在構建新型人際關系基礎上創新廉政反腐新思路

金愛慧，張 龍，劉雪瀅

(北京理工大學 珠海學院，廣東 珠海 519088)

在構建新型人際關系基礎上創新廉政反腐新思路

金愛慧，張 龍，劉雪瀅

(北京理工大學 珠海學院，廣東 珠海 519088)

孳生腐敗的因素很多，其中傳統人際關系的消極影響可視為重要因素之一。從十八大后“打虎”風暴中，我們看到多數腐敗都表現出“窩案”特點，這恐怕與傳統人際關系的消極因素不無關系。因此，在新的歷史時期，要徹底防治腐敗，必須在構建新型人際關系的基礎上鏟除腐敗孳生的文化土壤，以廉政文化建設為核心創新反腐敗新思路。

腐敗；人際關系；廉政文化

人類社會有一個永恒的話題——腐敗。這是一個世界性的“癌癥”，是各國都在沉重思慮的社會病患問題。針對世界各國的腐敗問題，尤其是發展中國家腐敗肆虐孳生的問題，著名的美國政治學家塞繆爾.亨廷頓曾經有過這樣的闡述：“在現代化處于最轟轟烈烈的階段時，大多數文化中的腐敗現象似乎也最為泛濫。”[1]那么針對這段闡述，我們來反觀中國——中國正處在飛馳奔向現代化國家的高速列車之上，日趨嚴重的腐敗問題恰已成為當前中國最大的社會污染，切實防治、根治腐敗已經成為“十八大”之后黨的新一代領導集體的重大政治任務，亦如黨的“十六大”報告早已闡明的“不堅決懲治腐敗，黨同人民的血肉聯系就會受到嚴重損害，黨的執政地位就有可能喪失的危險，黨有可能走向自我毀滅。”[2]

世間萬物都要依賴一定的歷史條件和其所處的社會環境而存在，這是世人普遍認同的。因此，腐敗作為社會中的一種現象和行為活動當然也不會例外。由古到今，中國人在現實生活中都會有如此感觸，即幾乎其所有社會活動都要受到有沒有特殊“關系”的影響：孩子的出生——選擇幼兒園——選擇小學和中學——考大學——找工作——結婚——孩子再生孩子……哪一項都少不了托人情、找關系；包括社會個體的諸多事物：調動工作、評聘職稱、考核晉升……有無關系的結果想必人們都早已是心照不宣，各種“關系”與各類事宜辦理結果的直接等同早已在為數眾多的社會成員中成為頗有市場的信條。大多數中國人都知道“找關系”意味著什么！中國式的“關系”可謂是無處不在、無孔不入！雖然這一切完全違背了中國傳統文化所倡導的“誠”、“信”原則，然而，似乎大家的生存與處事方式本就該如此——說起話來可以理想云云，但做起事來卻大可不必太理想化，完全可以遵循現實而行事，彼此可以心照不宣地接受說話與行事采用不同的原則，而且也很少有人提出責問或深究。至于說與做之間的距離之差，既然沒有人愿意去較真，最終也便成為了多數人可以認知的存在而且是難以掙脫的事實。因此，雖然腐敗的孳生與肆虐有太多的因素，但我們完全有理由將這種傳統“關系”的消極影響視為重要因素之一。尤其是在利益關系多元化的當下社會，我們所看到的大多數腐敗行為都會與傳統“關系”掛上鉤。從黨的“十八大”之后“打老虎”反腐風暴中，我們看到許多省部級、副國級高官的腐敗都表現出“窩案”的特點，這恐怕與中國傳統人際關系的消極因素不無關系。基于此，要做到切實防治、根治腐敗，必須要在構建新型人際關系的基礎上鏟除腐敗孳生的文化土壤。

在新的歷史時期，黨中央提出了構建社會主義和諧社會的奮斗目標。然而和諧社會的創建必須依一個新型的、和諧的人際關系為前提條件。但是當下的中國社會，要想建立人際間的和諧，必須要以不斷完善與發展社會的公平正義和民主政治、加強制度和道德建設等等作為保障。而需要指出的是，這一系列的保障則是要建立在扎扎實實地防治社會腐敗基礎之上的。據此我們認為，新型人際關系的構建和腐敗的防治必須互為依托，基于此，筆者認為應該在構建新型人際關系基礎上創新廉政反腐新思路，并將廉政文化建設作為核心內容。

一、廉政文化建設基本概述

如何理解廉政文化和廉政文化建設？應該說，從本質上來講廉政文化是一種社會文化和大眾文化，是以廉政作為思想內涵和以文化作為表現形式的文化。而廉政文化建設也就是要發揮社會輿論的良性功能進而營造出良好的環境氛圍，形成全社會范圍內崇尚廉潔、唾棄腐敗的社會評價，最終將廉政意識轉化成為一種社會文化，為廉潔從政創造出清潔的社會文化氛圍。改革開放三十七年來，隨著經濟的飛速發展，社會資源日益豐富，而與此同時，某些黨員干部、國家公職人員的權力尋租范圍也在迅速擴展，在黨的軀體中，腐敗行為猶如惡性腫瘤在快速擴散，問題日益嚴重。基于此，黨提出了“加強廉政文化建設……拓展從源頭上防治腐敗工作領域”[3]，這表明黨將廉政反腐建設提升到了文化建設的新高度，已經下大決心要從根本上鏟除腐敗孳生與肆虐的文化和社會土壤。那么圍繞此目標，我們應該準確把握當前的新問題，有效應對新的挑戰，遵循實事求是的原則，結合中國的實際，將廉政文化建設融入新型人際關系的構建與廉政反腐建設的實踐中去。

二、廉政文化建設須堅持在務實中求發展

（一）廉政文化建設須與黨的重大戰略決策密切結合

作為以廉政思想為內涵和以文化為表現形式的廉政文化，實際上即為政治文明與精神文明的高度結合。這一結合的根本要求就是必須將廉政文化建設與黨的重大戰略決策密切結合。當前，黨明確提出了要維護并實現社會的公平正義，要堅持立黨為公、執政為民以維護最廣大人民群眾的根本利益。而這一切，不僅是中國共產黨作為馬克思主義政黨為人民服務宗旨的切實體現，更是中國共產黨作為執政黨安身立命的內在要求。然而，由于我國正處在文化傳統與傳統文化不斷裂變、利益結構重組的社會轉型期，因此，當前社會所凸顯出的各類矛盾也大多與公正缺失相關聯，某些黨員和領導干部服務人民的宗旨意識淡薄，利用各種“關系網”操縱著手中的權力，將中國傳統的“人情”、“關系”作為以權謀私的工具或手段，使腐敗行為愈加昌盛不止。基于此，我們務必要將廉政文化建設與黨的重大戰略決策密切結合，要在全社會范圍內大力宣揚人際間平等的理念以摒棄傳統的特權和“官本位”思想，著力營造清潔的政治生態環境，將科學民主、依法執政的理念與“民主與法治、公平與正義、誠信與友愛、清正與廉明”的價值觀念切實融入到廉政文化建設中去。

（二）強化廉政文化建設的內在功能

馬林諾夫斯基曾講到：“文化是一個有機整體，包括工具和消費品、各種社會群體的制度憲綱、人們的觀點和技藝、信仰和習俗……人借此應付其面對的各種具體而實際的難題。”[4]由這段闡述我們可以明確文化的基本功能，即是滿足人的最基本需求。而廉政文化是圍繞社會政治生活中的公共權力能否去為最廣大人民群眾的利益而服務，其功能指向非常明確而具體，實際上就是人們用來抵制少數權力執行者利用權力謀取私利，用來抵制權力腐敗的工具。明確了這一點，我們也就明確了當前加強廉政文化建設的著力點應該放在哪里，即是在于強化其內在功能，具體包括：第一，充分發揮廉政文化的教育引導作用。在中國文化傳統中，榜樣的力量一直是巨大的，因此，可以通過開展以學習先進時代人物服務人民的感動事跡為核心的教育活動，使廣大黨員和領導干部堅定馬克思主義的人生觀、價值觀和世界觀，排除封建特權等消極思想的干擾，樹立正確的利益、權力與地位觀，堅守職業道德與良心底線，沖破“關系網”的圍困，排除“人情”的干擾，抵制“利益”的引誘，強化法治思維，堅守職業道德底線，筑起堅固的思想防線；第二，充分發揮廉政文化對全體社會成員的制約和規范作用。通過強化廉政文化的輿論導向功能和發揮其監督作用，用清正廉潔的道德觀念去制約與規范全體社會成員的思想行為，最終實現道德自律與法律制約的有效統一；堅持以弘揚正氣與中華優秀文化傳統的“仁、義、禮、智、信”鞭撻腐敗的丑陋“尊容”，促進社會風氣的好轉，促進全民道德意識、法治意識、公正意識的形成；第三，充分發揮廉政文化凝聚人心和團結向上的積極影響。通過開展群眾路線教育實踐活動，進一步發揚中國共產黨的優良作風，密切黨員干部與群眾的聯系，積極構建和諧有序的社會關系，匯集全社會的力量傳播社會正能量、好聲音，鞭撻腐敗的丑惡嘴臉，積極有效地推進社會整體的進步、文明與和諧。

三、創新廉政反腐新思路

中華傳統文化作為華夏民族的智慧和經驗不僅承載著中華五千年文明史，而且作為文化的重要基石在推動著中華現代文明與世界其它文明的融合與發展。然而在民族文明發展歷程中，既有先進文化也有糟粕文化，有些腐朽、落后的糟粕文化已經根深蒂固地成為中國人的思維定式幾千年，而且隨著社會變革與轉型，特別是隨著社會利益格局的重組而引發的人們社會生活的波動，這種糟粕文化也便隨之為腐敗的孳生與肆虐提供了文化土壤。為此要創新廉政反腐新思路，大力倡導中華優秀傳統文化與時代精神之統一，在繼承優秀傳統政治文化基礎上努力創新，夯實廉政文化建設的社會基礎。

（一）實現傳統廉政文化向當代的轉化

幾千年來，中國古代政治思想家們始終秉承著儒家傳統政治文化中為人、為官、為政的基本思想準則，將“好官”理論作為中國傳統廉政文化的核心，要求為官者必須做到忠君、愛國、愛民、廉潔、清正……這種修身律己、廉潔從政的政治思想和政治訴求作為一種潛在的力量，在中華民族歷史演進的過程中，始終在發揮著引導人向善、教育人立德、塑造人成賢、激勵人奮發等的重要作用，進而成為廉政建設不斷進步和發展的內在靈魂。所以說在受市場經濟大潮沖擊的當下中國，發展中華傳統的“好官”理論，倡導中華傳統廉政文化，并適時地實現傳統向當代的轉化，對于現代人異化的價值取向以及扭曲的人際交往心態具有向善補充的作用，一方面對于人們調整好道德失衡的心理狀態，擺脫掉當前道德行為的諸多困惑與茫然具有積極意義，另一方面對于構建新型的社會主義人際關系，還山清水秀的政治生態環境具有極大的促進作用。

（二）堅持在繼承基礎上努力創新

在當下社會轉型期加強廉政文化建設，要堅持在繼承基礎上努力創新。第一，要正視中國傳統文化與現代文明之間的矛盾與沖突，要正視其中某些內容已經明顯成為了現代文明發展的障礙，因此應明確將其視為當代文化建設需要揚棄的糟粕。然而在揚棄糟粕的同時，我們必須要兼收并蓄地繼承和發揚優秀的傳統歷史文化遺產，要充分重視如何從傳統的仁、義、禮、信、和等人際思想，從“政者，正也。子帥以正，孰敢不正？”（《論語?顏淵》），從“大學之道，在明明德，在親民，在止于至善”（《大學?述而》）等等以德政、親民、良善為出發點的施政之道中，提煉出為官、為政的廉潔思想；第二，將中國共產黨的廉政理念同其他可借鑒國家的廉政理念相交融，并將積極進取的時代精神融入其中，讓廉政文化建設既具有中國特色，有充滿時代氣息；第三，基于中國地域廣大、多民族大雜居、部分少數民族小聚居的特點，我們應該依據不同地域民風、民俗，充分挖掘與利用具有地方民族特色的文化資源，使廉政文化建設展現出風格迥異的特點，增強滲透力與感召力。

總之，堅持在繼承基礎上努力創新，摒棄糟粕，積極弘揚優秀傳統文化，扎實構建為實現中華民族偉大復興而服務的廉政文化體系，應該是未來反腐倡廉建設的重要工作。

（三）夯實廉政文化建設的社會基礎

廉政是一種蘊涵于社會意識深層的價值理念，因此只有在絕大多數的社會成員具備這種價值理念的自覺意識前提下，廉政文化才能真正內化于社會中，并推動社會發展和進步。據此，廉政文化建設應該被視為一項全社會的系統工程，必須要在社會各方的全力配合與協同下，發揮公民輿論的良性功能，營造濃厚的全民反腐倡廉的社會氛圍，創造出對社會公共權力施行有效監督的環境，才能真正將權力關進籠子，切實做到防治和根治腐敗。為此，我們既要做到增強全體社會成員的集體榮譽感、責任感、和使命感，在團結、友愛、助人的過程中提高人們的道德境界和人生境界，通過全民道德素養的提高來促進整個社會的文明發展；同時還要努力用法治精神來教育和塑造全體社會成員，祛除“人治”思維定式，將法治意識和觀念上升至思維與理念的層面，最終將法治內化為人們的日常生活方式，維護法律的權威性與公信力，夯實全體公民抵制腐敗的社會基礎。

綜上所述，面臨當下中國嚴峻的反腐敗斗爭形勢，我們必須要從多個角度分析問題，從多個途徑入手解決問題，尤其注重腐敗孳生的文化因素，在文化層面編織起防腐、治腐之網，讓權力執行者無以可腐。然而改革開放以來，雖然經過36年的砥礪耕耘，中國在法治概念上已經基本具備了初步共識，但是由于傳統的“關系”思維已經自成體系，深深扎根于中國社會幾千年之久，其猶如一部結構完整、內部零件難以隨意拆毀的龐大機器一般，難以整治，這也便成為在飛速發展的社會轉型期，阻礙法治國家建設的腐敗行為如此猖獗的文化癥結所在。基于此，中國的反腐敗斗爭依舊任重而道遠，因為這是一場法治與非法治、現代與傳統的大博弈，是一場異常激烈、復雜而又漫長的大博弈。

[1][美]亨廷頓.變動社會的政治秩序[M].上海:上海譯文出版社.1989.65.

[2]陳宗勝，周云波.非法非正常收入對居民收入差別的影響及其經濟學解釋.經濟研究.[J].2001.4.14-23.

[3]胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會勝利而奮斗[M].人民出版社.2007.55.

[4][英]馬林諾夫斯基.科學的文化理論[M].中央民族大學出版社.1999.52.

The Innovation of Counter-corruption Thinking to Build Up a New Relationships

JIN Ai-hui,ZHANG Long,LIU Xue-ying
(Beijing Institute of Technology,Zhuhai 519088,China)

There are many factors leading to corruption,among which the negative influence of traditional interpersonal relationship can be one of them.From“dozen tiger”storm after the 18th Congress of the Communist Party of China,Most corruption are from“nest”,which has something to do with traditional interpersonal relationship.In the new situation,to prevent corruption thoroughly should remove the cultural soil to build up cultural construction as the core against the corruption.

corruption;interpersonal relationship;clean culture

D630.9

A

1008-2395(2015)04-0084-04

2015-07-01

基金課題：廣東省教育廳課題（2013MBZZB1）；2010年遼寧省哲學社會科學規劃基金項目（L10BGJ005）

金愛慧(1970-)，女，北京理工大學珠海學院思政部副教授、博士，主要從事當代政治研究；張龍(1981-)，男，北京理工大學珠海學院思政部講師，主要從事黨建研究；劉雪瀅(1986-)，女，北京理工大學珠海學院思政部干事，主要從事行政管理研究。