淺析大型煤炭企業集團財務管理體制

彭夏夏，王　暢，朱　娟

（宿州學院，安徽　宿州　234000）

淺析大型煤炭企業集團財務管理體制

彭夏夏，王暢，朱娟

（宿州學院，安徽宿州234000）

大型煤炭企業向新型能源化集團發展，相應要求煤炭企業集團財務管理工作更出色，保證集團總體發展目標的實現.文章通過對國內外各方專家、學者的研究文獻分析，并結合煤炭企業集團自身現有的狀況進行整合，對現代煤炭企業集團財務管理體制現狀的分析，找出其在財務管理職能、財務核算、預算管理、財務信息等方面的不合理之處，進一步提出適合煤炭企業集團的合理化建議，進而總結出一些能解決煤炭企業集團財務管理體制中的問題的措施，來對煤炭企業集團的財務管理體制的發展起到一定的作用.

煤炭企業集團；財務管理體制；預算管理

1　緒論

隨著現代社會的發展，稀缺資源和不可再生資源成為了人們日益關注的一個現實問題，煤炭作為其主要的化石燃料和化工原料之一的不可再生資源也日漸成為人們所關注的熱點.與此同時，煤炭企業集團財務管理體制方面存在的一些問題也逐漸顯露出來.因此，建立良好的科學的煤炭企業集團財務管理體制也就顯得尤其重要.

2　煤炭企業集團財務管理體制存在的問題

由于歷史的影響，煤炭企業集團自身遺留著一些財務管理體制等方面的問題，存在著煤炭企業集團財務管理體制不明確、財務管理體制水平不高、會計信息不能客觀反映集團現狀等現象，這已不能適應現代煤炭企業集團財務管理的需求.近年來多數煤炭企業集團的業務、也已由區域型傳統煤炭企業轉換為跨區域、跨行業的現代多元化綜合型煤炭企業集團，由生產單一的煤炭生產企業向煤、電、化工等多元化綜合發展的新型能源化集團轉型［1］.如何進一步提高新形勢下煤炭企業集團的財務管理能力、激活內部財務體制，如何更好更快地推動煤炭企業集團地發展，都需要我們在分析現代煤炭企業集團賬務管理體制現有狀況的基礎上，來對其進行進一步的分析和研究.因此，面對現有煤炭企業集團財務體制存在地這類問題，我們對其現狀做了詳盡地分析，重點有以下幾個方面：

2.1財務管理職能的問題

目前大部分煤炭企業集團，仍然偏重于搞財務核算，不重視煤炭企業集團的財務管理職能以至于沒有充分發揮出其功能.有一些煤炭企業集團的下屬單位距離煤炭企業集團本部比較遠、且交通不便利、通訊設備跟不上要求等，使得煤炭企業集團對下屬單位不能進行行之有效的監督控制，管理和經營較好的煤炭企業集團還有可能對煤炭企業集團個別單位進行事中審查和監控，而其他煤炭企業集團可能只能對其年終形成的特定事實的結果進行形式上的業績考核制度，失去了集團財務管理的意義，造成了財務職能的缺失.其次，在煤炭企業集團整體的財管職能上，集團公司管控力度不夠，使各下屬單位只追求局部利益影響了集團的整體目標的實現.［2］

2.2財務核算存在的問題

煤炭企業集團的下屬企業財務人員有時會因領導的意愿而隱瞞收入、費用、成本等財務事項，喪失了報表的真實性，提高了煤炭企業集團自身的財務管理危機.煤炭企業集團在編制報表方面也存在著不少問題，目前煤炭企業集團的財務報表體制系統提供不了集團需要的信息，報表的理論邏輯順序也不適應于現在的財務管理目標需求，這都需要煤炭企業集團的財務管理體制做相對地變革.［3］

2.3資金管理存在的問題

煤炭企業集團的財務管理是其管理工作的核心，而資金是煤炭企業集團財務管理體制的血液，是煤炭企業集團賴以生存和發展的基石.目前，我國煤炭企業集團在資金運行方面出現了下面三個問題：

2.3.1資金不能夠集中，分散性強

煤炭企業集團為達到某些目的，有時將集團的資金分散到各個部門、子公司或者向其他方進行投資，使得其資金分散性，必然會帶來資金使用的不便利，煤炭企業集團一旦需要大額資金時，就會使集團不能那么及時地調用資金，無法在第一時間籌集這么多資金、不能滿足資金的需求，會給企業帶來效率上的損失，以至于喪失其在煤炭市場發展的機會.［4］

2.3.2企業資金活動中存在多種風險

總地來講，煤炭企業集團在資金流動方面出現的重大風險主要有以下幾個方面：一是煤炭企業集團籌資決策不合理，導致其資本結構出現異常；二是集團投資決策不當，會使煤炭企業集團盲目地追求擴大規模以至于錯失集團的發展機遇，導致集團資金使用效果低下，導致其收益降低，提高了資金的運營風險；三是企業資金調撥不切合實際.

2.3.3資金管理的形式化痕跡過重

在煤炭企業集團實際的資金管理運營中，其在資金管理方面形式化、形象化過重，表面上要其下屬單位按照其發布的政策規章來運營，但實際上卻沒能從根本上解決資金的控制問題，如在生產成本控制方面，生產工人只顧其自己所擔的責任進行施工，不關心材料的使用情況；銷售人員只顧銷售產品，不過問往來款何時收回；財務人員只管做賬、算賬，不關注公司資金的使用情況等，沒有一個完整地系統，不能夠充分發揮資金所具有的作用.

2.3.4財務目標控制及資金預算管理存在的問題

現在大多數煤炭企業集團對各子公司的年度運營成果都做了預算，但是這些預算指標都缺少流動性、時效性及真實性，無法對預算指標與實際業績進行對比分析，無法進行事中監控，造成煤炭企業集團運營的年度終極目標也難以完成.

2.3.5財務信息存在的問題

相對于煤炭企業集團在生產運營和集團日常業務管理等方面，財務管理信息化設施比較落后，導致其不能滿足當前煤炭企業集團發展規模的要求.雖然煤炭企業集團各下屬公司財務部門都安裝了財務軟件，但卻并沒實現對煤炭企業集團在生產、制造、銷售、物流等幾個方面的信息進行有效合理的整合，各管理軟件和財務軟件不能進行有效地接洽.且公司大部分財務人員僅熟悉會計業務，但卻不太善于利用現代化信息技術手段提高工作效率，在編制煤炭企業集團合并財報時，由于煤炭企業集團下屬單位較多，層面廣，需逐層上報，且煤炭企業集團各子公司本身之間的往來交易較多、交易額大等，很大程度上影響了其合并報表的合并底稿的抵消編制工作［5］.

3　提高煤炭企業集團財務管理體制水平的政策及建議

3.1改善煤炭企業集團財務管理結構

建立健全的企業集團財務管理的內部管控體制，煤炭企業集團可從以下幾個方面入手：第一，堅持集權與分權相結合的原則.第二，建立財會分管制度.第三，煤炭企業集團和其子公司應在資金流、實有資產、籌資、往來款、成本費用等方面建立嚴格的內控制度來規范和管控雙方的行為，使其自覺地對自身及對方的行為進行制約和管控，以此來規范煤炭企業集團的財務管理體制.［6］

3.2加強對煤炭企業集團財務核算的力度

煤炭企業集團應依據各下屬單位的現狀，制定適應本集團的會計管理體制，來管控和規范下屬公司的財務活動，對下屬公司的財務行為進行有效的管控.在制定適合本集團的會計核算體系時，煤炭企業集團應依據相關國家法規及企業會計準則，建立健全的統一的且適應本集團的財務管理體系及會計核算方法；在會計軟件使用方面，煤炭企業集團及各下屬公司應用同型同款的財務軟件，以方便煤炭企業集團調用下屬單位的財務數據，同時煤炭企業集團也可以通過這樣的會計軟件來對下屬單位的賬務處理進行監督，發揮更好的監控作用.

3.3規范煤炭企業集團貨幣資金管理

3.3.1對貨幣資金實行集權式管理

為防止煤炭企業集團資金使用權限不明確、資金流動雜亂的現象出現，煤炭企業集團應對貨幣資金實行集中管理，成立內部結算控制中心，由煤炭企業集團財務部門集中進行集團內各企業間的資金劃撥，以此在更大程度上發揮資金的作用.

3.3.2資金活動中的多種風險的應對措施

煤炭企業集團應按照其籌集資金的目的和計劃，結合集團公司年度預算，制定籌資方案并對其進行有依據的驗證，按照計劃和正當程序來籌集資金.其次，煤炭企業集團應對資金營運的全過程進行管理和監控，各下屬公司在生產運營過程中對資金應加大管控力度，務必實現資金在生產、制造、銷售等階段的平衡，實現對資金流的良好控制，提高資金使用效率［7］.

3.3.3靈活運用貨幣資金

在煤炭企業集團中，對于組織的規劃主要是針對集團的機構組織所設置的，在職務、分工合理性方面進行有效地控制，同時加大對資金的使用、審核等相關流程的管理.但也要注意靈活運用，所有的財務管理體制都是為了煤炭企業集團的目的而制定的，不可一味地不知變通地來運用資金，要學合理地又恰當地來使用現有的貨幣資金.

3.4應對財務目標控制及預算問題的措施

首先，煤炭企業集團應建立財務預算管控體制，通過管控預算的實施情況，及時把握各下屬單位的經營狀態及形勢.其次，煤炭企業集團應提倡全部員工參與集團預算管理制度.最后，煤炭企業集團只有在明確目標的前提下，比較財務預算與實際的操作情況，才能得出煤炭企業集團在實際運營中存在的問題，進而在以后編制財務預算時避免這些問題.

3.5建立健全財務信息控制系統

財務信息系統是企業信息管理體制的血脈，其離不開真實、有效的財務信息，而且煤炭企業集團生產經營過程中的資金流向都要依賴財務信息來實現.因而建立一套完整的財務信息體制系統，對煤炭企業集團及時準確地掌握集團事項很有幫助.所以，要實現集團財務體制的作用，必須保證煤炭企業集團與各子公司間的財務信息流暢，其可從以下幾個方面入手：（1）建立整個煤炭企業集團范圍內的財務報告制度（2）完善內部審計制度.（3）建立完善的計算機網絡系統.

4　結論

在競爭力越來越激烈的今天，煤炭企業集團要想在這個市場中有自己的立足之地，就需要對其自身原有的財務管理體制系統做相應的變革，以此來適應現代飛速發展的多元化煤炭市場.在本文最后提出的關于煤炭企業集團財務管理體制的改革措施，能夠對集團建立健全更好的財務管理體制系統起到一定的幫助，對現代煤炭企業集團財務管理體制系統的發展也有其特定的意義.

〔1〕李偉.談煤炭企業集團財務管理體制的重構［J］.中國總會計師.月刊，2010（85）：141-142.

〔2〕洪強.大型煤炭企業集團財務管理模式探討［J］.會計之友，2012（3下）：4.

〔3〕楊勇.煤炭企業集團母子公司財務管理探討［J］.商業經濟，2011，367（2）：94.

〔4〕詹明霞.淺析當前企業集團財務管理中的問題與對策［J］.科技廣場，2011，174-175.

〔5〕朱紀洪.淺析我國企業集團財務管理體制構建與發展方向［J］.現代商貿工業，2007，19（5）：118.

〔6〕馬英娟.國有企業集團內部財務管理問題探究［J］.財務管理，2009（2）：49-50.

〔7〕任建國.煤炭企業內部控制之資金管理分析［J］.會計之友，2012（8中）：80.

F275

A

1673-260X（2015）11-0108-02

宿州學院一般科研項目（2012yyb09）；企業跨國并購文化整合模式分析——以中聯重科并購CIFA為例（2013yyb29）；安徽省教育廳人文社科一般項目（2011sk467）