新時期加強事業單位財務管理的幾點思考

摘要:隨著我國經濟的飛速發展，大的經濟環境發生了巨變，對我國事業單位產生了重要影響，“自主經營、自我約束、自我發展”的經營形式成為了事業單位的主流模式，因此，做好財務管理工作對事業單位就顯得尤其重要。本文在對事業單位財務管理特征進行分析基礎上，重點從財務管理意識、內部控制與外部審計并重、改善事業單位的資產管理以及創新財會體系四個方面探討了新時期加強事業單位財務管理的策略。

我國的市場經濟體制日益完善，政府職能也發生了改變，為了更好地管理公共財政，各地政府和部門相繼進行財政改革，內容包括部門預算、集中支付等，事業單位在這種環境下，就需要與時俱進，采用現代化的管理方式，明確規定資金使用范疇，加大資金利用率。

一、事業單位財務管理的特征分析

財務管理影響著企業的生存和發展，是企業不可缺少的重要組成部分，受地域和環境差異影響，各地財務管理也出現不同特征。從大體上看，事業單位財務管理的特征有如下幾點：

一是，資金來源多。事業單位的資金來源有多種渠道，如上級補助收入、利息收入、事業收入、經營收入等，比較多樣化。多種資金收入方式使事業單位在財務管理上難度加大，這就需要針對不同的資金來源采用合適的制度進行資金管理。

二是，服務性。在教育、科技、衛生和文化等多個領域，都分布著事業單位，保障著國家經濟、政治等活動有序的進行。同時事業單位是為了社會公益目的，有一定的服務性，因此在財務管理上也有從服務性出發。

三是，公益性。事業單位不是以盈利為目的，主要是為社會公益服務的，給社會主義市場經濟出了突出貢獻。這些貢獻是從大眾需求出發，服務了廣大人民群眾，因此具有一定的公益性。

四是，密集性。事業單位工作人員都是發揮自身的聰明才智為社會服務的，屬于腦力勞動。這就需要工作人員有較強的知識水平，充分運用這些知識為大眾服務，因此，具有知識密集性。

二、新時期加強事業單位財務管理的策略分析

(一)轉變觀念，增強財務管理意識

隨著社會主義市場經濟體制的日益完善,事業單位將會被推向市場，形成以多方式籌集資金為主、財政撥款為輔的發展新局面。事業單位負責人和財務管理人員都應增強財務管理意識。

首先，事業單位的負責人提高自身的知識水平和管理水平。作為事業單位的負責人，要正確認識自己在財務管理工作中的重要地位，加強《會計法》的學習，增加財務管理方面的專業知識，提高財務管理意識。

其次，財務人員要不斷增加新的工作內容，除了以往的算賬和報賬外，還要多研究單位的資金渠道、資金支出等結構，樹立效益財務觀念，變成有財務管理思想的新時期財務專業人員，更好的開展事業單位財務管理工作。

(二)內部控制與財政檢查、外部審計并重

新時期事業單位財務管理，既要做好內部控制，也要注重外部監督與審計，實現內部控制與財政檢查、外部審計并重。

首先，成立專門的財務管理機構。在條件允許的情況下，事業單位可以內部選出專業的審核監督人員，成立專門的財務管理機構。嚴格按照財務的相關制度開展工作，明確員工崗位職責，培養員工的高度責任感，控制預算，使收支有理有據。并定期開展財務審計工作，審查所有財務收支事項，向單位相關部門通報審計結果并給出改進方法，使財務管理問題隨時發現隨時改進。

其次，認真對待來自外部的監督。充分認識到內部監督的不足，來自外部的稅務、紀檢等部門的財政監督可以使事業單位更好的加強管理規范化和專業化。財政部門要有系統的檢查制度和標準，將定期檢查和專項檢查結合起來，加強對專項資金支出的跟蹤和監督，掌握資金使用情況，真正做到專項資金用到實處。對檢查中發現的違法行為，嚴格按照相關法律進行處理，彌補財務管理漏洞，遏制腐敗現象。對預算外的資金更要嚴格管理，弄清資金來源、去向等問題，對其使用情況制定考核標準，防止不正當收取和肆意使用預算外資金現象。

(三)改善事業單位的資產管理

改善事業單位的資產管理應從資產實物和資產會計核算管理兩方面入手。通過改善資產管理，提高事業單位的資產管理能力。

改善事業單位的資產管理，首先應對各種資產實物，事業單位應設立專門的管理機構進行資產管理，明確資產管理人的崗位職責，分工明確；其次，對資產的日常使用和管理要有明確的規范，形成日常管理工作流程，明確管理的重點和內容等。此外，從事業單位自身特點出發，完善資產會計核算制度，更好地加強固定資產核算管理，改進固定資產核算方法，如增加固定資產折舊的核算，并且可以適當參考企業的相關會計處理辦法。

(四)創新財會體系

伴隨事業單位體制改革的深入推行，事業單位逐步被帶入了激烈的市場競爭之中。這一背景下，事業單位如何面對激烈的競爭形勢，如何面對改革后的體制，是事業單位應關注的重要問題。在事業單位逐漸走向市場后，他們更需要加強自身財務管理、廣開財源。對事業單位而言，應將財會工作重點集中于資金籌集決策和投放決策上。單位內部財務人員須牢固樹立現金只有用于投資才能產生利潤的觀念。因此，為了做好財務管理工作，要建立和完善投資評價體系、內部監督制度，更好地規避決策風險，同時進一步完善證券評價和投資制度。