鐵路財務數據集中管理后的實踐思考

濟南鐵路局科學技術研究所 王玉莉

近些年來，國家不斷實施鐵路改革，尤其是在路局對站段進行直管以后，路局的控制難度和管理跨度很大，因此，必須要將財務管理作為經營管理的核心，并且將財務管理逐漸融入到各項管理里，不斷創新和改革財務管理。通過深入研究以及不斷探索，數據財務大集中工程被人們廣泛運用和推行，財務數據大集中不僅是技術革新，更是利用技術創新帶動了業務的創新、制度的創新以及管理水平的創新。財務數據大集中已經成為實現現代化管理必經之路。

一、保障鐵路財務數據集中管理后的安全

在鐵路財務數據集中管理以后，必須要對風險集中以及數據集中之間的關系進行有效處理，在財務系統中，業務處理集中將會使財務風險也高度集中。在系統管理的過程中，必須要建立起故障恢復機制以及應急流程，對授權管理和操作管理進行明確。加強FAMIS系統的安全建設，避免集中風險弱化財務數據集中管理的優勢。

在鐵路基層站段的財務數據集中到路局中時，原本的風險是分散的，但是由于數據的集中，風險也得以集中起來。所以，財務管理人員要樹立起正確的容災思想和理念，提前為信息災難做好準備。對災難發生進行充分考慮，明確災難發生的時候，保證業務數據安全性以及業務持續性的措施。在鐵路財務數據集中管理以后，要緊鑼密鼓地建設期FAMIS容災備份中心，這樣可以對災難帶來的毀滅性打擊進行抵御和防范。部級的災難備份中心將各個鐵路局業務數據進行同步，再傳到中國鐵路總公司以及國家鐵路局中。這其實是對各地的數據進行備份和補充，當各地區數據遭到破壞的時候，可以通過中國鐵路總公司和國家鐵路局備份數據來對數據進行恢復，這樣能夠很好地規避災難所帶來的毀滅性的后果。

二、解決鐵路財務數據集中管理后的設備和人員問題

在實施財務數據集中管理以后，必須要對原有的技術設備進行合理的使用，避免出現浪費等情況。在大部分多經單位還沒有實施財務數據集中管理的時候，可以把一些再利用價值高、性能較好的服務器租賃給部分多經單位，并且收取一部分的租金。還要在滿足性能以及要求的前提之下，在其他業務系統中對現有設備進行再利用。對于網絡管理運行維護以及數據庫服務器等要更加專業化地管理。由各個單位信息技術處來對網絡、操作系統以及數據庫等進行維護。這并不代表財務信息化維護隊伍職責降低，僅僅是轉變了財務信息化維護工作的重心。重新分配原有工作職能，遵循分級維護原則和集中支持原則，建立起財務信息化維護支持的體系，該體系必須具有反應快速、分級負責、覆蓋全路等特征。

此外，各個單位還要為系統配備多名管理人員，落實財會信息化工作，還要對FAMIS系統維護和管理進行落實。在集中核算的情況下，要由專業部分來完成網絡、操作系統以及數據庫的運營和管理工作，但是，各單位應該注重培養高素質系統管理人員，系統的管理人員必須要通過資格認證，不僅要具備網絡安全、系統優化、網絡管理以及數據庫管理等諸多方面的專業化知識，還要對財務會計制度和準則進行熟練掌握，具有對集中后數據進行深度利用的能力，通過在日常工作過程中對多個學科的知識進行綜合運用，來保證數據管理的質量。

三、利用財務數據集中管理后的數據

在數據集中以后，必須要對數據資源進行深度挖掘和有效的集成管理，將不同應用系統集成以及信息溝通實現，對數據最大價值進行充分發揮。

如果不能深度積累數據，便談不上深度利用數據。在財務數據集中管理以后，必須要建立數據庫。因此，不僅要對財會管理信息系統內部數據進行積累，還要建立起外部信息交換系統，系統中的內容包括專業運輸、物資管理、審計管理、統計分析以及人力資源等。對集中前財務歷史數據進行完善，還要對集中以后賬套數據進行規整和分析，保證集中以后數據具有完整性、連續性、一致性以及準確性。

在鐵路財會信息化建設的過程中，管理決策的信息化至關重要，管理決策信息化已經成為提升鐵路行業競爭能力最為重要的途徑。在財務數據集中管理以后，必須要對數據集中優勢進行充分運用，對有用信息進行提取，為決策層提供決策支持和有效的數據分析。對經營管理體系進行構建，使其能夠更好地為鐵路安全運輸生產提供服務。

四、升級鐵路財務數據集中管理后的軟件

為了對鐵路財務數據集中管理要求進行滿足，必須要實施FAMIS升級，使其從三層C/S結構轉變成為B/S結構。由于B/S結構新的FAM?IS系統通過瀏覽器方式進行運行，客戶端便不需要安裝任何應用程序，只要獲取相應的權限，便可以實施訪問活動。再加上B/S架構可以使程序更加容易管理和維護，在局級的服務器上得以集中，基層中各個應用的結點沒有程序，只要局級服務器端進行程序更新以后，全局的接入點應用程序的時候，便可以進行更新。這樣能夠實現快速服務響應，更加便捷地為基層用戶提供服務。

[1]強青軍.基于全壽命周期的政府投資項目資金監管研究——以西安市城建資金監管為例[J].建筑經濟.2011（04）

[2]本報記者李予陽,亢舒.中國農業發展集團總公司總會計師張沛軍.國務院國資委主任李榮融.央企經營業績考核方式發生重大變革[N].經濟日報.2010