新建地方本科院校轉型發展瓶頸及解決路徑探析——以赤峰學院為例

王曙光，徐利穎

（1.赤峰學院　院長辦公室；2.赤峰學院　組織統戰部，內蒙古　赤峰　024000）

新建地方本科院校轉型發展瓶頸及解決路徑探析——以赤峰學院為例

王曙光1，徐利穎2

（1.赤峰學院院長辦公室；2.赤峰學院組織統戰部，內蒙古赤峰024000）

摘要：赤峰學院作為新建本科院校經過10余年的發展，在轉型中取得了顯著成效，但在思想觀念上、自身能力上以及社會層面上也面臨著許多瓶頸問題，需要采取強有力的措施，深入推進學校轉型發展，更好地為區域經濟發展服務.

關鍵詞：新建地方本科院校；赤峰學院；發展瓶頸；解決路徑

赤峰學院作為合并升本10余年的地方本科高校，在轉型發展中取得了顯著成效，但也同全國其他新建本科院校一樣，面臨著很多瓶頸問題，需要不斷克服，才能使學校在轉型發展中順利前行.

1赤峰學院轉型發展中遇到的瓶頸制約

1.1%思想觀念上的瓶頸制約，使得學校轉型發展的主動性、自覺性缺失

制約赤峰學院轉型發展的首要瓶頸是學校內部內部自覺轉型發展的理念還不能適應教學改革的需要.學校內部教學、科研本位的意識制約了轉型發展，在提升應用型人才培養和為地方經濟社會發展服務的自覺性、主動性不高；對于長期以來已經習慣于滿堂灌的教師來說，改變傳統教學模式的意識還不強；對于學生來說，已經習慣于被動的接受知識，不主動學習，不愛動手實踐，這些均為培養其創新思維、創新能力造成障礙.

1.2%學校自身能力的瓶頸，制約了服務社會功能的發揮

作為新建本科院校，自身能力與地方對區域性大學的需求還有很大差距.主要表現在，學校建設的基礎不足，特別是實驗實訓條件嚴重落后，不能為轉型發展提供強有力的保障；師資隊伍建設還不能適應轉型發展中應用型人才培養的需要，不僅缺乏雙師型教師，而且教師的創新能力、實踐能力以及教學改革的能力都不足；專業設置中傳統專業比例較大應用型專業建設亟待加強.

1.3%社會層面上遇到的瓶頸，阻礙了學校的轉型發展速度

新建地方本科院校大都處在經濟欠發達的地區，財政支持力度不夠，而且對于人才服務經濟社會的需求不夠強大，影響了學校的建設和發展；作為自治區（省）市共建的新建地方本科院校，在辦學層次、規模和格局上也受到一些限制，辦學自主權和創新創造活力以及辦學特色都會一定程度上受到影響；在校地、校企、校校合作中，由于地方政府缺乏相應的配套政策和措施，政策法規上的缺失和不足，一定程度上會制約校地融合的深度發展.

2赤峰學院轉型發展遇到瓶頸困難的原因分析

關于新建地方本科院校轉型發展過程中遇到的瓶頸和困難的原因分析問題上，重慶三峽學院校長孫芳城指出，“地方高校存在的共同問題有三個方面：一是先天不足，起步晚、基礎差、經費保障能力弱.二是后天失調，原有的師資隊伍與‘雙師型’要求差距較大.三是發展趨同，地方高校普遍存在貪大求全問題，在專業設置、課程問題上沒有和企業人才需求對接.”赤峰學院轉型發展遇到的瓶頸和困難除了上述三個原因外，筆者認為，還有以下兩方面原因，一是學校雖然近年來得到政府的支持力度加大，但是和其他學校，特別是西部區高校相比較，所能獲得的支持和資源等還是有限，而轉型發展為應用技術型高校需要更大的資金投入.二是學校干部職工的思想觀念和工作習慣還需進一步轉變，雖然學校頂層設計中發展定位已經明確、發展思路已經清晰，但是由于是新建本科院校，學校內部人員結構較為復雜、干部職工素質也存在差別，在如何把學校轉型發展思路落實到實際工作的問題上，出現了差異，也影響了學校轉型發展進程和質量.

3克服赤峰學院轉型發展瓶頸的基本路徑

赤峰學院轉型發展不是單純的學校的事情，而是涉及政府和社會多方的一項巨大工程.作為地方本科院校，赤峰學院轉型發展的目的，是為了在提升服務赤峰地區經濟社會發展能力的過程中不斷實現自我發展.所以，赤峰學院的轉型發展，需要構建和當地區域經濟發展相適應的體制和機制，以使學校能更好地與地方行業產業實現互動，提高對地方經濟社會發展的參與度與貢獻率，獲取可持續發展的動力和空間.

3.1%轉變觀念，面向“地方”與“應用”，準確把握辦學定位

解決思想觀念上的問題，一是學校要樹立起為地方服務的責任意識，服務地方是地方高校活力之源泉，生存之基石，地方新建本科院校必須融入地方、服務地方，以服務求生存、以貢獻求發展.二是赤峰學院的辦學理念及目標定位必須是面向“地方”與“應用”，以主動的意識、務實的作風不斷創新校地、校企、校校合作等人才培養模式，產、學、研融合一體，努力培養具有創新精神和專業技能的高素質應用型、復合型、創新型人才.

3.2%提高學校服務社會的意識和能力

學校要注重提高自身服務地方社會的意識和能力，最關鍵的是要培養一支有能力的教師隊伍，要面向企業、社會、區域行業開展技術服務，例如向地方選派科技特派員等.要引導教師主動為社會服務，將高校教師的科研能力與企業研發需要相結合，促進應用成果轉化，實現互利共贏.此外，要努力培養地方經濟發展需要的應用型、復合型、創新型人才，為地方經濟社會發展做貢獻.

3.3%爭取各方面支持，推進學校轉型發展

筆者認為，作為新建地方本科院校必須要主動出擊，與當地政府、企業等部門多聯系、溝通，爭取政府對學校更多、更大的財政支持，按照學校的轉型發展速度，在當地財政中每年遞增對學校的投入.除了增加財政支持以外，還要政策扶持，例如在校企合作、校校合作等方面，要及時制定出臺相應的政策和措施，有力推進校地融合的深度發展；鑒于新建本科院校所在地區對于人才需求不夠大的問題，學校應該抽調教務、科研、二級學院的專業人士組成調研組，專題調研當地對于應用型人才的需求狀況，得出準確數據，為學校科學制定專業設置、人才培養方案時提供客觀、真實的參考依據，有計劃、有目的地為當地經濟社會發展輸送人才；作為自治區（省）市共建的新建地方本科院校，還要積極爭取自治區（省）級政府及教育主管部門的大力支持幫助，使得學校在辦學層次、辦學規模及辦學自主權上獲得更大的發展空間.

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中圖分類號：G640% %

文獻標識碼：A% %

文章編號：1673-260X（2015）08-0189-02