抗日戰爭時期中國共產黨群眾路線的實踐經驗與價值意蘊

吳衛衛+宋曉敏

[摘 要] 群眾路線是中國共產黨的根本工作路線。在抗日戰爭中，中國共產黨始終堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，取得了抗日戰爭的最終勝利，捍衛了中華民族的根本利益與國家尊嚴。在此期間，中國共產黨認真踐行群眾路線，形成了豐富而具有時代特點的工作經驗，有著特殊而偉大的歷史意義與時代價值。

[關鍵詞] 抗日戰爭 群眾路線 價值

一、抗日戰爭時期中國共產黨群眾路線的特殊性與時代性

抗日戰爭是中華民族發展史最苦難最卓絕的一段歷史，也是中國共產黨帶領中國人民抵御外來侵略，保衛家園的奮斗史詩。在長達8年之久的抗日戰爭中，中國共產黨始終堅持一切依靠群眾、一切為了群眾，帶領廣大人民群眾浴血奮戰，奮戰足跡遍布全國。在抗日戰爭的艱苦歲月里，晉察冀抗日根據地、陜甘寧邊區、華中抗日根據地、華南抗日根據地等的發展，東北抗日聯軍的創建發展過程就是我黨群眾路線的成功實施與彰顯過程。

由于抗日戰線持續時間長、分布范圍廣、戰事錯綜復雜、戰爭進程曲折，因此在抗日戰爭時期我黨群眾路線的表現形式多樣，既有一般時期群眾路線的共性，又有抗戰特殊時期的個性。這種特殊性表現在關心群眾經濟生活、推進抗日民主政治建設、加強軍隊建設、黨的建設以及文化、教育工作各個方面，從而積累了我黨在抗日戰爭時期群眾路線的豐富經驗。

二、抗日戰爭時期中國共產黨群眾路線的歷史實踐與經驗總結

（一）堅持黨的領導

在抗日戰爭的偉大實踐中，只有堅持黨的領導，將群眾工作不斷推向前進，才能取得革命斗爭的最終勝利。

思想認識上，把群眾根本利益放在首位。一切從人民的根本利益出發，為了人民甘于犧牲一切。我們黨從成立之日起，就把自己的命運與人民的命運緊緊地聯系在一起。抗日戰爭時期中國共產黨順應歷史潮流和人民要求，深入敵后，與人民并肩作戰，發誓要與華北共存亡，在危難之時力挽狂瀾，領導各族人民戮力同心、共赴國難，奮起抗擊日本侵略，才使人民擺脫了亡國奴的命運，得到了人民群眾的真心擁護和愛戴。

建立民運工作部門，培養民運工作干部。我黨充分認識到發動群眾抗日的重要性，因此，新四軍從軍部到連隊層層建立民運組織。1938年5月下旬至8月初，新四軍軍部駐南陵土塘期間，成功地舉辦了一期民運干部訓練班。鄧子恢編寫了《民運工作大綱》，親自給學員講課、作報告。他啟發民運干部認識皖南民運工作特殊性，指出抗日民族統一戰線指導下的民運工作必須放手發動群眾，組織群眾起來抗日，為民族和人民群眾的利益而斗爭。強調要敢于壯大自己的力量，在敵后迅速創建游擊根據地，建立人民政權，逐步成為鞏固的抗日根據地。

（二）注重宣傳群眾

多種方式開展宣傳工作。比如，新四軍特別注重宣傳群眾工作，部隊每到一地，都要開展張貼標語、發表演講、表演戲劇等工作，積極宣傳中國共產黨和新四軍的抗日救亡主張。新四軍上至首長，下至士兵，每個人都是群眾工作的宣傳員。1938年6月，新四軍第一支隊到達高淳時，陳毅親自向4000余名當地群眾作了演講，演講長達3個小時，號召人民群眾團結起來，共同打敗日本侵略者。陳毅的風度、學識、口才征服了群眾，不少青年人當場就要求參加新四軍。

加強政治宣傳，構筑群眾基礎的社會輿論氛圍。我黨通過綱領文件的制定和宣布，表達依靠群眾團結群眾的根本工作方法和思路，并將其公開表達，在全社會構筑群眾基礎的思想輿論氛圍，為動員群眾奠定思想前提和理論基礎。“九一八事變”后的第二天，中共滿洲省委發布《中共滿洲省委為日本帝國主義武裝占領滿洲宣言》，號召工農群眾在中國共產黨領導下，團結一致，將日本帝國主義逐出中國。20日發布《為日本帝國主義武力占領滿洲告全滿朝鮮工人、農民、學生及勞苦群眾書》;21日和23日陸續發布抗日宣言書，號召東北人民群眾立即行動起來，反抗日本侵略者。民族危亡面前，中共中央也陸續發表宣言、決議以及告全國民眾書，要求堅持抗戰，在廣大民眾中反響巨大，受到東北各階層廣大群眾的支持和擁護，為后來的抗日戰爭爭取了民眾力量，奠定了群眾基礎。

（三）放手發動群眾，不斷凝聚抗戰力量

黨和軍隊的根基在人民，血脈在人民，力量也在人民。離開人民，便成了無源之水、無本之木;只有真正相信群眾，緊緊依靠群眾，才能激發廣大人民群眾的熱情，充分發揮聰明才智，凝聚成推動革命發展的強大動力。

深入群眾、植根于群眾。我黨始終堅持徹底的革命精神，不脫離群眾，并從中孕育出偉大的抗日精神、革命精神，例如延安精神、抗聯精神等正是在抗日戰爭的軍民實踐中孕育出來的。1943年5月，毛澤東號召延安黨政軍民學習三五九旅718團團長陳宗堯和政委左齊，在戰爭中失去一只手的左齊強調：我們共產黨不是要做官，而是要革命，我們人人要有這種徹底革命精神，我們不要有一時一刻脫離群眾，我們不脫離群眾，我們就一定勝利。

放手發動群眾，建立抗日群眾團體。我黨能夠放手發動群眾，建立起了廣泛的抗日群眾團體。在晉察冀根據地的抗日團體有農救會、工救會、婦救會、青救會、文救會、抗援會、犧盟會、回民救國會、佛教救國會、青年記者協會、教聯會、學聯會、自然科學協會、反戰組織、醫救會等。[1]p771這些社團，在組織上完全獨立，政府絕不干涉，在經費上、工作上政府盡力予以幫助，除建立群眾組織外，根據地還通過多種形式組織群眾從事各項建設。晉察冀邊區政府從1939年起便隨季節成立各級耒耕委員會、麥收委員會、護秋委員會等組織，直接領導和輔助農民春耕、護麥、搶秋等工作，提高了農民的生產熱情和工作效果。還組織了墾荒團、互助團、突擊隊等群眾勞動互助組織及生產競賽運動，造成了熱潮。[2]p363

（四）愛護群眾，嚴格遵守軍隊紀律

堅持整軍運動。晉察冀邊區1940年1月至1941年9月開展政治整軍運動，其根本目的就是強化號令意識，加強黨對軍隊的絕對領導，強化了黨的領導地位和領導權威，維護了黨的團結統一。endprint

自覺加強紀律養成，秩序正規。毛澤東同志曾講過：“加強紀律性，革命無不勝。”邊區政府和晉察冀軍區堅持用黨的紀律來規范言行，切實做到“四個服從”。例如，注重遵守黨的宗教政策，規定住在五臺山寺廟里的黨政軍機關和學校、報社、銀行等單位不得干擾僧侶們正常的宗教活動，更不允許破壞寺廟設施。通過狠抓紀律養成，黨和軍隊的面貌煥然一新，邊區社會秩序井然，甚至做到了“夜不閉戶，路不拾遺”，被譽為“敵后最光明的地方”。

發揚優良傳統，得到群眾擁護和愛戴。在紅軍時期，黨中央毛主席為紅軍確立了三項紀律八項注意，新四軍進入皖南后，形成了三大紀律十項注意。對于破壞紀律的戰士，都會受到嚴厲的懲罰，輕則關禁閉，重則處決。特別是在男女關系問題上，處理最為嚴肅。如發現與婦女有不正當關系，必將其嚴懲，貼出布告，以示罪狀。同時，部隊制定了嚴明的群眾紀律，堅持不拉夫、不派款、不擾民的“三不”政策。要求做到：群眾不讓進村，就露宿田野;不賣給糧食，寧肯挨餓也不動群眾一粒糧。陳毅以身作則，幾次露天宿營，不進民房，在屋檐底下坐到天亮。正是由于新四軍部隊模范地遵守了紀律，為日后新四軍在華中站穩腳跟發揮了很好的作用。

（五）軍隊內部官兵平等、團結友愛

我黨領導的人民軍隊之所以稱為新型的人民軍隊，就是因為自建立之初就運用群眾路線，確立了官兵平等的原則。新四軍建立以后，繼承和發揚了紅軍時期的優良傳統，首長與士兵同甘共苦，不搞特殊。項英專門撰寫了《保持和發揚新四軍的優良傳統》一文，具體講了十個方面的內容：官兵平等友愛團結、政治工作制度、軍隊要與民眾打成一片、艱苦奮斗堅持到底、自我犧牲英勇奮斗、自覺地遵守紀律、絕對廢除肉刑和打罵制度、不斷學習軍事政治、培養和發揚優良的戰斗作風、奪取敵人的武器來武裝自己。項英帶頭實踐，定期檢查貫徹落實情況。1938年12月25日，項英在云嶺專門召集紅軍老干部開會，批評那些不良現象，制定措施，以推動進一步的落實。

（六）加強黨的建設，密切聯系群眾

堅持與人民群眾同甘共苦。與人民群眾同甘苦、共患難，是我們黨戰勝一切困難和敵人的重要保證。1942年，根據地出現嚴重的經濟困難，“各級領導更加關心、愛護戰士，與戰士同甘共苦。在嚴重的困難面前，共產黨員們把戰場上‘沖鋒在前，退卻在后的精神，變成了‘勞動在前，吃苦在前，享受在后的實際行動”[3]p852。共產黨員的模范帶頭作用，教育和感動了全體同志，要想開展好群眾工作，必須本著實事求是的態度，深入調查研究，了解群眾的訴求，解決群眾關心的問題，不斷地總結群眾工作的經驗和教訓，創造性地開展工作。注重調查研究，循序漸進地開展群眾工作。

三、抗日戰爭時期中國共產黨群眾路線的歷史意義與時代價值

（一）發展、擴大了“群眾”的概念

土地革命時期，我黨的“群眾”是指處于社會下層的工人階級和廣大貧苦農民。當時的群眾路線，主要圍繞這些社會階級展開。抗日戰爭時期，由于我方力量的弱小，不可能單憑一己之力取得戰爭的勝利，因此，必須團結最廣大的人民群眾。“什么是人民大眾呢？最廣大的人民，占全人口百分之九十以上的人民，是工人、農民、兵士和城市小資產階級。這四種人，就是中華民族的最大部分，就是最廣大的人民大眾。”在抗日民主政權建設中，又一次擴大了群眾的概念：“必須使黨外進步分子占三分之一，因為他們聯系著廣大的小資產階級群眾。我們這樣做，對于爭取小資產階級將有很大的影響”[4]p541;“給中間派以三分之一的位置，目的在于爭取中等資產階級和開明紳士。這些階層的爭取，是孤立頑固派的一個重要的步驟。由此也就發展、擴大了群眾的概念，從而中國共產黨的群眾概念不再單單是工人、農民，而有了更加廣闊的內涵。

（二）推動了抗日民族統一戰線發展壯大，取得抗戰的最終勝利

全面抗戰爆發以來，中國共產黨顧全大局，領導建立了抗日民族統一戰線，始終堅持群眾路線，主張把農民、青年、婦女、兒童、商人都動員起來，成立各種抗敵協會，收編改造地方武裝力量，團結各階層人士，結成廣泛的抗日統一戰線，毛澤東把統一戰線視為與黨的建設和武裝斗爭并列的、取得革命勝利的三大法寶。正是在堅持正確的政治方針原則下，為了爭取人民群眾進入到抗日民族統一戰線，必須不怕麻煩，踐行群眾路線，把黨的方針變成群眾的方針，“沒有這樣一種努力是一切都不成功的。抗日民族統一戰線的組成、鞏固及其任務的完成，民主共和國在中國的實現，絲毫也不能離開這一爭取群眾的努力。”中國人民抗日戰爭是在中國共產黨主張建立的抗日民族統一戰線旗幟下，在中國共產黨的號召和推動下，全國各民主黨派、人民團體、社會各階層愛國人士和海外僑胞、共同攜起手來，集聚在抗日民族統一戰線的旗幟下，實現了空前的民族大團結，為戰勝日本侵略者奠定了最廣泛、最深厚的群眾基礎。

（三）推動了中華民族的獨立與解放，奠定了中國共產黨的執政黨合法地位

在抗日戰爭中，中國共產黨推動和建立了最廣泛的抗日民族統一戰線，廣泛建立了抗日民主根據地，成為抗日戰爭的中流砥柱。正是由于中國共產黨的領導和堅持，中華民族才能走過艱難歲月，迎來一個又一個走向民族振興的新起點。抗日戰爭的偉大進程證明：中國共產黨是近代以來為中華民族的偉大復興不懈奮斗并作出最大犧牲的黨，是領導全國人民實現民族解放和振興的堅強核心。正是因為中國共產黨的正確主張代表了歷史發展的正確方向，并符合人民群眾和中華民族的根本利益，人民群眾最終選擇了共產黨。

（四）塑造了人民軍隊的軍民關系，是當前軍隊建設的重要方面

一個堅持走群眾路線的政黨，得到最大限度的民眾支持，抗日戰爭是民族的戰爭，也是全民的抗戰，人民軍隊正是在抗日戰爭得以建立并且發展壯大的，中國的人民軍隊以巨大的犧牲和艱辛的奮戰為中華民族抗日戰爭以及全世界反法西斯戰爭的最終勝利乃至全人類的共同解放與和平做出了巨大貢獻。在全民族的抗日戰爭中，當時的八路軍和新四軍裝備落后低劣，生活各方面補給異常困難，在與日軍對戰過程中，多數情況下都處于敵強我弱力量對比懸殊的危險局面，而中華民族能夠最終贏得戰爭，其中根本原因就是我們的軍隊和人民始終魚水相依，一致對敵。世界上沒有任何一支軍隊能像我軍這樣與人民群眾水乳交融、血肉相連。抗日戰爭的勝利，歸根結底是人民的勝利，是人民戰爭思想的勝利。[5]endprint

（五）增強了中華民族的凝聚力，助力當前中國特色社會主義共同理想實現

抗日戰爭時期中國共產黨和人民群眾唇齒相依，齊心協力共同奮斗，形成了強大的民族凝聚力，經過艱苦的抗爭和奮斗完成了民族獨立、人民解放的偉大歷史任務。在面臨外敵入侵的民族危機面前，中華民族能夠最廣泛的實現空前的民族大團結，為了國家尊嚴和民族獨立而共同抗擊侵略，這種優秀的歷史文化品格依舊存在中華民族的集體力量之中。在社會主義現代化建設新時期，黨和人民群眾同樣緊密聯系在一起，為實現中國特色社會主義的共同理想而努力，這個共同理想，集中體現了各族人民的利益和愿望，具有廣泛的群眾基礎。

（六）形成了偉大的抗戰精神，成為中華民族精神的重要內容

中國人民在反抗日本侵略者的漫長斗爭過程中形成了例如延安精神、東北抗聯精神等，這些精神在抗日戰爭的軍民實踐中孕育出來，可以被綜合為偉大的抗日戰爭精神。抗戰精神是以愛國主義為核心的民族精神的時代體現，是中國共產黨團結帶領全國各族人民實現民族獨立和人民解放偉大斗爭實踐中的精神結晶。抗戰精神有著豐富的內涵，具體而言，可概括為：天下興亡、匹夫有責的愛國精神;萬眾一心、共御外侮的大局意識;百折不撓、愈挫愈奮的必勝信念;不畏強暴、血戰到底的英雄氣概。這些革命精神對完成抗日戰爭起到了巨大作用，鼓舞著全黨全軍全體人民共同前進，體現了中國共產黨全心全意為人民服務的根本宗旨。

抗戰時期，中國共產黨始終堅持徹底的革命精神，不脫離群眾，中國共產黨領導全中國人民的革命斗爭和實踐，豐富和發展了偉大的民族精神。這一民族精神，伴隨中國時代改革進程，在當今已經被中華民族凝練成了嶄新的時代精神。今天，全面實現中國民族偉大復興的宏偉夢想，依舊需要大力發揚和繼承抗戰精神，發揮民眾的力量。因此，中華民族延續著抗日戰爭時期群眾路線的傳統，在廣大民眾的努力下，歷史必將見證中國夢的實現。○

參考文獻

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[2]魏宏運主編.晉察冀邊區財政經濟史資料選編（農業編）[Z].天津：南開大學出版社，1984.

[3]毛澤東選集（第3卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[4]聶榮臻回憶錄（中冊）[M].北京：解放軍出版社，1984.

[5]劉永治：汲取抗戰勝利經驗 建與國家地位相稱的人民軍隊http：//www.china.com.cn.

責任編輯 吳自鋒endprint