摘要:本文立足于新事業單位會計制度累計折舊計提的具體涵義,分析了當前新事業單位會計制度累計折舊計提的存在問題,解析了新事業單位固定資產使用年限相關規定,并結合筆者多年會計工作經驗,提出了新事業單位會計制度累計折舊計提的具體措施。希望能為分析研究新事業單位會計制度累計折舊計提提供部分理論支撐。
21世紀以來,社會經濟不斷發展,要求部門預算、政府收支分類、國庫集中收付、國有資產管理等相關財政改革必須與時俱進。在這種大環境下,為了對事業單位會計核算進行有效管理與規范,我國財政部于2012年底頒布了修訂之后的新《事業單位會計制度》,并于2013年1 月1日起在全國范圍實施。
一、新事業單位會計制度累計折舊計提的概述
新的單位會計制度是在舊會計制度基礎上的革新。這種革新集中體現于固定資產的虛提折舊。所謂“虛提”則是指在進行計提折舊的時候,有效控制非流動資產基金,并且不按照支出進行計算。新事業單位會計制度明確規定:資產提足折舊之后,不管是否需要繼續進行使用,都不能再進行計提折舊;對于提前報廢的那部分固定資產,將不再進行計提折舊;對于已經提足折舊的固定資產,能夠繼續使用的,應當進行使用,并逐漸規范相關管理措施。
二、新事業單位會計制度累計折舊計提的優點
新事業單位會計制度累計折舊計提的優點,主要體現在以下兩個方面:第一,可集中反映固定資產使用時長與價值損耗的關系,有助于“實物管理同價值管理完美結合”理念的貫徹與實施。第二,對事業單位正常的支出預算不會產生任何影響與危害。第三,凈資產能夠有效地反映了國家或集體的所有者地位,以及國有資產在時間推移過程中的剩余價值。
三、新事業單位會計制度累計折舊計提的存在問題
在具體實施過程中,計提折舊還存在以下問題與不足:第一,未明確規定事業單位固定資產的使用年限。一方面,使得事業單位財務人員沒有統一的計提年限標準,導致各個單位在計提年限方面的主觀性較強;另一方面,使得事業單位財務報表的橫向可比性存在一定誤差,導致相關事業單位之間財務數據比較意義不大。第二,規定計提折舊按月進行,這無疑給事業單位財務工作者帶來了繁重的負擔,也會對其他財務工作造成一定影響,不利于整體財務工作效率與水平的提升。
四、新事業單位固定資產使用年限相關規定
固定資產折舊的最低年限規定如下:輪船、飛機、機械、火車、生產設備最少使用年限:10年;房屋建筑最低使用年限:20年;生產經營相關固定資產的最低使用年限:5年;電子設備最低使用年限:3年。除輪船、飛機、火車之外的運輸工具使用最低年限:4年。
五、新事業單位會計制度累計折舊計提具體措施
事業單位計提固定資產折舊的主要方法包括:工作量法與年限平均法。與此同時,事業單位在計提虛擬折舊的時候,不會將殘值納入考慮范圍,而是根據本單位的具體情況,選擇按年或者按月進行計提。
(一)按月計提折舊方法適用范圍
隨著科學技術不斷進步,部分事業單位已經全面實現了資產信息化管理,對于這部分單位,可以采取按月計提折舊的方法。具體實施過程中,需要注意以下兩點:第一,對于本月新增固定資產,應當從下月開始進行計提折舊;第二,對于本月減少的那部分固定資產,則應當本月進行計提折舊,且從下個月開始不進行計提折舊。
(二)按年計提折舊方法適用范圍
由于受到某些客觀條件的制約,我國仍然有大部分事業單位未實現資產信息化管理,人員配置也稍顯不足。在這種情況下,則可以采用按年計提折舊方法。即在每年最后一個月末尾進行統一的計提折舊。比如:某事業單位,2014年5月增加了一項折舊期限為5年的固定資產,那么只需要在當年12月份計提7個月的折舊,2015年~2018年每年的12月份分別進行一次計提折舊,2019年5月計提當年5個月的折舊。這種計提折舊的方法能夠顯著降低財務部門的工作總量,提升財務部門的工作效率,促進事業單位計提折舊相關工作順利開展。
(三)計提折舊方法變更
計提折舊方法變更需要注意以下兩點:第一,對于已經采用按月計提折舊方法的事業單位,不能夠隨意更改成為按年計提折舊。如果確實需要變更,需要向上級主管部門申請,并獲得固定資產相關管理部門同意之后,方可進行變更;第二,現行按年計提折舊的事業單位,只要已經具備按月計提的人員配置和信息化管理水平,則可以進行按月計提折舊。
六、結束語
綜上所述,新事業單位會計制度能夠更好的適應事業單位發展的需要,能夠有促進事業單位更加健康、快速發展。這就要求相關財務工作者,積極主動了解新事業單位會計制度,更好的發揮其優越性,從而全面提升事業單位會計工作的效率與質量。