國內樓宇經濟研究文獻綜述

白慶亮

（安徽大學 經濟學院，安徽 合肥 230601）

20世紀90年代，我國經濟學界有學者首次提出了樓宇經濟的說法.經過二十多年的探索和實踐，目前樓宇經濟已成為我國城市經濟體系的重要組成部分，并迅速發展為在各大中型城市蓬勃興起的新型經濟形態.所謂樓宇經濟，是指依靠商貿樓、區域基礎設施等載體，以開發、租賃和售賣為主要方式，引進各類企業，進而增進稅源，培植新的經濟增長點，發展現代型城區經濟.

近年來，我國學者對樓宇經濟的發展進行了深入的探究和摸索，并取得了一系列廣泛的研究成果.

1 樓宇經濟發展理論研究

畢波、吳曉雷（2006）認為樓宇經濟是以現代服務類產業為產業核心，吸引其他相關產業聚集而成并能夠產生一定經濟效益的功能區間.進一步分析得出樓宇經濟空間具有依附性、集聚性、高效性和高端性等特征[1].姚中國（2005）提出發展樓宇經濟，要掌握好四個原則，即共識共為、全方互動、科學規劃和因地制宜等原則.還要突出總部經濟、都市工業、產業鏈和招商引資四個重點，努力搭建政策、服務、文化與環境四個平臺[2].王立華（2009）認為各級政府倍加推崇發展樓宇經濟的原因主要為樓宇經濟與產業轉型升級、經濟發展方式調整以及城市功能轉換的內在耦合.結合當前的宏觀經濟形勢，各城市發展樓宇經濟面臨著新的契機和風險[3].楊全社（2010）指出城市在發展樓宇經濟過程中應重視模式選擇與均衡發展，要協調好產業規劃與城市總體發展規劃的關系，并要正確處理分析好政府與市場緊密關聯度[4].

2 樓宇經濟發展現狀研究

陳家連、曹敬之、郝燕(2006)對寧波市[5]、陳宏（2010）對福州市[6]、胡俊（2011）對新余市[7]、程振興（2014）對上海市虹橋鎮[8]等區域性的樓宇經濟發展現狀進行了調查分析.如上海市閔行區自1992年的3幢樓宇到現在的300多幢，特別是近十年來，發展相當迅速，曾經的鄉下閔行，如今已是高樓林立.其中，不僅中心城區，鎮村集體經濟投資下的樓宇經濟也應運而生.如上海虹橋鎮，截止2012年，全鎮5000平方米以上規模的商務樓宇122幢，樓宇經濟已經成為當地經濟發展的新動力.在此基礎上筆者根據各地區在發展樓宇經濟過程中施行的一些行之有效的措施整理，得出以下幾點觀點共識：一是加速推動現代服務業樓宇的招商引資；二是優化地區樓宇經濟的發展定位，完善樓宇附近的交通配套設施；三是開發投資檔次不高但性能較好的商務樓宇，使其更好地與高檔樓宇進行有效互補；四是致力發展總部經濟，增強區域產業擴散帶動力；五是精細配套服務，提升城區樓宇經濟的管理服務水平.

3 樓宇經濟發展模式研究

洪田芬、楊毅棟（2010)對樓宇經濟發展模式進行了深刻解讀，指出如今大部分城市樓宇發展軌跡為多核多中心的發展結構，特色是與快速交通（如地鐵）線路的延伸相結合，并利用規劃和政府引導手段呈現樓宇業態多元化發展[9].劉學、張敏等學者（2010）通過對海寧市的區位條件、自身產業特點調查研究，總結了海寧未來發展樓宇經濟的重點模式，也值得類似海寧的中小城市借鑒.概括來說，海寧市的樓宇經濟應定位為商務中心區、特色產業基地、中小企業總部聚集地以及城區擴展商務區體系的構建與強化[10].張拴虎（2014）對中心城市老城區樓宇經濟發展進行了深入研究，他認為老城區與新城區相比具有較好的區位優勢和產業發展基礎，但同時也面臨建設用地稀缺，規劃滯后，地租過高等問題，故而從市場主體角度來看，老城區比較適合“政府—中介組織—市場聯動”的多元合作型模式.從空間布局來看，老城區適合發展雙極開發與軸線延伸的模式.而從樓宇業態匯聚層面考慮，老城區可根據各自樓宇的特色，使用一樓單模方式，如復合式樓宇、主題式樓宇等發展模式[11].

4 樓宇經濟發展對策研究

隨著樓宇經濟在我國各大城市的興起與發展，許多學者立足現狀，結合其他城市發展經驗，對各自了解的城市提出了不同的發展策略.

吳艷等（2008）對上海市[12]、徐剛（2012）對上海市靜安區[13]樓宇經濟的發展形勢及所施行的對策措施進行了系統的概述.通過這幾年發展歷程比較，不難得出，相關學者提出的發展該市樓宇經濟的建議的確可行.主要包括以下幾點：一是上海市樓宇布局與規劃應該從整體入手；二是上海樓宇經濟應大力發展總部經濟，走行業集群、產業集聚道路；三是加強對上海市樓宇經濟發展的科學研究.曾宇平在《對宜昌市西陵區樓宇經濟發展的思考》一文中指出，宜昌市西陵區樓宇經濟發展主要可從以下幾方面入手：發揮星級商務樓宇的主力軍作用，開發中低檔商務樓宇，成立樓宇管理委員會，加強區域內商務樓宇的配套建設等[14].譚國洪等（2011）認為寧波市海曙區發展樓宇經濟關鍵要轉變思想，從宏、微觀兩個層面選擇路徑，并充分發揮政府主導和企業主體的雙重作用，進而推動寧波市樓宇經濟跨越式發展[15].楊繼瑞、楊博維（2012）對都市核心區樓宇經濟做大做強提出了一些具體對策：優化樓宇經濟發展規劃和路徑、抓好樓宇建設的改造和整合、構建有利于樓宇經濟發展的優惠政策體系以及重點打造都市核心區的樓宇經濟發展環境等[16].何繼新、付杰（2015）通過對國內外發展樓宇經濟實踐總結得出啟示，其中提出的打造特色樓宇，發展“億元樓宇”數量，創新招商理念，形成招商合力等對策對推動天津市樓宇經濟發展有重大的助力作用[17].

5 樓宇經濟發展與政府職能關系研究

盡管樓宇經濟的形成過程是市場行為，但通過各大城市樓宇經濟發展實踐來看，政府的干預對推動樓宇經濟有序發展至關重要.

目前國內相關研究主要聚焦于具體職能和職能轉型兩個模塊.從具體職能上看，陳俊星（2010）指出為適應產業轉型升級，指引中心城區樓宇產業又好又快的發展，政府應加強對樓宇經濟的了解和認知，并適時地對其進行微觀經濟干預.概括來說，主要從以下幾個方面體現.首先政府應該進一步提高多中心城區發展樓宇經濟的認識和加強對商務樓宇的宣傳推廣.其次，政府應大力發展專業樓宇特色，細化樓宇招商工作，促使本地樓宇經濟發展形成特色，形成規模.最后，政府還需加強與完善政策措施，健全運作機制，全力服務樓宇經濟發展[18].邊境、孫桂榮（2011）強調了發展樓宇經濟過程中加強稅收監控的重要意義，并指出政府在稅收監控過程中應采取的有效措施，如加強源頭管理、實施屬地征管和提高信息化水平等[19].職能轉型方面，吳金群（2011）通過對杭州市下城區政府在樓宇經濟發展中的職能轉型研究，認為我國政府在樓宇經濟發展中的作用既非權威主義，也非放任自由主義，而是獨特的市場增進功能.下城區政府在樓宇經濟發展中曾起著指導者、扶助者和規劃者的作用，這也預示著對政府管理轉型模式提出了更高的要求，即商務樓宇社區在建設過程中，政府管理模式更應向基于合作共治型的服務者方向轉變[20].

6 樓宇經濟定位在中小城市的發展研究

由于區位優勢的擇優選擇和集聚效應的存在，樓宇經濟率先在北上廣等大城市繁衍生根.隨著新興的經濟形態逐漸滲透，中小城市樓宇經濟發展也越來越受關注.目前學術界關于樓宇經濟在中小城市發展的研究較少，但步伐也在逐漸展開.

王軍紅、潘璇（2006）認為中小城市由于經濟實力不強、城市規劃相對落后，基礎設施配套不完善等先天不足，要想發展樓宇經濟，必須得在發展思路上顯示出自己的特色.比如在硬件和軟件環境建設、招商引資力度以及優秀人才的引進與培養等方面加以重視[21].劉黎、徐逸倫、張敏（2009）以海寧市為例，進一步論證了中小城市發展樓宇經濟的可行性.他們認為，海寧市區位優勢突出，經濟基礎強勁，文化氛圍濃厚，具備了中小城市樓宇經濟發展的基本條件.事實證明，已初具規模的海寧商務樓宇對其中心城區在稅收貢獻、消費帶動以及就業等方面也產生了巨大的關聯效應，出現雙贏局面.最后通過實際狀況得出中小城市應該以公共事業辦公、商品研發設計等現代服務業的微型CBD模式發展樓宇經濟[22].

7 小結

通過以上對研究樓宇經濟各方面文獻的整理解讀，相信讀者對樓宇經濟的概況等研究內容均有一定了解.當前，樓宇經濟無疑正在成為各界、各地區廣泛討論的熱詞，關注度空前高漲，筆者預想，在全國經濟發展進入中高檔增速的背景下，隨著研究深入，樓宇經濟必將繼續帶動我國城市區域經濟飛速發展并走上新臺階.

〔1〕畢波,吳曉雷.空間樓宇經濟布局的研究與思考[J].規劃師,2006（S2）：60-62.

〔2〕姚中國.關于發展樓宇經濟的認識與思考[J].新余高專學報,2006（05）：5-7.

〔3〕王立華.當前宏觀經濟視野下發展樓宇經濟的探索與思考 [J].中共杭州市委黨校學報,2009（03）：30-34.

〔4〕楊泉社.樓宇經濟與城市可持續發展[J].中國社會科學院研究生院學報,2010（04）:57-62.

〔5〕陳家連,曹敬之,郝燕.寧波樓宇經濟探索[J].寧波經濟（財經視點）,2006（03）：46-47.

〔6〕陳宏.福州市樓宇經濟發展現狀及其對策[J].福建工程學院學報,2010（05）：495-497.

〔7〕胡俊.新余市樓宇經濟發展現狀及對策[J].宜春學院學報,2011（11）：51-52.

〔8〕程振興.鎮村集體經濟組織建設背景下樓宇經濟發展現狀及問題—以上海虹橋鎮為例 [J].特區經濟,2014（01）：131-133.

〔9〕洪田芬,楊毅棟.樓宇經濟空間發展體系研究—以杭州市為例[J].城市規劃,2010（01）：52-58.

〔10〕劉學,張敏,姚磊.海寧市樓宇經濟發展模式探索[J].經濟研究導刊，2010（31）：177-179.

〔11〕張栓虎.中心城市老城區發展樓宇經濟的機制與模式[J].廣東社會科學，2014（03）：42-48.

〔12〕吳燕，陳躍剛，高汝熹.上海市樓宇經濟發展前景、現狀及其對策研究[J].企業活力,2008（05）：76-77.

〔13〕徐剛.從靜安區看上海中心城區樓宇經濟的發展[J].中國房地產，2013（04）:43-51.

〔14〕曾宇平.對宜昌市西陵區樓宇經濟發展的思考[J].全國商情，2010（04）:13-14.

〔15〕譚國洪,郭波,王萍鋒,王數,毛炯煒.海曙區樓宇經濟內生發展研究 [J].寧波經濟 (三江論壇),2011（04）:14-19.

〔16〕楊繼瑞,楊博維.都市核心區樓宇經濟實態及其困境擺脫[J].改革,2012（06）:65-71.

〔17〕何繼新,付杰.國內外樓宇經濟的實踐及對天津樓宇經濟發展的啟示 [J].城市觀察,2015（01）:135-144.

〔18〕陳俊星.論中心城市政府發展樓宇經濟的職能[J].懷化學院學報,2010（08）:25-26.

〔19〕邊境,孫桂榮.關于加強樓宇經濟稅收監控的思考[J].天津經濟,2011（02）:52-54.

〔20〕吳金群.樓宇經濟發展過程中的政府管理模式轉型-以杭州市下城區為例[J].中共浙江省委黨校學報,2011（03）:27-32.

〔21〕王軍紅,潘璇.中小城市發展樓宇經濟思考[J].時代金融，2006（05）:16-17.

〔22〕劉黎,徐逸倫,張敏.中小城市樓宇經濟發展的可行性分析-以浙江省海寧市為例[J].現代城市研究,2009（08）:83-89.