目的。另外還必須大力推進事業單位會計人員管理體制改革,現階段部分地區采取會計委派制,向事業單位派遣稽查人員,這種方式能夠確保會計工作人員獨立工作而不受到單位領導的束縛,但是這一辦法會讓會計工作人員超脫于單位以外,如果會計人員自身職業素質和工作能力較低,則會在很大程度上降低事業單位會計信息質量。
站在外部監督的角度而言,政府部門對事業單位的監督管理一般是以行政監督為主,采取行政監督和產權約束相配合的辦法。應進一步明確財政監督部門對事業單位會計信息質量監督管理的具體流程與職能范圍,確保會計信息質量外部監督工作規范化和合法化。由財政部門牽頭,選派專門的財政監督監察員,配合地方財政監管組織,對事業單位財務會計工作以及會計信息質量進行全方位的監察,對預算單位的預算執行具體情況展開專項審查。各個政府監督機構要相互配合溝通,避免容易出現的重復監察問題,同時也規避監督機構從自身利益出發而出現的監管偏差問題。
總之,要切實提升事業單位的會計信息質量,必須要站在事業單位對會計信息質量的實際需求的角度,對會計信息以及事業單位各項業務之間的關系進行科學的解釋,從而讓事業單位會計工作的開展能夠真正符合單位發展。我們只有通過內部、外部管理監督機制的完善,組織開展會計工作人員參與各類培訓教育活動,幫助其樹立會計管理意識,激發會計人員的工作積極性,才能夠確保會計工作順利開展,確保會計信息質量得以提升,為事業單位的發展作出更多的貢獻。
[1]張玲玲.行政事業單位會計信息質量存在的問題及防范措施[J].企業改革與管理.2014(15):107
[2]王穎.提高行政事業單位會計信息質量的思考[J].科技展望.2014(19):68