美國圖書館服務閱讀障礙群體概述

，

1 閱讀障礙的定義

閱讀障礙分為獲得性閱讀障礙和發展性閱讀障礙。根據1968年世界衛生組織的定義，發展性閱讀障礙是指“個體在一般智力動機、生活環境和教育條件等方面與其他個體沒有差異，也沒有明顯視力、聽力、神經系統障礙，但其閱讀或書寫成績明顯低于相應年齡的應有水平，處于閱讀或書寫困難狀態”[1]。后文提及的閱讀障礙即指發展性閱讀障礙群體。

閱讀障礙這種癥狀尚不能被定義為一種疾病，醫學、心理學及神經科學等學科對其關注與研究起步較早，但仍沒有一種行之有效的方法能夠完全“治愈”它。這種癥狀的危害是顯而易見的，尤其在當今信息爆炸的時代，生活中充斥著海量信息，而不能有效閱讀便意味著信息的接收過程受到阻礙。這正是閱讀障礙者每天都面臨的痛苦現狀。

2 國內外圖書館服務閱讀障礙群體的發展概況

圖書館作為公共服務機構，以為讀者提供普遍均等的服務、實現社會包容為己任。近年來，國內外圖書館日益重視面向弱勢群體提供的服務，如多數圖書館在館內專門建立盲人閱覽室、殘障人士通道等設施，并制定殘障人士服務指南等內容。但從全世界范圍看，由于閱讀障礙是一種隱性殘疾人們對于這種癥狀的認識不足圖書館面向閱讀障礙群體的服務尚處于起步階段。從表面上看，他們與常人無異，而且他們也不愿公開承認自己存在問題，無形中為圖書館為這一群體服務帶來阻礙。

圖書館界在這方面的嘗試起步較晚，直到2001年國際圖書館協會聯合會(簡稱“國際圖聯”，FLA)發布的《圖書館為閱讀障礙群體服務指南》，圖書館人才認識到這一群體的迫切需求。

隨著信息技術手段的更新及對閱讀障礙了解的深入，IFLA于2014年對服務指南進行更新修訂。相對前者，其內容更加詳實，也更具有指導意義及適用性。國內已有相關文獻陸續介紹了日本、英國圖書館的先進經驗，為國內圖書館開展此方面服務提供了寶貴的資源與案例。

美國圖書館很注重社會包容和資源平等獲取理念，在服務閱讀障礙群體方面積累了獨特的先進經驗。美國圖書館面向閱讀障礙群體的服務可追溯到1984年，當時威斯康辛州戴恩縣圖書館體系與麥迪遜讀寫能力委員會之間簽署了在戴恩縣4個圖書館(分別是Middleton, Verona，Stoughton和 Sun Prairie圖書館)建立讀寫素質拓展中心的協議,具體服務包括提供教師培訓場所、構建相關館藏資源和做好信息的提供與宣傳等[2]。美國圖書館面向閱讀障礙群體服務一般包含在讀寫困難群體中，而英國圖書館則將閱讀障礙群體服務在服務項目中獨立列出。

雖然當前國內鮮有圖書館開展面向閱讀障礙群體的服務探索，但是相信不久會有更多的人關注這一課題，而圖書館必定在其中充當重要角色。

3 美國圖書館為閱讀障礙群體服務的實踐

3.1 法律支撐

法律是公民權益的基本保障，在服務閱讀障礙群體的過程中，對法律的充分運用可以起到必不可少的支撐作用。

近年來，很多國家的版權例外適用范圍由視力缺陷人群擴大到包括閱讀障礙者在內有讀寫困難的人群[3]。美國服務閱讀障礙群體的相關法案可追溯到1931年，當時主要面向盲人服務。直到1966年，相應修正案將服務人群擴大到包括閱讀障礙人群在內的讀寫困難群體。

“按照國會圖書館的規定，盲人及讀寫困難的讀者(需由管理部門證實其受生理限制而難以閱讀印刷版材料)有權借閱國會圖書館的書籍、記錄及復制品”，具體包括“盲文書、有聲讀物及其他格式的書籍”[4]。在此基礎上，美國聯邦法規36號文件將其進一步細分，規定國會圖書館可為這一群體提供書籍的復制品以方便盲人及讀寫困難讀者的使用，“因器官功能障礙阻礙其閱讀常規印刷版材料的人擁有接受這項服務的權利”[5]。

1996年7月，由Senator John H.Chafee提出了最具代表性的查菲修正案，并建立了《有版權作品的所有權限定》。該修正案允許作者授權專業組織將所發表的非戲劇文學作品以特殊格式復制或分發給盲人及其他殘障人士。該法案規定，將這部分內容以復制品或音像制品等形式提供給盲人及其他殘障人士不侵犯版權；復制品或音像制品不能給盲人及其他殘障人士以外人士使用，除符合一定格式的復制品外其他均屬侵權，復制內容要將包括著作權人、原始文獻出版日期等信息版權記錄涵蓋在內，本條款規定不適用于標準化測驗、測試系統或常模參照測驗及相關測試材料或電腦程序[6]。

3.2 服務項目

3.2.1 NLS服務項目

3.2.1.1 概況

“國家圖書館服務盲人及生理缺陷者”項目(National Library Service for the Blind and Physically Handicapped，簡稱NLS)是美國國會圖書館發起的，旨在建立一個全國性圖書館合作網絡。該項目于1931年以國會法案為背景建立，1952年將盲人兒童納入服務群體，1966年又將因身體缺陷導致無法閱讀普通印刷材料的人涵蓋進來。NLS的服務對象不受地域限制，包括居住在國內及國外的所有美國人。需要注意的是，閱讀障礙者在申請成為讀者之前需提供不同科室醫生間協商后的診斷證明。

這個項目起初由作者及出版社聯合支持，允許NLS無償選擇和復制版權作品并轉換至其他格式。發展至今，NLS已經可以通過免費郵寄的方式為特定讀者群體提供盲文書籍、雜志、盲文樂譜或大字體樂譜、特別設計的復讀機及視聽材料等。此外，讀者可以通過網站檢索平臺搜索到本地區提供相關服務的項目成員館，在線申請或到館獲取相關資源。

圖書館網站檢索功能分為快速檢索、常規檢索(包括基本檢索及高級檢索)以及兒童檢索3種。為方便讀者使用，每種檢索方式下方都有詳盡的檢索指南。網站還通過書單的方式為讀者介紹資源，讀者可以找到指定類型書單以準確定位需求，例如最新盲文書、最新有聲書、年度和各學科的盲文及有聲書書單。

此外，國會圖書館與相關圖書館及機構加強合作，為閱讀障礙者提供書籍、記錄、有聲制品及其他材料，從而達到服務輻射范圍更廣的效果。這些材料除了可借閱給符合條件的個人外，也可提供給敬老院及醫院、盲人或讀寫困難學校等相關機構。此外還提供樂譜、課本等材料，輔助相關讀者進行音樂的學習、進修，從而提升文化素養。

3.2.1.2 美國盲文學會圖書館

美國盲文學會圖書館作為NLS的南加州分支的代表，也面向閱讀障礙者服務。它通過提供免費盲文書籍或有聲書籍、雜志、期刊資源，緩解了盲人因無法正常使用傳統書籍所遇到的困難。圖書館為首次到館的讀者專門安排閱讀顧問輔助讀者挑選所需書籍，指導讀者使用復讀設備，使其熟悉圖書館的使用方法。此外，該館為讀者提供大字體印刷或盲文版的推薦書單，讀者每兩個月還能收到有聲書及盲文書的推薦閱讀書單。

只要讀者常從圖書館借書，即可長期租借本館的復讀回放設備等閱讀輔助工具，讀者還可以從圖書館借閱磁帶、光盤、盲文書、描述性視頻、大字體印刷書籍及電子書。該館還提供電話閱讀程序(Telephone Reader Program)。這是一種借助電腦或手機使用的應用程序，用戶可借此收聽全國或本地區新聞、廣告、雜志等訊息，所提供資源分為英文及俄文兩個語種。

該館還提供一些特色服務，如讀者通過預約使用電腦，獲取圖書館整合提供的就業等生活信息；專門開辟安靜閱讀區域，使閱讀障礙者在閱讀過程中可以高度集中注意力，以免其理解文字時受到外界干擾；讀者可以自帶電腦，免費使用館內wifi進行自主學習；專業的閱讀顧問為閱讀障礙者提供閱讀指導及實時咨詢服務，CCTV 放大工具供讀者通過放大方式閱讀印刷版圖書，BARD 會話工具教讀者如何下載電子書；SHELF 項目，除獲取NLS項目提供的書籍外，也可獲得本地書籍。

3.2.2 Bookshare服務項目

Bookshare項目由美國聯邦教育部支持成立，它既是通過技術途徑為特定群體服務的非營利性組織，也是面向讀寫困難人群提供數字化書籍的在線圖書館。它以確保讀寫困難的人也能平等及時地獲取印刷材料為使命，盡力為包括閱讀障礙者在內的人群提供方便他們使用的書籍材料，包括數字化文本及數字化盲文等，在充分利用新技術的基礎上確保內容的可獲得性。與其他機構類似，其服務對象包括了視障者、身體殘疾及閱讀障礙者在內的讀寫困難人群，還為美國地區符合要求的學校及學生提供免費會員資格。

3.2.2.1 館藏資源

Bookshare共有305 689個主題的資源，且數量還在不斷遞增。

其館藏資源主要來自志愿者掃描及上傳、出版商及作者授權使用的電子版書籍、內部員工及合作者掃描上傳書籍、高校或中學捐贈掃描的書籍、教育人員從NIMAC知識庫(National Instructional Materials Access Center)分配給Bookshare的書籍，同時也接受面向社會募捐資金及書籍。Bookshare的資源建設方式高效而價格低廉，比傳統方式價格低75倍[7]。Bookshare加工處理書籍的環節及相應內容見表1。

表1 Bookshare的書籍加工處理環節及內容

Bookshare的資源沒有配合圖片，文字太多，且網站布局尚存有待改進的地方，如字體不夠大、沒有音頻配合、解釋性文字不適合閱讀障礙者等。

3.2.2.2 輔助閱讀設備

為便于讀者閱讀館藏資源，Bookshare還有針對性地面向不同讀者群體提供免費閱讀輔助工具。其中專門提供給閱讀障礙者的工具有電子閱讀器、輔助性設備(如便攜式 DAISY 播放器)、電腦軟件(包括kurzweil 3000，read outloud 6，read & write gold等)、平板電腦及手機軟件(如DAISY閱讀器、voice dream reader for iOS)、文本至MP3轉換器等工具。

3.2.2.3 服務群體

Bookshare根據人群特征將讀者對象分成10類，包括學生、家長、教育者、大學、成年人、退伍軍人、組織機構、志愿者、出版商和作者。Bookshare為每一類群體提供個性化界面，推薦符合群體需求特點的書籍。該館制定了服務指南，為便于閱讀障礙者理解，所使用的句子盡量簡潔，并針對諸如“什么樣的人可以加入Bookshar? ”和“如何檢索及下載書籍”等常見問題制作了3-20分鐘不等的視頻。

凡是年滿15歲的美國人都有機會成為Bookshare的志愿者并發揮極為重要的作用。他們可能有閱讀障礙問題，也可能是完全正常的人，但是他們有著共同的出發點，即關愛閱讀障礙人群。

志愿者可以通過網絡上傳掃描版或將電子版書籍共享給閱讀障礙者使用。為鼓勵大家，該項目特設獎勵機制，成功上傳或校對電子書的志愿者會得到2.5美元的獎勵。除了線上服務，志愿者也可以到辦公室參與服務。

3.2.2.4 高校合作項目

Bookshare針對高校成立的“高校合作項目”是值得國內高校圖書館界借鑒的成功案例。當前參與其中的美國高校有36所，其目的是為美國讀寫困難的高校學生(包括閱讀障礙學生)提供方便其使用的材料及教材。

這些高校成員將學生所需書籍上傳到網站上，既節約了學校經費又節省時間，又達到了“一次掃描多次分享”的良好效果。所提供資源多與學業密切相關。此外，還有21個大學出版社為Bookshare提供免費的電子書籍，數千個學者將自己的著作捐贈作為Bookshare的館藏資源。

在資源獲取方面，學校可以為學生批量下載相關書籍提供方便，條件匹配的學生在獲取個人權限的基礎上，可以根據個人偏好挑選書籍、期刊等資源。

3.2.3 其他

美國其他圖書館也做出了諸多努力。舊金山公共圖書館將本館資源進行整合，專門面向學習困難或閱讀障礙人士提供信息資源，并在該館3樓開辟專門閱覽室，為有閱讀障礙及學習困難的成人、青少年及兒童提供書籍、錄音帶和錄像帶等，提供相關主題雜志和新聞，提供閱讀輔助裝置(如放大版報紙、免費郵寄有聲書和有聲期刊及其播放設備、描述性視頻、能掃描印刷資料及朗讀的閱讀機、發聲的圖書館目錄、閱讀機等)，形成無障礙學習環境，并開展相關主題培訓與講座。

該館還制定了《遵照美國殘疾人法案的聲明》，承諾“舊金山公共圖書館的服務、規劃和活動中不會有歧視殘疾人讀者的行為”。

摩特諾馬郡公共圖書館在其網站博客上刊文“發現閱讀障礙”，并提供可供閱讀障礙者使用的資源及可進行閱讀障礙測試的地點介紹。

印第安納大學圖書館與本校殘障學會合作，在圖書館導航中增設了學習障礙頁面，為閱讀障礙者提供了由該組織資深專家推薦的相關閱讀資源。服務面向印第安納州所有居民及印第安納大學的教職工和學生，可通過電話、電子郵件或實時信息的方式為讀者提供所需的材料。此外，該館還制定了詳盡的流通政策、服務手冊。

成立于1948年的Learning Ally是致力于服務閱讀障礙群體的非盈利組織，其分支機構遍布美國10個城市。作為世界領先的有聲讀物供應商，該組織擁有世界最多的圖書館音頻教材，主要面向有需求的學生、家長及教育者服務。

美國圖書館協會分會合作圖書館組織協會(Association of Specialized and Cooperative Library Agencies，ASCLA)提出了包括為閱讀障礙人群在內的讀寫困難者服務的幾點建議，如提供多種格式的多感官工具，給予用戶足夠的時間理解所介紹的內容，所使用語言盡量簡潔，文字與圖片信息并用，尊重用戶的優勢、不足以及閱讀偏好，面向兒童服務時詢問其偏好而不是僅根據年齡層次推薦閱讀。

該協會還明確了閱讀輔助技術，包括電子拼字與字典，文字處理軟件、電腦語音輸入與輸出工具、拼寫錯誤詞典或電腦中的拼寫檢查程序、語音計算器(Talking calculators)、有聲書及播放器；放大印刷的書籍、個人FM聽力系統、影碟、DVDs、帶字幕的電視節目或電腦軟件。

4 結語

我國圖書館界學者已經意識到服務閱讀障礙群體的迫切性，盡管當前還沒有成型的服務體系，但是美國圖書館界多年的實踐經驗積累會對國內開展相關服務有一定的啟示和借鑒作用。

國內圖書館首先應注重與政府、學校及相關組織機構間加強合作，了解閱讀障礙人群的需求特點，以更有針對性地開展服務；其次應結合國際圖聯服務指南，制定出更符合漢語人群閱讀特點的標準化服務指南；第三，公共圖書館應當增加購置電子設備及有聲讀物的經費，使圖書館資源形式多樣化、內容更豐富，從而滿足閱讀障礙者的特殊需求。

政府一方面要加大對圖書館閱讀障礙群體研究的經費投入，以為日后圖書館拓展相關服務提供成型的理論指導；另一方面，要完善法律法規，保證視障人群和閱讀障礙者擁有在圖書館獲取和使用電子書及有聲書的權利。