美麗鄉(xiāng)村體育發(fā)展的策略研究
——基于共生理論視角

李獻青，王琴，張波

（1.川北醫(yī)學院體育教研室；2.西華師范大學，四川南充 637100）

美麗鄉(xiāng)村體育發(fā)展的策略研究
——基于共生理論視角

李獻青1，王琴2，張波1

（1.川北醫(yī)學院體育教研室；2.西華師范大學，四川南充 637100）

鄉(xiāng)村體育是我國美麗鄉(xiāng)村建設的一個方面，鄉(xiāng)村體育發(fā)展存在諸多困境與阻障，運用共生理論分析鄉(xiāng)村體育與鄉(xiāng)村經(jīng)濟、文化、教育、衛(wèi)生等的共生關系及相互間的影響，符合當下我國美麗鄉(xiāng)村建設的政策情勢和鄉(xiāng)村體育的發(fā)展需求；在此基礎上基于社會共生論探討如何破解鄉(xiāng)村體育發(fā)展的困境并制訂相關策略，對于有效促進我國鄉(xiāng)村體育的發(fā)展、實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的生態(tài)文明建設具有重要的理論和現(xiàn)實意義.

社會共生理論；鄉(xiāng)村體育；生態(tài)文明

前言

黨的十八大對推進中國特色社會主義事業(yè)提出的“五位一體”總體布局中，經(jīng)濟建設是根本，政治建設是保障，文化建設是靈魂，社會建設是條件，生態(tài)文明建設是基礎.生態(tài)文明建設是我國社會主義事業(yè)的重要組成部分，2013年中央一號文件明確提出：“加強農村生態(tài)建設、環(huán)境保護和綜合整治，努力建設美麗鄉(xiāng)村”.創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村是新農村建設的推進和升級，2013年農業(yè)部正式下發(fā)《農業(yè)部“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建目標體系》，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村成為我國生態(tài)文明建設的重要舉措.生態(tài)文明建設內容豐富，體育是美麗鄉(xiāng)村建設不可缺少的內容，明確鄉(xiāng)村體育發(fā)展的困境、分析其與鄉(xiāng)村建設其他方面的相互促進與阻滯關系,在社會共生理論視域下探討美麗鄉(xiāng)村體育的發(fā)展策略，對美麗鄉(xiāng)村的建設與持續(xù)發(fā)展具有現(xiàn)實意義.

1 社會共生論為我國鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設提供了理論基礎

1.1 社會共生與生態(tài)文明的詮釋

社會共生論在形式上借用了生物共生論的某些概念，實質是為研究社會共生現(xiàn)象而建立的一種社會哲學理論.[1]社會共生是人存在的基本方式，社會共生關系涉及人類社會的方方面面，表現(xiàn)形式更是多種多樣.

生態(tài)文明是人類文化發(fā)展的物質與精神成果的總和，成果的取得是在遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律的前提下.實質上生態(tài)文明是人、自然、社會三者間相互作用、良性循環(huán)、全面持續(xù)發(fā)展、和諧共生為宗旨的文化倫理形態(tài).[2]社會共生論是生態(tài)文明建設的基礎理論之一，生態(tài)文明為美麗鄉(xiāng)村建設勾畫了藍圖并提出了和諧發(fā)展的要求.

1.2 生態(tài)文明建設：美麗鄉(xiāng)村體育建設的理論基礎

生態(tài)文明是生態(tài)哲學、生態(tài)倫理學、生態(tài)經(jīng)濟學、生態(tài)現(xiàn)代化理論等生態(tài)思想的升華與發(fā)展，是人類文化發(fā)展的重要成果.隨著社會文化的發(fā)展，體育的功能作用日趨豐富多樣化，內涵更深，體育作為一種社會文化與其它文化的融合發(fā)展聯(lián)系更為緊密，美麗鄉(xiāng)村體育的發(fā)展應以生態(tài)文明建設為基礎，其發(fā)展應融于生態(tài)文明建設之中.

美麗鄉(xiāng)村體育建設的目的在于提高我國鄉(xiāng)村人口生活的整體水平，豐富他們的文化生活.據(jù)2012年國家統(tǒng)計局網(wǎng)站公布的消息，城鎮(zhèn)人口比重達到51.27%，鄉(xiāng)村人口48.73%，我國城市人口比例略高于鄉(xiāng)村人口，我國鄉(xiāng)村人口數(shù)量龐大，美麗鄉(xiāng)村發(fā)展中生態(tài)文明建設尤為重要，鄉(xiāng)村體育的發(fā)展要與鄉(xiāng)村建設中的生態(tài)環(huán)境相適應，要融于生態(tài)文明建設之中，美麗鄉(xiāng)村體育建設以生態(tài)文明為理論基礎進行科學化發(fā)展，能夠有效促進美麗鄉(xiāng)村建設中的生態(tài)文明建設.

1.3 體育是我國鄉(xiāng)村社會共生發(fā)展的重要組成部分

體育是當今社會必不可少的社會活動，對人們的生活產生著重要的影響力.美麗鄉(xiāng)村建設進程中體育事業(yè)不可或缺，歷來我國體育與衛(wèi)生事業(yè)在發(fā)展體制上又聯(lián)系緊密，美麗鄉(xiāng)村的社會共生發(fā)展是綜合性的發(fā)展，優(yōu)化共生關系可以化解社會問題，科學合理規(guī)劃體育與衛(wèi)生事業(yè)有利于美麗鄉(xiāng)村的共生發(fā)展.主體要素、資源要素和約束條件是社會共生的三要素，美麗鄉(xiāng)村體育的發(fā)展中其資源的利用與其它事業(yè)緊密結合有利于鄉(xiāng)村體育的發(fā)展，例如，不少鄉(xiāng)村文化廣場的建設融文化、體育和休閑等功能于一體，這使得鄉(xiāng)村公共資源得到有效利用.

美麗鄉(xiāng)村建設中體育事業(yè)走社會共生化發(fā)展道路是公共資源的集約利用，鄉(xiāng)村公共資源的充分整合利于文化、衛(wèi)生和體育事業(yè)的發(fā)展，有利于我國鄉(xiāng)村社會共生發(fā)展.

2 美麗鄉(xiāng)村體育發(fā)展的困境

創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村就是推進升級版的新農村建設.改革開放以來我國農村體育事業(yè)得到長足發(fā)展的同時還存在不少問題.隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，農村的提法有被鄉(xiāng)村所代替的趨勢，這是因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口在戶籍上還是農村戶口，但是其發(fā)展已逐漸城市化，因此，美麗鄉(xiāng)村體育和以前農村體育發(fā)展的條件已有所不同，經(jīng)濟條件有所提高，社會共生的資源要素對社會共生有重要的影響，體育發(fā)展離不開社會資源，相關的體育資源與其它事業(yè)的資源能共生利用，則有利于美麗鄉(xiāng)村的共生發(fā)展.

2.1 美麗鄉(xiāng)村體育發(fā)展所需相應機制的缺位

美麗鄉(xiāng)村體育的發(fā)展受社會共生關系的影響與制約.鄉(xiāng)村體育只是美麗鄉(xiāng)村建設的一個方面，其發(fā)展只能在美麗鄉(xiāng)村事業(yè)整體的發(fā)展中進行.體育對人的健康和心理有著積極的影響，體育與衛(wèi)生聯(lián)系密切，如何搞好鄉(xiāng)村體育的硬件設施，特別是與衛(wèi)生事業(yè)相結合，這符合我國體育與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的歷史，具備一定的現(xiàn)實條件和基礎，但是在現(xiàn)實中也存在著困難與問題.

2.1.1 美麗鄉(xiāng)村體育發(fā)展缺乏利益共享機制

利益共享是和諧社會發(fā)展的重要所在，美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展要具有利益共享的理念，美麗鄉(xiāng)村體育只是美麗鄉(xiāng)村建設的一個方面，其發(fā)展必須在鄉(xiāng)村利益共享發(fā)展中求得.只有在利益共享的理念下建立利益共享機制才能使美麗鄉(xiāng)村建設得到長足的發(fā)展.

目前我國鄉(xiāng)村體育的發(fā)展缺乏利益共享機制，利益共享的實現(xiàn)需要制度的制約才能實現(xiàn)，從我們調查的情況來看，在重慶市，鄉(xiāng)村建設對于利益共享沒有建立起完善的機制，也沒有相應的約束機制.根據(jù)我們對重慶部分鄉(xiāng)村建設的調查情況來看，在美麗鄉(xiāng)村建設中體育事業(yè)的發(fā)展與其它事業(yè)的共生發(fā)展度較低，受我國經(jīng)濟制度的影響，政府部門人員的分工不同，體育事業(yè)的發(fā)展還處于較為單一的模式，這一情況令人感到遺憾.

2.1.2 美麗鄉(xiāng)村體育發(fā)展缺乏信息共享機制

當今的社會是信息化社會，在我國社會生活中無不體現(xiàn)著信息的重要性.信息在一定程度上引領著人們生活的方向.發(fā)揮我國政府現(xiàn)有的信息網(wǎng)絡，對于引導鄉(xiāng)村生活風尚具有重要的作用.通過信息平臺宣傳體育活動，讓鄉(xiāng)村群眾了解體育的功能和作用，進而參與體育活動，親身感受體育活動給他們帶來的樂趣.從我們調查的情況來看，當今的鄉(xiāng)村居民對體育有著較多的了解渠道，例如通過電視、網(wǎng)絡、報紙等途徑.但是從整體來看，這種信息傳輸呈現(xiàn)為單向的灌入式，沒有反饋機制，更談不上反饋后的調節(jié)活動.政府如何利用現(xiàn)有的信息平臺發(fā)布體育信息，傳播體育理念，引領鄉(xiāng)村居民進行體育活動就顯得特別重要.建立鄉(xiāng)村體育信息平臺，建立信息發(fā)布機制、反饋機制、調節(jié)機制，這對美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展顯得尤為重要.

2.1.3 美麗鄉(xiāng)村體育發(fā)展缺乏爭議處理機制

在美麗鄉(xiāng)村的建設中，受條件和資源的限制，各項事業(yè)的發(fā)展也存在內部的矛盾.在體育事業(yè)與其它事業(yè)產生矛盾沖突時建立爭議處理機制顯得非常重要.

目前，在鄉(xiāng)村建設的發(fā)展中，爭議處理多表現(xiàn)為政府包辦，或者村民自決，如何建立美麗鄉(xiāng)村體育發(fā)展的爭議處理機制，這是一個需要我們認真思考的問題.

2.2 美麗鄉(xiāng)村體育發(fā)展缺乏硬件設施

城鄉(xiāng)二元化的歷史決定了我國城市與農村各項事業(yè)的差距.在我國城鄉(xiāng)二元化現(xiàn)象嚴重時期，農村體育場地、器材條件與城市相比較差，農村體育事業(yè)的發(fā)展相對滯后，美麗鄉(xiāng)村體育發(fā)展所需的硬件基礎較為薄弱，這是制約美麗鄉(xiāng)村體育發(fā)展的瓶頸問題之一.

2.2.1 鄉(xiāng)村體育硬件設施條件有待改善

為配合國家新農村的建設，2006年國家體育總局宣布在全國范圍內啟動“農民體育健身工程”.[3]從2006年開始，農村體育獲得了較大的投入.截至2010年底，全國共建設完成農民體育健身工程23萬個，投入經(jīng)費達到118.3億元，[4]從現(xiàn)實來看，雖然農村體育總投入較多，但是人均數(shù)據(jù)仍然相對不足.為此，國家計劃，到2015年要在全國50%的行政村建成農民體育健身工程.[4]從近十年農村體育的發(fā)展歷程來看，鄉(xiāng)村體育的發(fā)展在“農民體育健身工程”的基礎上具備了一定的條件.

2.2.2 鄉(xiāng)村體育硬件設施維護缺位

國務院《全民健身計劃(2011-2015)》中提到“促進城鄉(xiāng)體育資源和公共體育服務均衡配置，逐步建成城鄉(xiāng)一體化的全民健身公共服務體系”.[5]在城鄉(xiāng)一體化進程中,二元化的體制慣力還在起著作用，以鄉(xiāng)村為單位的體育服務機制在我國還沒有完善的建立，政府建成的一些鄉(xiāng)村體育設施重初建輕維護，這導致鄉(xiāng)村體育設施無法被充分的利用，如何建立維持鄉(xiāng)村體育場地設施的管理機制，這是擺在我們面前的一個重要問題.

目前，我國美麗鄉(xiāng)村建設事業(yè)沿著科學化的方向發(fā)展，以美麗鄉(xiāng)村建設為契機，注重鄉(xiāng)村各項事業(yè)的共生發(fā)展，使鄉(xiāng)村人口有良好的社會共生環(huán)境和條件，其中鄉(xiāng)村體育硬件設施的改善和提高就是一個重要的條件.

實際上，美麗鄉(xiāng)村建設事業(yè)的發(fā)展就是基于社會共生論下的生態(tài)文明建設.美麗鄉(xiāng)村體育的發(fā)展涉及到體育場地設施建設規(guī)劃，根據(jù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟條件，體育的發(fā)展要努力做到與其它事業(yè)整體協(xié)調發(fā)展，在場地設施規(guī)劃上應注重科學設計，實現(xiàn)人性化與便利化，特別是搞好以“建身邊的場地，抓身邊的組織，搞身邊的活動”為內涵的“三邊工程”，整合有限資源，集約利用.

我國鄉(xiāng)村體育事業(yè)的發(fā)展還存在不少瓶頸問題.有些地區(qū)的體育事業(yè)甚至處于“篳路藍縷，以啟山林”的階段，美麗鄉(xiāng)村體育發(fā)展的困境有待打破.經(jīng)篳路藍縷，至玉汝于成，正是我國美麗鄉(xiāng)村體育發(fā)展所要經(jīng)歷的過程，美麗鄉(xiāng)村體育發(fā)展困境的突破當以社會共生論為理論基礎，以科學理論指導美麗鄉(xiāng)村建設實踐.

3 生態(tài)文明建設：美麗鄉(xiāng)村體育共生發(fā)展的土壤

隨著社會的發(fā)展，生態(tài)文明的理念也深刻影響著體育，生態(tài)觀融入到體育，形成一種新的體育發(fā)展模式——生態(tài)體育，是傳統(tǒng)體育內涵的生態(tài)再發(fā)展.[6]親近自然，重視空氣、陽光、水對人體健康的價值和影響是“生態(tài)體育”最突出的特征.[7]胡小明認為：人們可以利用自然界的各種條件增進健康，同時各類自然生態(tài)的體育活動可向人們傾注生態(tài)意識理念，最終達到人與自然和諧共生的終極目標.“社會進化”、“機遇依附”與“優(yōu)勢引導”是中國農村體育現(xiàn)代化的三條有效途徑，因此利用好體育發(fā)展的環(huán)境，鄉(xiāng)村體育才能得到應有的發(fā)展.

3.1 美麗鄉(xiāng)村為自然生態(tài)體育活動提供了環(huán)境條件

生態(tài)文明建設是一個復雜的系統(tǒng)，鄉(xiāng)村體育對美麗鄉(xiāng)村建設來講是一個子系統(tǒng).任何系統(tǒng)的發(fā)展都是通過系統(tǒng)內部要素與外界環(huán)境的相互作用才得以實現(xiàn)，鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設要與其它方面緊密結合，融合發(fā)展，可以說美麗鄉(xiāng)村建設是鄉(xiāng)村體育發(fā)展的環(huán)境和土壤.

一方面，鄉(xiāng)村有著得天獨厚的自然條件.在良好的自然條件下鍛煉身體才能起到促進身心健康的效果，否則對健康反而不利.PM2.5及空氣質量指數(shù)AQI已成為大眾進行體育鍛煉的重要參考依據(jù)，城市居民的體育生活也隨之受到嚴重影響.此情勢下，具有良好自然條件的鄉(xiāng)村成為了很多人神往的地方，因此要對具有自然生態(tài)體育活動天然條件的鄉(xiāng)村進行科學合理規(guī)劃.在社會共生理念下發(fā)展鄉(xiāng)村，在美麗鄉(xiāng)村建設之際注重生態(tài)環(huán)境建設，是發(fā)展鄉(xiāng)村體育的契機，也是提高鄉(xiāng)村居民生活品味和質量的關鍵所在.

另一方面，鄉(xiāng)村人口密度相對城市來講較小，可利用空間較大.發(fā)展鄉(xiāng)村體育占地問題較易解決，我們調查發(fā)現(xiàn)，在河南省的一些農村留有集地使用土地，農村的學校往往占地面積較大，鄉(xiāng)村的體育場地建設應和學校的體育場地建設進行統(tǒng)籌安排，這樣既有利于學生的體育課堂教學，又利于村民體育鍛煉氛圍的形成，對于體育文化的發(fā)展具有良好作用.

自然生態(tài)體育的發(fā)展，符合生態(tài)文明的發(fā)展趨勢.生態(tài)文明建設為鄉(xiāng)村自然生態(tài)體育的發(fā)展提供了契機.鄉(xiāng)村體育事業(yè)的發(fā)展可為居民提供良好的條件和體育活動氛圍，可充發(fā)揮體育的娛樂功能，愉悅居民的身心，提高他們的幸福感指數(shù).

3.2 生態(tài)文明建設為美麗鄉(xiāng)村體育創(chuàng)造了人文條件

有學者把生態(tài)文明稱為綠色文明，且把生態(tài)文明歸納為：“人類遵循自然生態(tài)規(guī)律和社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，為實現(xiàn)人與自然和諧相處及以環(huán)境為中介的人與人和諧相處，而取得的物質與精神成果的總和.”[9]美麗鄉(xiāng)村建設改變了重經(jīng)濟建設的傳統(tǒng)做法，隨著生態(tài)文明建設的引入，人與自然的和諧相處顯得更加重要和突出，這為美麗鄉(xiāng)村體育創(chuàng)造了條件和基礎.

生態(tài)文明建設除了考慮自然條件外，人的因素更為重要.生態(tài)文明建設是人的活動，是為了達到人與自然的和諧，美麗鄉(xiāng)村體育事業(yè)的發(fā)展要遵循自然生態(tài)規(guī)律，體育活動不能過度破壞自然生態(tài)環(huán)境.需要闡明的是，當前出現(xiàn)了一些體育項目活動打破了自然環(huán)境的平衡，破壞了自然生態(tài)環(huán)境，且因重經(jīng)濟效益而忽視生態(tài)因素，不考慮環(huán)境的調節(jié)，甚至對自然環(huán)境造成永久性損害.

在生態(tài)文明建設中，美麗鄉(xiāng)村體育的發(fā)展應力避對自然環(huán)境的破壞，加強生態(tài)意識教育，提高對環(huán)境保護的認識.同時，項目規(guī)劃中相關政府領導應重視環(huán)境保護，不能盲目追求經(jīng)濟利益的最大化而無視生態(tài)環(huán)境的不斷惡化.有學者提出“全社會要倡導熱愛自然，與自然和諧共進的倫理學思想.”[10]提出構建生態(tài)倫理學思想，進行全民、終身和全方面的生態(tài)倫理教育.

3.3 體育是美麗鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設的重要內容

社會問題的化解必須優(yōu)化約束條件，鄉(xiāng)村體育問題是一個復雜的問題，也是一個涉及社會共生的問題，在社會共生論下發(fā)展美麗鄉(xiāng)村體育事業(yè)，則會增強鄉(xiāng)村體育事業(yè)發(fā)展的健康和科學性.資源交換、資源競爭、資源分享是社會共生關系的三大類型，在正確理解社會共生關系的基礎上，優(yōu)化約束條件，充分利用好社會共生資源，這才是我們追求的目標，為此，在美麗鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設中搞好鄉(xiāng)村體育事業(yè)，必須對體育與其它事業(yè)的發(fā)展進行綜合考慮和規(guī)劃.

基于社會共生論下的美麗鄉(xiāng)村建設，要考慮各種綜合因素，復雜的社會系統(tǒng)可分為不同層面的子共生系統(tǒng).胡守鈞在闡釋社會共生論時提出：“欲化解社會問題，必須優(yōu)化約束條件.”美麗鄉(xiāng)村的建設，建立必要的制度是其中的關鍵環(huán)節(jié)，因此，美麗鄉(xiāng)村體育的發(fā)展也應建立相應的制度，例如，建立鄉(xiāng)村和農民的體育活動制度、組織管理制度、交流制度、培訓制度等.通過農村體育研究為美麗鄉(xiāng)村體育建設提供相關的決策理論依據(jù).

體育文化活動可以豐富鄉(xiāng)村居民的生活，提高他們的健康水平.鄉(xiāng)村相對城市而言，人口稀少，娛樂場所少，可供居民選擇的活動場所受限，因此在美麗鄉(xiāng)村建設時綜合考慮體育與文化、衛(wèi)生、經(jīng)濟等的共生發(fā)展，應提倡人與人、人與社會、人與自然和諧共生，真正把體育作為美麗鄉(xiāng)村建設的重要內容.

3.4 共生發(fā)展是鄉(xiāng)村體育事業(yè)的發(fā)展方向

我國生態(tài)文明的建設對美麗鄉(xiāng)村建設提出了相應要求，同時也為美麗鄉(xiāng)村建設提供了機遇和條件.這就使鄉(xiāng)村各方面的和諧發(fā)展成為必然，鄉(xiāng)村體育發(fā)展與其他方面的和諧共生、相互促進和彼此牽制、適度忍讓，最終形成統(tǒng)籌安排、均衡發(fā)展的局面，這是鄉(xiāng)村體育發(fā)展的必由之路.

4 破解美麗鄉(xiāng)村體育困境的策略

美麗鄉(xiāng)村體育的發(fā)展有黨和國家的政策支持，也有鄉(xiāng)村居民生活的內在需求，美麗鄉(xiāng)村體育的發(fā)展可謂機遇與挑戰(zhàn)并存.鄉(xiāng)村體育事業(yè)的發(fā)展困境究其根本原因主要有兩個方面，一方面是體育硬件條件限制，另一方面是人的主觀條件因素.胡守鈞在復旦大學進行講座時談到：“人要發(fā)展，必須張開文明的雙翼.缺乏科學精神，或者缺乏人文精神，一個人豈能健康成長？”[11]其實，社會何嘗不是如此呢？科學精神和人文精神是現(xiàn)代文明的雙冀，體育精神是現(xiàn)代人類文明的重要組成部分，體育活動對人們生活質量的提高起著重要作用.從社會共生視域解讀美麗鄉(xiāng)村體育的發(fā)展，在黨和國家所制定的政策保障下，依據(jù)鄉(xiāng)村自身條件，確立科學合理的發(fā)展規(guī)劃和制度，嘗試突破目前的困境，求得鄉(xiāng)村體育的發(fā)展.

4.1 政府推行美麗鄉(xiāng)村體育發(fā)展政策

“中國農村體育現(xiàn)代化進程中的法治化、社會功能演化、體育技術傳播知識化、體育設施多樣化發(fā)展以及體育格局和諧化水平均與綜合現(xiàn)代化水平有關.非均衡與非同步發(fā)展現(xiàn)象表明中國農村體育現(xiàn)代化存在相對獨立性.”[13]鑒于此，確立并推行美麗鄉(xiāng)村體育發(fā)展政策具有必要性.美麗鄉(xiāng)村建設是關乎我國農村發(fā)展的重要國策，基于社會共生視域下的鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設對農民生活質量的提高有著重要的影響，政府在推行美麗鄉(xiāng)村建設中制定科學合理的體育發(fā)展政策尤為重要.

美麗鄉(xiāng)村體育政策的制定牽涉到方方面面，在社會共生論的框架下制定美麗鄉(xiāng)村體育發(fā)展政策要做到以下幾點：第一，以政策的形式規(guī)定鄉(xiāng)村體育發(fā)展的規(guī)模，硬件施設的數(shù)量和面積.第二，把鄉(xiāng)村體育工作列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的考核指標，以提高鄉(xiāng)村體育工作效能.第三，因地制宜，在社會共生發(fā)展的基礎上大力發(fā)展體育文化，構建鄉(xiāng)村體育文化體系，增強體育文化生活在鄉(xiāng)村農民生活中的地位，讓農民通過體育文化生活提高生活質量.第四，建立村級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級體育活動制度.

4.2建立發(fā)展美麗鄉(xiāng)村體育事業(yè)的保障機制

美麗鄉(xiāng)村體育事業(yè)保障機制的建立與完善是一個長期的過程.保障機制的建立要在美麗鄉(xiāng)村社會共生的發(fā)展中進行，鄉(xiāng)村體育事業(yè)要與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)相融合發(fā)展，要在文化事業(yè)的發(fā)展中求生存，謀出路，這也是社會共生發(fā)展的作用使然.

建立發(fā)展美麗鄉(xiāng)村體育事業(yè)的保障機制，必須依托政府的支持，在政府的領導下，鄉(xiāng)村體育事業(yè)的保障機制才能真正確立并發(fā)揮作用.

4.3 建立和完善財政支持機制和融資機制

美麗鄉(xiāng)村體育的發(fā)展離不開經(jīng)濟基礎，因此，建立和完善財政支持機制和融資機制是美麗鄉(xiāng)村體育事業(yè)發(fā)展的根本條件之一.目前我國美麗鄉(xiāng)村建設中，對體育場地器材進行了建設和購買，鄉(xiāng)村體育得到財政支持.相關資料表明，很多地方往往重建設輕維護，很多鄉(xiāng)村體育場地建設后缺乏后續(xù)的維護，器材損壞后無法及時更新，因此建立和完善長效財政支持機制顯得尤為重要.

在社會共生發(fā)展中，體育事業(yè)的發(fā)展需要建立和完善財政支持機制和融資機制，現(xiàn)實中如何操作還需我們進一步的思考和研究.

4.4 構建美麗鄉(xiāng)村公共體育服務體系

美麗鄉(xiāng)村公共體育服務體系需要與其它社會服務體系共生發(fā)展.鄉(xiāng)村公共體育服務體系的建立對美麗鄉(xiāng)村體育的發(fā)展有重要的促進作用.

構建美麗鄉(xiāng)村體育公共服務體系要跳出單打獨斗的圈子，要與其他公共服務共同建設和發(fā)展，例如，與醫(yī)療衛(wèi)生服務體系融合構建，利用鄉(xiāng)村醫(yī)生對健康科學正確的理解，結合體育知識指導農民進行鍛煉.可見構建美麗鄉(xiāng)村公共體育服務體系要打破常規(guī)思維，結合農民的需要、農民文化的發(fā)展方向等進行實施.

4.5 體育彩票公益金

中國體育彩票被譽為“公益事業(yè)的助推器體育事業(yè)的生命線”.中國體育彩票公益金主要被用在社會公益事業(yè)，全民健身計劃和奧運爭光計劃這三個方面.在美麗鄉(xiāng)村體育的發(fā)展中體育彩票發(fā)揮了重要作用.

我國的體育彩票承擔了重大的社會責任，特別是在推動群眾體育的發(fā)展方面提供了巨大的經(jīng)濟支撐，據(jù)相關統(tǒng)計，2006年至今，國家體育總局利用體育彩票公益金實施建設農民體育健身工程已超過33萬個；全民健身路徑16萬余條；為推動老、少、邊、窮地區(qū)體育基本服務均等化建設了670個“雪炭工程”項目.[12]在美麗鄉(xiāng)村建設中體育彩票在體育的發(fā)展上發(fā)揮著重要的作用.例如，2014年7月我們課題組到重慶璧山區(qū)進行調研了解到，重慶璧山區(qū)對鄉(xiāng)村體育的投入主要由三部分組成：上級體育系統(tǒng)撥款、鎮(zhèn)級政府投入和體育彩票配套資金，由此可以看出體育彩票對鄉(xiāng)村體育的發(fā)展具有重要作用.

〔1〕胡守鈞.社會共生論［M］.上海：復旦大學出版社，2012，3.

〔2〕http：//baike.so.com/doc/396918.html.

〔3〕劉志敏，丁振峰，程麗華.我國農民體育健身工程的現(xiàn)狀與發(fā)展策略［J］.體育與科學，2009，30（5）：52-55.

〔4〕王亮清.新型農村社區(qū)體育發(fā)展思考［J］.體育科學研究2014，18（2）31-35.

〔5〕國務院關于印發(fā)全民健身計劃（2011-2015）的通知［EB/OL］．http：www．Chinanews.com/gn/2011 /02-24/2865198．

〔6〕孫源，郭芳，劉少沖.滑雪旅游對山地環(huán)境的影響及對策［J］.學術交流，2011（4）；110一113.

〔7〕胡小明.生態(tài)體育［N］.羊城晚報，2005-09-24（8）.

〔8〕郭芳.自然體育分類體系構建及其生態(tài)化發(fā)展研究［D］.長春：東北師范大學，2010.19.

〔9〕蔡守秋.以生態(tài)文明觀為指導，實現(xiàn)環(huán)境法律的生態(tài)化［J］.中州學刊，2008（2）：72-76.

〔10〕龔騰云，汪君民.生態(tài)文明背景下自然生態(tài)體育發(fā)展的困境與突破［J］.體育科技文獻通報，2013，（1）：22-23.

〔11〕胡守鈞.文明之雙翼--關于科學精神與人文精神的對話［EB/OL］．http：//www.gongshenglun. cn/show.aspx？id=202&cid=7.

〔12〕浙江新聞網(wǎng).http：//news.zj.com/detail/1530116. shtml.

〔13〕王小娟，郁俊，羅華敏，吳振華.新農村多元化公共體育服務形式實證研究［J］.體育科學，2012，32（2）：69-80.

〔14〕張敏，鄭家鰓.城鄉(xiāng)公共體育服務一體化發(fā)展的內涵與路徑研究［J］.體育科技2013，34（3）：1-5.

G812.42

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1673-260X（2015）04-0165-05

國家哲學社會科學基金項目（體育類）（12CTY027）