當前高校思想政治教育管理存在的問題與對策

顏秉明，楊 陽

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當前高校思想政治教育管理存在的問題與對策

顏秉明，楊 陽

高校是思想政治教育的主基地之一，其重要職責就是加強對學生的思想政治教育，鞏固社會主義意識形態，雖然目前高校思想政治教育管理體系已經相當完備，但是仍然存在著運行機制不健全、管理上缺乏人文關懷和管理隊伍建設滯后等問題，影響了思想政治教育的實效。在分析當前存在的管理問題的基礎上，筆者提出了增強創新性、堅持以人為本，增強服務意識和健全運行管理機制等對策，以期提高高校思想政治教育的整體水平。

高校；思想政治教育管理；問題；對策

在新形勢下，加強對學生的思想政治教育，使其堅定制度自信、政治自信和道路自信具有重要的意義。但當前高校思想政治教育管理中還存在管理理念落后、隊伍建設跟不上等問題，需下大氣力解決。本文對當前高校思想政治教育管理的問題和解決對策做了有益的探究。

一、當前高校思想政治教育管理中的問題

黨的十八大和十八屆三中全會以來，新一屆黨的領導集體高度重視高校思想政治教育工作。在新的形勢下，高校要做好思想政治教育管理工作，就必須正視管理中存在的問題和不足，勤于“照鏡子”，及時改進管理工作，提高管理水平。當前高校思想政治教育管理工作中的問題，主要表現在以下幾個方面。

(一)管理效率與效果的矛盾

當前高校思想政治教育管理效率與效果不兼容問題比較突出，主要表現在：第一，對思想政治教育的理解過于簡單，只重視短期管理的效率，而對管理的效果與質量不重視，行政化管理色彩過于濃重，管理效果被形式所掩蓋。在新的歷史條件下，各種思想相互碰撞，被管理者的自我意識和權利意識逐步蘇醒，增加了思想教育管理的難度；第二，高校思想政治教育管理重視成果，則可能無法兼顧管理效率。思想政治教育管理的目標是使受教育者形成一套教育者所期望的道德觀念、價值判斷標準等，思想政治教育的系統性決定教育管理成果的形成需要一個長期積累的過程，且教育管理的目標很難定量描述，所以如何兼顧效率與成果成為高校思想政治教育管理中的一個難題。

(二)缺乏人文關懷

人文關懷缺乏主要體現在：一是從管理者的角度看，高校領導以管理者自居，行政色彩較重，忽視管理中的服務性，熱衷于組織各種形式的活動和會議，存在著嚴重的形式主義。在這種情況下，領導者對被管理者的訴求、困難和利益不關注、不關心，無法為被管理者服務，而且可能出現各自為政、無為無過失的不良現象。二是從被管理者的角度看，其聲音、困難無法獲得關注，未曾得過基本的物質獎勵、肯定和榮譽，挫傷了學習積極性。而高校從事思想政治教育管理工作的教師，把大部分精力和時間放在教科研和其他行政事務上，更注重自身的職稱評定、職務升遷，而將學生思想政治教育管理工作放在次要位置。根據吳薇莉等人關于“工作年限與職業枯竭”的調查，輔導員認可職業成就感低落的比例接近88%，間接反映出高校思想教育中缺乏人文關懷。

(三)未形成科學的運行管理機制

主要表現在：一是管理邊緣化。思想政治教育管理處于高校管理的邊緣，尤其是科研制度化后，高校的主體便由教學與科研占據，一些高校不重視思想政治教育管理的現象比較突出。二是管理采用集權式。目前，高校思想政治教育的管理權、人力資源均由各級黨委所掌握，基層管理者進行管理，多是通過自身的人格魅力及榜樣示范作用，在管理的鼓勵制度建設上，還未形成完善的運行機制，導致管理缺乏動力。三是缺乏管理抓手。思想政治教育管理是一個不斷發現問題和解決問題的過程，在管理中需處理各種矛盾，協調各方面利益，而管理抓手的缺乏，導致各環節管理脫節，管理活動開展的效果不理想。目前僅僅是依靠各級黨委，尚未形成完整的管理網絡，管理工作無法真正落到實處。

二、解決高校思想政治教育管理問題的對策

(一)注重把握規律，創新高校思想政治教育管理機制

高校思想政治教育管理具有一定的特殊性，表現在對象多、復雜，管理效果具有一定滯后性，且高校思想政治管理工作與其他管理工作相互交織，教師、各部門均參與管理，無疑增加了管理的難度。因此，為了提高高校思想政治教育管理水平，應注重把握管理的規律性，優化配置教育資源和教學元素，構建一個完善的“教學、科研、管理、服務和環境”工作體系，形成開放、聯動機制及立體化、網絡式的工作格局，在高校師生的工作、學習中滲透思想政治教育，與學生的專業課、課外活動緊密結合，切實提高思想政治教育管理的整體水平。

(二)管理“讓位”，突出學生的主體性

在以往的高校思想政治教育管理中，學生是被管理者，處于被動接受思想教育的地位，并非教育的主體。在新形勢下，思想政治教育管理者應充分認識學生才是教育管理的主體，在管理中需充分體現教育主體的需求和愿望。在過去，教師由于有較大的教科研壓力，教育與管理積極性受到挫傷，未能充分發揮思想政治教育的積極性和能動性。所以在當前及未來的思想政治教育中，管理者應將教育的“主體”逐步讓位給被管理者，建立服務型的管理模式，提高被教育者自我教育的意識和能力。

(三)注重增強思想政治教育管理的實踐性

高校的思想政治教育管理工作應與時俱進，努力貼近實際、貼近生活、貼近時代和大眾，在管理過程中，注意了解和把握學生、教師的思想動態，關注教師和學生的思想變化和訴求并給予及時滿足或者疏導，提升服務的滿意度。目前互聯網成為廣大師生獲取新聞資源和學習資源的重要渠道之一，網上的輿論環境會對他們產生影響，所以在管理服務中，應關注師生的心理健康，完善心理咨詢機構及危機干預機制，做到因人而異、因時制宜，對癥下藥，增強管理的實踐性，切實提升管理服務的水平，并著力幫助廣大師生解決深層次問題。

(四)逐步健全思想政治教育管理機制

從管理的角度看，教育管理的整體效能是否能實現最佳，關鍵要看高校是否能優化組合管理者隊伍的組織結構。因此，高校要完善思想政治教育管理隊伍的建設，優化管理隊伍的組織結構，完善選拔、考核及獎勵機制，并制定一定的傾斜政策，以吸引更多優秀的管理人才。同時，加大經費投入，將其列入管理預算，并不斷優化教育資源配置，逐步形成一個完善的管理網絡體制。

高校的思想政治教育管理一刻也不能放松，在新的形勢下，需要加大研究力度，著重把握思想政治教育管理的規律，在管理中突出創新性、服務性和實踐性，同時建立完善的人才選拔、考核和激勵機制，優化管理者隊伍組織結構和教育資源配置，為思想政治教育管理提供堅強的人才支撐。持續加大投入，為教育管理提供資金保證，并逐步建立思想教育管理的高效運行機制。

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責任編輯：丁金榮

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167-6531(2015)18-0135-02

顏秉明，楊陽/東南大學成賢學院講師(江蘇南京 210088)。