深化鄉鎮會計改革促進經濟發展

山東省臨沭縣大興鎮人民政府 吳傳彩

一、會計與經濟發展的關系

眾所周知，會計與經濟互相依存，互為補充，會計工作總是貫穿于經濟發展的始終，可以發揮其監控經濟活動的重要職能，實現會計的理性認識，促進經濟的健康良性發展，反過來，經濟發展又能夠為會計制度的完善提供肥沃的土壤，會計作為經濟發展到一定階段所產生的管理工具，伴隨著經濟的發展而日益完善，兩者的關系具體如下：

一方面，社會生產是推動會計思想和行為產生的根源，當社會經濟發展到一定時期之后，會計這一概念才逐漸形成。在我國，西周時期發達的手工業、農業和商業的發展，會計一詞被正式使用，成為我國會計史上的一大貢獻。西方資本主義商品貨幣經濟成熟以后，復式薄記的產生與發展，促進了會計、審計的全面發展。時至今日，現在會計牢牢扎根于當前變幻莫測的經濟環境中，可以對會計產生正向或逆向影響，比如當經濟環境比較惡劣時，容易引發會計信息的失真，不利于會計工作的開展。由此可見，經濟發展在很大程度上決定和影響著會計發展的進程。

另一方面，會計的本質為給管理者提供一定的咨詢服務，并幫助管理者達到控制管理的目標。因此，可以通過財務會計或管理會計，為經營者搜集所需的必要信息，成為監管經濟活動的有效手段。受到各種外在因素的影響，如供求關系、科技水平或貿易條件等，使得經濟活動的預測與調節，都需要行之有效的工具來支持，在這一背景下，會計以其反映和監控的職能，很好的滿足了經濟發展的需求，成為反映經濟發展水平的主要途徑。

二、深化鄉鎮會計改革，促進經濟發展的思考

(一)發揮鄉鎮會計在地域經濟發展中的作用

鄉鎮會計體系的完善與否，將影響地域經濟與社會的順利進行，也成為我國鄉鎮會計透明公開的基本條件。通過現代化的鄉鎮會計系統，能夠向民眾公開相關的會計信息、財務狀況以及財政預測等會計信息，并為這些信息的可靠、詳細與準確提供有力保證。由此可見，通過發揮鄉鎮會計在地區經濟的主導作用，確保了公共資源與財產的使用，并可以防控鄉鎮財政管理中的各項風險，避免會計信息的失真或缺失的發生，從而促進鄉鎮經濟的持續發展。

(二)推進我國鄉鎮會計標準的建設

標準化是會計工作的最大特點，只有高質量的會計標準，才能確保高質量的會計信息。我國鄉鎮會計準則通常是制度與準則的混合體，特殊的政治、經濟、文化環境，造就了我國鄉鎮會計準則與現行的國際會計準則還有較大差距，最突出的是對很多事務還沒有形成明確的條文規定，或是一些現有的標準難以付諸行動。因此，要借鑒國內外先進的會計標準，為我國鄉鎮會計標準查缺補漏，使得鄉鎮會計標準能夠全面覆蓋公共資產、債務或經濟等各個方面，保證會計預測、核算的準確性。

(三)提高鄉鎮會計從業人員的專業素質

提高從業人員所具有的會計水平，也是深化鄉鎮會計改革的重點。只有通過會計師的職業化，發揮人才優勢在鄉鎮會計工作中的作用，探索創新鄉鎮會計管理工作，為助推鄉鎮經濟的發展提供更多動力。因此，一方面，要完善基層會計人員隊伍的構建工作，通過更新知識和轉變觀念，提升基層會計從業者的技能和業務水平；另一方面，要通過鄉鎮會計提供的專業咨詢服務，為鄉鎮財務管理保駕護航，以高水準的會計報告提高鄉鎮會計的可靠性與公信力。

(四)推進鄉鎮會計的信息化水平

對于鄉鎮會計信息化建設，可以利用網絡建立監督平臺，通過當地區縣財務綜合管理系統，對鄉鎮會計中的日常轉賬、提現等工作實現了嚴格監管，既有效地規范了鄉鎮會計的經濟行為，又使得不同鄉鎮會計可以納入統一的網絡當中，方便上級單位可以對各個鄉鎮的會計信息查閱，因地制宜的對鄉鎮會計采取不同的措施。比如可以為每個鄉鎮都設立一個財務管理的專用臺賬，可以實時監控劃撥給鄉鎮的資金分配與使用情況，確保項目投資、政府采購等行為符合國家相關要求，既能保證資金不被挪用，又可以實現鄉鎮會計監管的全面性。

(五)選擇農業經濟開展會計監管監管

農業經濟是鄉鎮經濟的主要組成部分，國家每年都投入大量的惠農資金支持鄉鎮農業，比如種糧直補、農資綜合補貼、農機購置補貼等，以惠農經濟來提升整個鄉鎮經濟的發展速度。對于這部分惠及民生的財政補貼，應從基礎信息的采集與錄入為起點，與其他相關部分聯網，對補貼資金情況及時公開，確保補貼能發放到農民手。

三、結束語

綜上所述，隨著信息化進程的推進，信息技術的應用將為加強鄉鎮會計的監管力度提供了基礎條件，這也成為鄉鎮會計改革的重要著力點。只有不斷深化鄉鎮會計的改革力度，避免人為提高地方財政收入現象的發生，從根本上促進地區經濟的飛速發展，這將成為造福地方民眾的一個有力保證。

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