在新常態(tài)下發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的思考

李慶東

（商丘市畜牧局，河南 商丘　476000）

在新常態(tài)下發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的思考

李慶東

（商丘市畜牧局，河南 商丘476000）

當(dāng)前的畜牧業(yè)發(fā)展特別是畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中，要真正實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化，還存在著畜禽產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證問(wèn)題，畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)用地問(wèn)題，畜禽產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響問(wèn)題等，只有解決好這些問(wèn)題，才能更好地實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化。

2015年中央一號(hào)文件提出：“加快推進(jìn)規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖，增強(qiáng)畜牧業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。”為畜禽產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和畜牧業(yè)發(fā)展明確了具體路徑和方向。

1　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，包括畜牧業(yè)現(xiàn)代化

在當(dāng)前的畜牧業(yè)發(fā)展特別是畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中，要真正實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化，還存在著三道關(guān)。

1.1畜禽產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證問(wèn)題

目前，對(duì)畜禽產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，社會(huì)層面認(rèn)識(shí)不足，對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的認(rèn)識(shí)還是注重于產(chǎn)品本身及量的方面，缺乏對(duì)品牌效益的認(rèn)識(shí)，產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力；在產(chǎn)品認(rèn)證的行政許可方面，資料多、要求高、程序復(fù)雜，也影響產(chǎn)品認(rèn)證；在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的監(jiān)管方面，基本上還是由生產(chǎn)者自發(fā)主張，相關(guān)部門(mén)缺乏推進(jìn)措施和監(jiān)管機(jī)制，致使畜禽產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程緩慢。

1.2畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)用地問(wèn)題

規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，需要一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，然而，現(xiàn)在很多畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)者由于受土地供應(yīng)的制約，場(chǎng)地狹小，嚴(yán)重制約了畜禽產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)發(fā)展，增加了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。

1.3畜禽產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響問(wèn)題

畜禽產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)，所產(chǎn)生的污染物更多，對(duì)環(huán)境的影響更大，而現(xiàn)階段，對(duì)畜禽產(chǎn)品污染物排放物的處置，很大程度上還是實(shí)行直排，有的雖然進(jìn)行簡(jiǎn)單的發(fā)酵處置，但效果并不是很理想，對(duì)環(huán)境的影響依然存在。

2　對(duì)策與建議

一是加強(qiáng)畜禽產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提升產(chǎn)品質(zhì)量。要建立健全適合畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)際的產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及申報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)畜禽產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的宣傳；要引導(dǎo)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)者按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化畜禽產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和品牌效應(yīng)在產(chǎn)品生產(chǎn)中的導(dǎo)向意義；要通過(guò)各種形式，提高社會(huì)對(duì)畜禽產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，共同營(yíng)造畜禽產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境。

二是整合和盤(pán)活資源，解決畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地問(wèn)題。要充分利用原有畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)場(chǎng)地，完善生產(chǎn)設(shè)施，改造生產(chǎn)條件，整合場(chǎng)地資源，促進(jìn)規(guī)模化生產(chǎn)；要在節(jié)約用地和嚴(yán)格保護(hù)耕地的前提下，盤(pán)活農(nóng)村各類(lèi)閑置的土地資源，為畜禽產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。

三是合理規(guī)劃布局畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)格局，確保產(chǎn)品供給。要?jiǎng)?chuàng)新畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)培育養(yǎng)殖合作社、養(yǎng)殖大戶(hù)等，提高生產(chǎn)能力和治污能力，降低畜牧業(yè)生產(chǎn)對(duì)自然環(huán)境的影響和風(fēng)險(xiǎn)；要進(jìn)一步推進(jìn)畜牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，推行立體種養(yǎng)和循環(huán)利用，加強(qiáng)對(duì)畜禽糞便和污染物的無(wú)害化處理。通過(guò)烘干、加工等技術(shù)措施，將畜禽產(chǎn)品糞便或者污染物制成顆粒肥料，變廢為寶，降低畜禽產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)環(huán)境的影響。

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1004-5090（2015）06-0040-01

2015-04-13）