周藝
(安徽財(cái)經(jīng)大學(xué),安徽 蚌埠 233000)
人力資源審計(jì)的現(xiàn)狀及發(fā)展探析
周藝
(安徽財(cái)經(jīng)大學(xué),安徽 蚌埠 233000)
隨著科技的發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的日益進(jìn)步,人力資源在企業(yè)中的作用越來(lái)越明顯,逐漸成為企業(yè)最重視的資源,企業(yè)要獲得長(zhǎng)期的發(fā)展就必須重視人力資源的管理和成本.因此,人力資源審計(jì)的價(jià)值在其不斷發(fā)展的過(guò)程中逐漸得到認(rèn)識(shí),它是對(duì)人力資源管理以及成本方面的審計(jì),大致包括下列內(nèi)容:人力資源管理的操作流程、行政管理、員工關(guān)系等方面的審計(jì),本文分析了人力資源審計(jì)的現(xiàn)狀和發(fā)展對(duì)策,探索了人力資源管理審計(jì)這一尚且新鮮的話題對(duì)我國(guó)企業(yè)的作用和意義.
人力資源;審計(jì)
企業(yè)的人力資源在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中具有非常重要的意義,在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,人力資源是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的重要法寶之一.因此,企業(yè)必須加強(qiáng)人力資源方面的管理,而這需要對(duì)人力資源管理過(guò)程中的審計(jì)管理首先進(jìn)行加強(qiáng),因?yàn)檫@是對(duì)人力資源中的行政管理、人力資源成本核算以及員工關(guān)系進(jìn)行核算,定期的人力資源審計(jì)是能夠?qū)ζ髽I(yè)人力資源的發(fā)展起到促進(jìn)作用的,也是可以提高其信息的真實(shí)性的,可以促進(jìn)人力資源完成目標(biāo)、幫助人力資源節(jié)約成本,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展.
最初,人力資源審計(jì)是被稱作人事審計(jì)的,主要的作用是對(duì)企業(yè)人事政策和相關(guān)的招聘以及實(shí)踐的情況等進(jìn)行相應(yīng)的分析以及評(píng)價(jià),它有自己一套相關(guān)的程序,其中主要包括:人力資源信息的收集和整理、對(duì)人力資源的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,根據(jù)信息分析的結(jié)果制定新的人力資源政策.早期人力資源審計(jì)最主要的就是來(lái)針對(duì)企業(yè)在人力資源管理過(guò)程中的信息以及管理的合法性的.
社會(huì)在不斷地發(fā)展進(jìn)步,人力資源也在這個(gè)過(guò)程中受到的重視程度越來(lái)越高,所以其審計(jì)也從開始的人事政策和招聘向人力資源管理的效率、績(jī)效以及經(jīng)濟(jì)性等方面的轉(zhuǎn)變.美國(guó)審計(jì)處曾經(jīng)于1997年進(jìn)行了人力資源質(zhì)量評(píng)估,毋庸置疑,這是人事審計(jì)朝著人力資源審計(jì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)比較典型的案例.從那時(shí)候開始,例,人力資源審計(jì)也開始關(guān)注具體的活動(dòng)和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益.
在戰(zhàn)略人力資源日益發(fā)展的今天,人力資源審計(jì)也發(fā)生了重要的轉(zhuǎn)變,開始與企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標(biāo)和人力資源投資緊密聯(lián)系在一起.在這個(gè)階段,人力資源審計(jì)最為重要的特征就是人力資源管理審計(jì)具有鮮明的目的性,那就是為企業(yè)整體戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)服務(wù).具體的審計(jì)形式也開始朝著多樣化的方向發(fā)展,與原來(lái)相比,能力審計(jì)、生產(chǎn)技術(shù)審計(jì)等已經(jīng)開始在現(xiàn)代人力資源管理中被人們廣泛地認(rèn)可并且運(yùn)用.
2.1 人力資源審計(jì)含義
人力資源審計(jì)的內(nèi)涵不同的學(xué)者具有不同的看法,喬治米爾科維奇和約翰布德羅從人力資源審計(jì)的效果出發(fā),認(rèn)為人力資源審計(jì)應(yīng)該與財(cái)務(wù)審計(jì)是相同的,對(duì)企業(yè)的人力資源政策以及各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行審計(jì),目的是來(lái)考察這些是否最終能夠得到有效實(shí)行,是否能夠在企業(yè)規(guī)定的日期之內(nèi)完成企業(yè)整體的規(guī)劃設(shè)計(jì),這些政策的實(shí)施對(duì)企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標(biāo)起到什么樣的作用.加里德斯勒教授從人力資源審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)出發(fā),在其《人力資源管理》中指出任何企業(yè)都要把人力資源審計(jì)當(dāng)成基礎(chǔ)性的工作,其中審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)尤為重要,這是企業(yè)執(zhí)行人力資源審計(jì)的重要依據(jù),也是企業(yè)加強(qiáng)人力資源管理審計(jì)的基礎(chǔ).
我國(guó)的部分專家以及學(xué)者認(rèn)為人力資源審計(jì)是對(duì)企業(yè)人力資源在管理中的各項(xiàng)政策制度以及執(zhí)行程序和管理水平來(lái)進(jìn)行一個(gè)全面稽核的過(guò)程,這樣就能夠來(lái)保證公司人力資源的各項(xiàng)管理都有效運(yùn)行并且能夠最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略.這個(gè)含義就表明了人力資源審計(jì)對(duì)于企業(yè)而言意義是非常重大的,也就是說(shuō)能夠發(fā)現(xiàn)企業(yè)人力資源缺失的部分或者需要改進(jìn)的地方,是推動(dòng)企業(yè)人力資源管理的重要方式.
2.2 人力資源審計(jì)的范圍
行政管理審計(jì).這里指的是對(duì)企業(yè)的人事招聘以及檔案管理等一些工作的完成情況來(lái)進(jìn)行審計(jì),比如企業(yè)各類檔案的存放是否安全,重要文件保存的情況以及員工工資的發(fā)放情況考勤記錄等相關(guān)方面的審計(jì).行政審計(jì)主要由公司的主要工作人員負(fù)責(zé).
員工記錄審計(jì).員工記錄審計(jì)主要包括員工的招聘和相關(guān)工作情況的審計(jì),對(duì)企業(yè)的人才進(jìn)行定量的估算和評(píng)價(jià),對(duì)員工的實(shí)際需求進(jìn)行調(diào)查,為企業(yè)未來(lái)的人才招聘進(jìn)行合理評(píng)估,提供人才招聘計(jì)劃.
員工關(guān)系審計(jì).主要是以問(wèn)卷調(diào)查的方式對(duì)員工對(duì)公司的滿意度情況進(jìn)行調(diào)查.同時(shí)對(duì)員工的激勵(lì)以及需求進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)調(diào)查的結(jié)果調(diào)整企業(yè)的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃.同時(shí)對(duì)管理層與員工的關(guān)系進(jìn)行調(diào)查,為企業(yè)建立有效的人際關(guān)系奠定良好的基礎(chǔ).
多樣性審計(jì).對(duì)員工的性別、年齡以及工作經(jīng)驗(yàn)等方面的審計(jì),為企業(yè)制定合理的人才招聘計(jì)劃奠定良好的基礎(chǔ).
人事信息系統(tǒng)審計(jì).在組織進(jìn)行合并或者是進(jìn)行認(rèn)識(shí)系統(tǒng)關(guān)鍵更換以及升級(jí)的過(guò)程中,對(duì)其信息的整合是必須的,相對(duì)應(yīng)的審計(jì)就會(huì)有很多的幫助.
3.1 對(duì)人力資源管理審計(jì)認(rèn)識(shí)不夠
人力資源在我國(guó)已經(jīng)成為了非常重要的資源,但是發(fā)展比較慢,人力資源發(fā)展還不能滿足企業(yè)的發(fā)展要求.而且由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制等多方面的影響,企業(yè)對(duì)人力資源認(rèn)識(shí)不深,這就導(dǎo)致對(duì)人力資源審計(jì)認(rèn)識(shí)不夠深刻.或者有的企業(yè)只顧發(fā)展人力資源,加強(qiáng)人才招聘,但是忽視了人力資源管理中的審計(jì),造成企業(yè)人力資源管理不夠規(guī)范,這就直接導(dǎo)致了人才出現(xiàn)了大量流失的情況.
3.2 審計(jì)證據(jù)的可靠性與正確性不足
人力資源審計(jì)最根本的基礎(chǔ)就是充分的審計(jì)證據(jù).但是在實(shí)際的人力資源審計(jì)過(guò)程中很難獲得比較準(zhǔn)確的人力資源相關(guān)的證據(jù).一般也是以調(diào)查問(wèn)卷的方式來(lái)對(duì)人力資源審計(jì)或者發(fā)展進(jìn)行評(píng)估和審計(jì).這樣獲得的信息和資料以及證據(jù)就顯得比較單一,缺乏對(duì)企業(yè)整體人力資源的規(guī)劃,會(huì)影響到企業(yè)人力資源的決策.所以,人力資源審計(jì)的證據(jù)不足或者缺乏準(zhǔn)確性對(duì)企業(yè)人力資源審計(jì)所產(chǎn)生的影響是非常重要的.所以,從這個(gè)角度進(jìn)行分析,企業(yè)所制定的人力資源發(fā)展規(guī)劃必須要準(zhǔn)確,必須不斷提高人力資源審計(jì)的準(zhǔn)確性和可靠性,只有這樣,才能夠使得企業(yè)人力資源的發(fā)展不斷地提高.
3.3 缺乏審計(jì)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)
人力資源管理審計(jì)在我國(guó)發(fā)展還處在初級(jí)階段,在全國(guó)范圍內(nèi)還缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),所以不同企業(yè)之間的人力資源管理審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)不同,審計(jì)的結(jié)果也不相同.因?yàn)槿肆Y源審計(jì)比其它審計(jì)要復(fù)雜很多,而且評(píng)價(jià)的結(jié)果也復(fù)雜,因?yàn)槿肆Y源審計(jì)的主體是人,不是事物.由于沒(méi)有統(tǒng)一的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),所以,導(dǎo)致人力資源審計(jì)與評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)很難確定,也對(duì)人力資源審計(jì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響.因此,建立統(tǒng)一的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)人力資源管理審計(jì)勢(shì)在必行.
3.4 內(nèi)部審計(jì)的范圍狹窄
由于我國(guó)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)主要是集中在財(cái)務(wù)方面,而且審計(jì)的對(duì)象都是企業(yè)財(cái)務(wù)賬單或者財(cái)務(wù)報(bào)告,而且審計(jì)也是對(duì)財(cái)務(wù)的真實(shí)性和合法性進(jìn)行審計(jì).很少對(duì)人力資源管理進(jìn)行審計(jì),由于企業(yè)審計(jì)的范圍比較狹窄,導(dǎo)致企業(yè)很難獲得準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù),也不利于企業(yè)人力資源的發(fā)展.所以,企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源管理審計(jì),擴(kuò)大內(nèi)部審計(jì)范圍,保證企業(yè)審計(jì)水平的提高,才能夠真正促進(jìn)企業(yè)人力資源審計(jì)的發(fā)展.
4.1 加大人力資源管理審計(jì)認(rèn)識(shí)的宣傳力度
由于我國(guó)人力資源管理發(fā)展比較慢,與西方先進(jìn)國(guó)家的人力資源管理還有很大的差距,由于人力資源發(fā)展緩慢,所以人力資源管理審計(jì)的發(fā)展就更為緩慢.所以說(shuō),只有對(duì)其加強(qiáng)宣傳力度,才能夠加快其發(fā)展速度.首先,要從思想上使得企業(yè)以及所有員工對(duì)于人力資源審計(jì)的意識(shí)能夠有所提高,只有提高認(rèn)識(shí),才能夠使得整個(gè)社會(huì)也提高認(rèn)識(shí),不斷加強(qiáng)對(duì)其的宣傳.其次,加強(qiáng)企業(yè)高層管理人員的培訓(xùn)教育,提高企業(yè)管理人員的培訓(xùn),就會(huì)增加工作人員的責(zé)任感,調(diào)動(dòng)工作人員的積極性,也會(huì)使人力資源管理審計(jì)宣傳更加有效.
4.2 建立完善的人力資源審計(jì)程序
在企業(yè)的管理中,完善的人力資源審計(jì)程序?qū)τ谔岣咂髽I(yè)的人力資源管理審計(jì)是一種非常重要的方式,但是我國(guó)大部分企業(yè)沒(méi)有建立完善的人力資源審計(jì)制度,審計(jì)程序也是如此.因此,建立完善的人力資源審計(jì)程序必須有一定的基礎(chǔ).從目前我國(guó)人力資源審計(jì)的發(fā)展來(lái)看,人力資源審計(jì)要以人力資源的會(huì)計(jì)報(bào)表為基礎(chǔ),不能簡(jiǎn)單的依靠人力資本價(jià)值為審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn),而且要符合我國(guó)審計(jì)的法律.只有建立起一種完善的人力資源審計(jì)程序,能夠使得其審計(jì)的可靠性以及公平公眾性得到進(jìn)一步地提高.
4.3 建立人力資源管理審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
由于我國(guó)人力資源管理審計(jì)發(fā)展比較慢,企業(yè)之間沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),這不利于我國(guó)人力資源審計(jì)的發(fā)展.因?yàn)椋瑸榱诉M(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)人力資源審計(jì)的發(fā)展,就必須建立統(tǒng)一的人力資源審計(jì)標(biāo)準(zhǔn).建立的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該符合我國(guó)企業(yè)的發(fā)展,適合員工的發(fā)展,適合企業(yè)人力資源的發(fā)展.但是,在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),企業(yè)可以根據(jù)自身的發(fā)展情況和自身規(guī)模的大小進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整.這樣,更加能夠適合企業(yè)的發(fā)展,也符合我國(guó)人力資源審計(jì)的發(fā)展.
4.4 拓寬內(nèi)部審計(jì)范圍
社會(huì)在不斷地發(fā)展,市場(chǎng)化水平也在不斷的提高,我國(guó)雖然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,但是在不斷發(fā)展的過(guò)程中,現(xiàn)代企業(yè)制度逐漸趨于完善,企業(yè)內(nèi)部管理的水平也越來(lái)越高,科學(xué)技術(shù)也是日新月異,這些變化也都促使內(nèi)部審計(jì)發(fā)生著巨大的變化.如會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)逐漸得到普及,這樣就使得財(cái)務(wù)資料信息出現(xiàn)錯(cuò)誤的機(jī)率逐漸減少.另外,因?yàn)閱渭兊膶?duì)財(cái)務(wù)信息來(lái)進(jìn)行審計(jì)對(duì)于提高公司的治理水平并沒(méi)有太大的幫助,企業(yè)所承擔(dān)的責(zé)任是多方組織形成的一個(gè)利益統(tǒng)一體,所以,如果要想對(duì)公司的治理進(jìn)行完善,就必須要能夠突破財(cái)務(wù)領(lǐng)域所出現(xiàn)的局限,對(duì)于企業(yè)其它方面所采用的科學(xué)使用的方法來(lái)進(jìn)行審計(jì),就必須要不斷地總結(jié)、摸索前行,來(lái)探索多領(lǐng)域內(nèi)部審計(jì)體系的建立.
企業(yè)人力資源審計(jì)與企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)具有很大的區(qū)別,而現(xiàn)在,人力資源審計(jì)已經(jīng)成為了當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的重要特征之一.毫無(wú)疑問(wèn),人力資源對(duì)于任何企業(yè)、任何國(guó)家都是非常重要的資源.所以,人力資源的開發(fā)以及利用,可以對(duì)一個(gè)國(guó)家以及企業(yè)成本起到?jīng)Q定性的作用.從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),加強(qiáng)人力資源審計(jì)對(duì)于企業(yè)而言意義重大.本文主要提出了提高人力資源審計(jì)的對(duì)策,主要是加強(qiáng)人力資源審計(jì)管理,明確個(gè)人應(yīng)付的職責(zé),對(duì)員工加大培訓(xùn)力度,從而不斷提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì),培養(yǎng)更多的高層次的審計(jì)人員.毋庸置疑,只有不斷地加強(qiáng)人力資源審計(jì)的力度,使得所有員工的潛力得到充分地發(fā)揮,進(jìn)而使得企業(yè)的總體水平得到不斷提高,才能夠使得我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠獲得健康、穩(wěn)步、快速地發(fā)展.
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F270
A
1673-260X(2015)09-0126-02
赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)·自然科學(xué)版2015年18期