余慶縣鄉村旅游的發展路徑探索

余紅英

（安順學院　旅游學院，貴州　安順　561000）

余慶縣鄉村旅游的發展路徑探索

余紅英

（安順學院旅游學院，貴州安順561000）

摘要：隨著社會的發展，旅游業已成為經濟發展中勢頭最強勁和規模最大的產業之一，日益凸顯出它在國民經濟中的重要地位.特別是對于貴州省“欠發達，欠開發”的現實情況下，發展旅游業具有后發優勢，并對貴州的經濟社會發展和產業結構升級具有重要意義.余慶縣鄉村旅游資源豐富，具有很好的旅游發展潛力和旅游發展優勢.但由于多項因素的制約，該縣旅游資源的開發比較有限.本文對余慶旅游業現狀進行分析，指出其發展中存在的問題和不足，并根據當地特殊的旅游、文化資源提出發展建議，以期促進余慶縣旅游業的發展.

關鍵詞：鄉村旅游；余慶縣；發展路徑

1　余慶縣旅游概況

余慶縣地處黔中腹地，遵義東南角，系遵義、銅仁、黔東南、黔南四地州（市）的結合部，全縣幅員面積1623.7平方公里，有漢、苗等21個民族共30萬人口.貴州第一大江—烏江橫貫縣境中部.余慶縣旅游資源豐富，集山水風光、人文景觀、歷史文化于一體，其中包括以大烏江峽谷風光和構皮灘轄區為支撐點的“綠色”自然生態旅游資源；紅軍三過余慶和紅軍長征文化為切入點的“紅色”長征文化；他山摩崖石刻、“四在農家”活動發源地、花山苗鄉和白泥鎮麻窩苗族風情等為閃光點的“人文”景觀.三者構成了余慶縣的旅游資源網，并有景觀奇特性、資源互補性和效用多功能性特點.

余慶縣旅游工作起步較晚，2009年，余慶縣委提出了“兩年打基礎、三年上臺階、五年大發展”的工作思路.明確從2011年起每年預算專項資金1000萬元用于旅游產業的發展，截止到2014年，余慶縣有旅游四星級飯店1家（黔地水鄉大酒店），三星級酒店3家（鵬程酒店、余慶光電酒店，構皮灘大酒店），旅游定點單位1家（東方賓館），4A級景區一個（飛龍寨景區），2A級景區1個（廻龍景區），省級風景區1個（大烏江風景名勝區），省級森林公園1個（老林河森林公園）.

在游客方面，2015年全年將實現旅游人數180萬人次，旅游收入15億元.游客以余慶縣本地及周邊游客有主，其他游客主要來自遵義、貴陽、凱里地區.游客主要是以家庭或朋友集體自駕游形式出行.

余慶縣旅游基礎設施相對滯后，近幾年來，通過國家項目的實施，政府財政的投入，特別是四在農家的推進，全縣旅游基礎設施有了一定的提高.

2　余慶縣旅游發展中存在問題

雖然擁有較豐富的旅游資源和詳細的規劃，但是由于余慶縣旅游業起步較晚，資源開發利用層次不高，仍然存在很多問題.

2.1旅游開發缺少統籌，各鄉鎮定位不清

余慶縣的松煙鎮、大烏江鎮、構皮灘鎮、龍溪鎮、白泥鎮，花山苗鄉等六個鄉鎮中，每個鎮都提到發展旅游，包括自身發展旅游的定位和規劃.以龍溪鎮為例，田壩村農業觀光示范基地的麒麟瓜園，在目前看來不能算是農業觀光旅游，而只是四十畝的普通瓜園，卻也涵蓋在鎮政府的旅游宣傳中.松煙鎮相對大烏江、構皮灘、花山而言，旅游資源并不具有優勢，在鄉村旅游的建設上卻相對而言做得較好，有陽光水岸、知青飯莊等較成熟的接待設施，其他主打旅游產業的構皮灘、花山、大烏江等鎮卻沒有相對成熟的接待設施.作為鄉村旅游的黔北民居和農業觀光，各鄉鎮存在重復建設.

2.2建設依賴財政，資金渠道單一

余慶縣基礎設施建設存在資金投入不暢、融資渠道單一的現象.因余慶紅色旅游與遵義無法相比，僅有的花山苗族鄉的少數民族也漢化嚴重，又無黔東南的原生態旅游等因素，余慶在旅游招商上困難很大.據了解，在基礎設施建設上，主要是縣財政局撥款，景區內簡單的基礎設施也是旅游局開發，而財政的缺乏導致這種建設力度很低.以大烏江鎮為例，旅游招商引資的大項目多為修建濱水別墅區，投資達到上億的規模，但在如老林河這些還未開發且進入不暢的景區，由于需要大量的資金投入且回收期長，目前基礎設施依賴于縣財政，資金來源單一，大烏江鎮作為全省百個貧困鄉鎮之一，鎮的建設力度就更低.

2.3文化挖掘力度不夠，景點文化元素不足

余慶縣旅游業起步晚，整體上還處于未開發階段.以龍文化為例，龍對余慶影響根深蒂固，余慶縣內以龍命名的地名就二十余個，全縣重點打造的飛龍湖景區也是因此命名，但在飛龍湖景區內，龍文化單薄且顯得有些牽強，景區內只有飛龍長廊和廣場在設計上體現出了龍元素，但是缺乏與龍有關的文化現象，也沒有相應的文化景觀，與其宣傳口號相比，景區的文化建設顯得抽象空洞.再如構皮灘鎮的鄉村旅游點臥龍莊，有構皮灘夜郎王妃的傳說，但是據了解這些極具吸引力的人文素材只是處于零星整理階段，還未形成文字出版或者印制成冊.

2.4旅游人才缺乏，培養機制不健全

余慶旅游人才建設還處于起步階段，缺乏專業的旅游人才.以鄉村旅游觀光點玉龍茶園為例，在18個職工中，僅有一個大學生.在松煙鎮知青飯莊這個農家樂接待點，其員工都是本地的村民，且教育程度及服務意識不是很高，主要依靠經營老板進行管理.由于經營者本身旅游知識水平有限，對于“知青”這個主題，除了房間里幾張富有那個年代氣息感的照片外，就再沒有更多的體現.而且各個包房的名字顯然與知青這個主題相去甚遠.據了解，在余慶縣飛龍湖景區，目前售票人員是各鄉鎮干部抽調去擔任，一方面這會影響政府的正常工作，另一方面也不利于景區的長遠發展.以四在農家展覽館為例，館內的三個講解員，有的只是小學老師兼職，這對展覽館也會有一定的影響.而且政府組織的旅游相關培訓是不定期的，這不可避免會存在旅游經營者因經營與培訓相沖突無暇參加的現象.

3　余慶縣旅游發展的路徑建議

針對余慶縣旅游產業存在的問題，對余慶縣旅游發展的對策和提出了一些發展路徑的思索，主要有以下幾個方面:

3.1重視文化的搜集整理，豐富資源的文化內涵

在余慶旅游的發展中，要重視民間的神話傳說的搜集和整理.縣旅游部門可組織文聯或各學校老師、鄉鎮負責旅游的干部進行系統的整理，并且將這些資料出版或印制成冊，為以后景區的講解或宣傳提供素材，同時將這些傳說刊登在紙質或網絡媒體上，增強旅游資源的文化內涵和吸引力.在景區的建設上，挖掘與景區契合的文化資源，飛龍湖作為以龍文化為主題的景區，可借鑒大唐芙蓉園的建設模式，例如建設龍主題的展館等，在飛龍長廊的頂部裝飾壁畫、在腳部用龍文化來裝飾并加以語言描述.在整個飛龍湖景區還應增加龍文化的氛圍，例如，在景區大門到景區內部的道路周圍應該建成龍文化景觀大道：種植與龍有關的樹或通過藤本植物展現出龍的形狀，使游客能很快帶入旅游狀態.自古有龍生九子的說法，可在飛龍長廊內外以雕塑的形式修建九條小龍，與此對應，并通過指示牌等介紹九子的不同名稱和性格.

3.2培養旅游人才，引導居民參與

旅游就業具有流動性極強和跨行業就業的特點，而旅游企業多屬于中小型企業，在投資收益無法保障的情況下，普遍缺乏投資人力資源開發的主動性和積極性，導致旅游行業長期缺乏人力資本開發的內生機制，因此政府要發揮旅游人才建設的主導作用.

針對余慶旅游人才建設剛剛起步的現狀，政府可鼓勵在職人員進一步提升學歷，每年定期請國家、省、市相關旅游專家來做講座，組織旅游經營者定期參加行業管理技能的相關培訓，對于因故不能參加者可安排至下一期的培訓，對于優秀人才政府可指定針對性的鼓勵措施，提倡旅游從業者參加導游考試等，培養專業的講解員和導游.政府可與余慶職業教育培訓中心合作，吸納年輕人來參加旅游培訓，使其掌握旅游職業技能.在旅游人才的培養上，要重視本地村民這個重要群體，對于景區內的居民政府應引導其通過經營等方式參與景區建設，并給予相應的培訓.

3.3增強財政投入，拓寬融資渠道

縣政府目前在旅游業的投入上每年保證有一千萬的投資，在此基礎上，政府可根據實際情況，適當增加財政投資比例用于旅游基礎設施建設.在旅游招商引資方面，政府可增強政策的優惠幅度，通過進一步的稅收優惠等措施來吸引投資者，同時引導投資者關注老林河等未開發景區，爭取大的項目資金建設這些景區.除了對外招商引資，政府可考慮村民集資、土地入股等方式來拓寬融資渠道，通過國家濕地公園、國家森林公園、生態保護區等項目積極爭取國家資金.對于余慶本地的企業家，政府可指定針對性的優惠措施，鼓勵其投資旅游業，將大的項目分解，讓其承擔某一部分的項目建設，通過投資比例獲取收益.

3.4整合旅游資源，定位各鄉鎮發展特色

整個縣在發展旅游業時，應該做好各鄉鎮的定位.例如松煙鎮可定位于鄉村旅游，利用茶園、陽光水岸、老兵火鍋、知青飯莊已有設施等打造鄉村觀光游；大烏江鎮定位于生態旅游，將老林河等景區開發出來，打造成露營徒步旅游基地；花山苗鄉可將生態旅游與少數民族風情旅游結合起來，以飛龍湖的山水與苗族風俗融合打造飛龍湖景區；構皮灘鎮主打水利商務旅游，目標營銷群體定位于商務考察人士和專業學生.在設計線路上將各個鎮串聯起來，爭取各個鎮有自己的獨特性和互補性，避免重復建設造成資金浪費.在發展旅游產業時要注重城鄉統籌，利用鎮上已有的住宿餐飲設施來發展旅游，引導游客在游覽完景點后返回鎮上住宿和消費，景點的住宿設施建設在現階段可暫時擱置，將建設資金集中于道路等基礎設施建設.

4　小結

余慶縣旅游資源豐富，自然景觀和人文景觀交相輝映，具有很大的旅游發展潛力和旅游發展優勢.飛龍湖、構皮灘大壩等資源具有獨特性和唯一性，以“四在農家”、黔北民居為載體的鄉村旅游具有較高的知名度，紅色旅游具有一定的吸引力.隨著經濟的快速發展，休閑旅游逐漸成為人們追求的時尚，更多的平民百姓可以憑借自己的力量，選擇自己中意的地點，進行長短時間不等的多元化休閑游，在放松身心中體驗大自然的魅力.余慶縣的鄉村旅游正好契合了人們的這種旅游需求.

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參考文獻：

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〔4〕余慶縣旅游發展規劃(2005-2020年).

〔5〕余慶縣人民政府2015年政府工作報告.

中圖分類號：F59

文獻標識碼：A

文章編號：1673-260X（2015）07-0049-02