赫慧慧
(安徽大學(xué) 經(jīng)濟學(xué)院,安徽 合肥 230039)
加入TPP:順勢而為亦或另起爐灶——基于中國角色的引力模型驗證與邏輯取向
赫慧慧
(安徽大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院,安徽合肥230039)
摘要:跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)最初由文萊、智利等四國于2005年6月協(xié)議發(fā)起并簽署,至今已擁有12個成員國,其具有高標準、美國主導(dǎo)、開放性等特點.TPP至今仍把中國排除在外.通過引力模型實證分析,如果TPP取得成功,意味著美國在自由貿(mào)易協(xié)定的競爭中極有可能全面領(lǐng)先中國,進而在一定程度上會損害中國在亞太的經(jīng)濟利益.因此,中國應(yīng)提前采取有效應(yīng)對措施:一是加快調(diào)整我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重;二是深化現(xiàn)有的雙邊和多變FTA談判,減少TPP擴展所帶來的不利影響;三是考慮在適當時機加入TPP的談判;四是積極謀劃以中國為中心的FTAAP;五是通過“一路一帶”戰(zhàn)略構(gòu)想,推動中國區(qū)域經(jīng)濟合作達到新高度.
關(guān)鍵詞:TPP;FTAAP;引力模型;“一路一帶”
跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定原本只是亞太地區(qū)眾多區(qū)域經(jīng)濟組織之中的一個極其一般的存在,但是自2008年,美國高調(diào)宣布加入跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定談判,并于2009年11月提出擴大計劃,[1]將其更名為“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”之后,TPP一下被全世界所熟知并重視.有觀點認為,美國如此強力推進TPP的一個重要意圖是在亞太地區(qū)建立一個以美國為主體的“美式FTAAP”[2],主導(dǎo)亞太地區(qū)的經(jīng)濟一體化.隨著TPP的發(fā)展壯大,亞太區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的自貿(mào)區(qū)有可能存在被架空或取代的危險,美國將因此而主導(dǎo)亞太區(qū)域經(jīng)濟秩序也不無可能.但是到目前為止,作為亞太地區(qū)主要經(jīng)濟體的中國,卻遲遲沒有被邀請加入TPP的談判.那么這個TPP究竟是怎么形成的,又有哪些特點呢?
1.1 TPP的創(chuàng)立及發(fā)展概述
TPP即《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議》(Trans-Pacific Partnership Agreement,以下簡稱TPP),其前身是跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement).最初是由美國、新加坡、智利、澳大利亞和新西蘭于1988年共同發(fā)起的旨在通過一項優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定(PTA)的形式來推動APEC貿(mào)易自由化.但最終因美國將重點轉(zhuǎn)向建立雙邊FTA而陷入停頓.2005年6月,新加坡、新西蘭、文萊和智利四國(即TPP的創(chuàng)始四國,又稱P4)在APEC的框架下正式簽署,2006 年5月28日,跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定正式生效.隨后美國將目光重新轉(zhuǎn)向TPP,并于2009年底宣布加入TPP.提出了一系列符合美國自身利益的議題,使得TPP一時間聲名鵲起,影響力也越來越大.為了壯大TPP,美國積極邀請其他國家加入到TPP談判中來,截止到2013年3月15日,日本宣布加入TPP談判,使得參與TPP談判的成員增加到12個,這12個成員“抱團”之后,將形成約八億人口的市場,經(jīng)濟總量約占全球經(jīng)濟的四成,將成為世界最大的自由貿(mào)易區(qū).[3]
1.2 TPP的特點
1、TPP的門檻較高,是高標準、高要求的FTA
TPP涉獵的議題眾多, 不僅包括貨物貿(mào)易自由化、還包括服務(wù)貿(mào)易自由化及政府采購、知識產(chǎn)權(quán)保護、戰(zhàn)略合作等.更為重要的是TPP在實現(xiàn)貿(mào)易自由化方面沒有例外,要求各成員100%的實現(xiàn)貿(mào)易自由化,貿(mào)易自由化的時間也比APEC“茂物宣言“的目標年度(2020)年提前了.因此,TPP堪稱是一個高水平的FTA,被譽為FTA中的優(yōu)等生.[4]
2、美國掌握TPP的內(nèi)部主導(dǎo)權(quán),遏制中國的意圖明顯
美國從2010年開始,在整個TPP談判中,其均發(fā)揮了一個超級大國的影響力和控制力,事實上左右著TPP的談判進程.[5]隨著中國經(jīng)濟發(fā)展的突飛猛進,已躍居世界第一大出口國和僅次于美國的世界第二大國,使得近些年遭受金融危機重創(chuàng)的美國感到了壓力和不安.此次TPP繞過中國,其孤立中國的意圖昭然若揭.
3、TPP的地域跨度廣,覆蓋范圍廣
TPP成員國的地理位置跨越了美洲、亞洲和大洋洲,打破了以往自貿(mào)區(qū)毗鄰相近的地理限制,是迄今唯一橫跨太平洋東西兩岸的自由貿(mào)易區(qū).另外,TPP談判還涉及到食品安全問題、全球氣候變暖、政策透明度以及“邊境內(nèi)問題”等與時俱進的議題,極具時代性,被譽為“21世紀的FTA”.[6]
2.1 模型介紹
引力模型(Gravity Model)最初僅是一個簡單的計量模型,因其方程式與牛頓(Newton)先生發(fā)現(xiàn)的物理學(xué)上的引力法則相似而得名.1962年,丁伯根(Tinbergen)為解釋多個國家間貿(mào)易流量的不對稱問題,將引力模型引入國際貿(mào)易的問題研究上.認為兩國之間的雙邊貿(mào)易額與兩國的國內(nèi)生產(chǎn)總值呈正相關(guān)關(guān)系,與兩國間的距離呈負相關(guān)關(guān)系.模型的基本形式是:
Tij=AGiGj/Dij
其中,Tij表示國家i對國家j的雙邊貿(mào)易流量總額;A為常數(shù)項;Gi表示i國的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)Gj表示j國的GDP;Dij表示兩個國家之間的距離,兩邊取自然對數(shù),轉(zhuǎn)化為線性回歸方程:
lnTij=δ+β1lnGiGj+β2lnDij+μ
其中,δ為常數(shù)項,μ為隨機誤差項,β1、β2表示Tij對GiGj和Dij的彈性.
2.2 模型變量引入
本文主要探究美國主導(dǎo)TPP后對中國貿(mào)易條件和流量的影響,因此在原有引力模型的基礎(chǔ)上,加入新的解釋變量,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、引入人均GDP和外貿(mào)依存度作為解釋變量
人均GDP反映了一國的經(jīng)濟發(fā)展水平及需求和供給能力.外貿(mào)依存度是反映一地區(qū)對外貿(mào)易活動對該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻程度和依賴程度的經(jīng)濟分析指標,即外貿(mào)依存度越高,其進出口水平相應(yīng)越高.
2、引入是否TPP成員國作為虛擬變量虛擬變量系數(shù)為正,則表示區(qū)域經(jīng)濟組織對區(qū)域內(nèi)貿(mào)易具有促進作用,若系數(shù)為負,則具有相反作用.
3、引入運輸成本來替代原引力模型中距離的變量
因測算的國家主要分布在太平洋兩岸,故國家間的貿(mào)易一般以海運為主,以運輸成本作為解釋變量,更具說服力.
擴展后的引力模型表達式為:
lnTj=δ0+δ1lnGj+δ2lnPj+δ3PICij+δ4OPENj
+δ5TPPj+δ6APECj+μ
式中,Tj表示中國與貿(mào)易伙伴國j國的貿(mào)易流量(進出口總額);Gj,Pj和OPENj分別表示j國的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP),人均國民總收入(人均GNI)和外貿(mào)依存度;PICij是指中國與j國之間的運輸成本;TPPj和APECj分別反映j國是否為TPP成員國和APEC成員國.
2.3 數(shù)據(jù)來源及處理
模型中貿(mào)易流量數(shù)據(jù)、GDP和外貿(mào)依存度數(shù)據(jù)來源于中華人民共和國國家統(tǒng)計局,運輸成本數(shù)據(jù)來源于中國運費網(wǎng),以2012年的數(shù)據(jù)作為標準,選取了中國與另外21國家的截面數(shù)據(jù)進行回歸分析測算,即截至2012年已正式加入TPP談判的11個國家(新西蘭、新加坡、智利、文萊、馬來西亞、美國、澳大利亞、秘魯、越南、加拿大、墨西哥),另外8 個APEC成員國(日本、印度尼西亞、中國香港、韓國、巴布亞新幾內(nèi)亞、菲律賓、俄羅斯、泰國)以及既非TPP成員國又非APEC成員國的巴西和柬埔寨.
2.4 實證結(jié)果及分析
對引力方程進行隨機效應(yīng)回歸,回歸結(jié)果如下:

變量名稱 系數(shù) T 統(tǒng)計量 顯著性檢驗lnGj 0.95 12.68338 0.0000 lnPj 0.16 1.505082 0.1562 PICj -0.0005 -3.118098 0.0082 OPENj 0.0056 5.077181 0.0002 TPPj -0.17 -0.648121 0.5282 APECj 0.08 0.036021 0.0718 R2 0.946959 F統(tǒng)計量 38.68195
引力模型回歸結(jié)果分析:
從結(jié)果來看,截面數(shù)據(jù)檢驗合理,根據(jù)模型實證結(jié)果可以做出以下分析:
1、貿(mào)易伙伴國的經(jīng)濟總量對雙邊貿(mào)易流量的影響較大
GDP的回歸系數(shù)為0.95,表明在當前經(jīng)濟條件下,GDP每提高1%,就能促進雙邊貿(mào)易流量增長0.95%.因為GDP代表著一國的供給能力,其總額越高,貿(mào)易能力就越強,就越能促進雙邊貿(mào)易額的增長.
GNI的回歸系數(shù)為0.16,表明在當前經(jīng)濟水平下,GNI每提高1%,雙邊貿(mào)易流量就能增長0.16%.因為人均國民總收入反映了一國的消費水平,消費水平越高,就越能吸引他國的貿(mào)易流量.
2、運輸成本與貿(mào)易流量呈負相關(guān),對貿(mào)易流量的影響較小
PIC的回歸系數(shù)為-0.0005,即運輸成本每增長1%,貿(mào)易流量就會下降0.0005%.說明如今運輸成本也即距離因素對貿(mào)易流量的影響越來越不顯著了,因為隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高,國家間的貿(mào)易更多的考慮貿(mào)易總量和消費市場的大小,而且區(qū)域經(jīng)濟組織內(nèi)部各種優(yōu)惠措施更是吸引雙邊貿(mào)易流量的重要因素,距離因素已經(jīng)不再成為阻礙因素了.
3、外貿(mào)依存度和是否是APEC成員國對貿(mào)易流量的影響不顯著
OPEN的回歸系數(shù)為0.0056,即一國的外貿(mào)依存度每增加1%,雙邊貿(mào)易流量就能提高0.0056%.外貿(mào)依存度越高,雙邊貿(mào)易額就越大,但是回歸分析表明,在當前經(jīng)濟條件下,各國都積極開展進出口貿(mào)易,期望通過開拓海外市場來帶動本國經(jīng)濟總量的提升,然而最終導(dǎo)致各國都有較高的外貿(mào)依存度,因此繼續(xù)提高外貿(mào)依存度的后果就是其對貿(mào)易流量的影響越來越小.
APEC的回歸系數(shù)為0.08,表明其對貿(mào)易流量的影響一般,表明在當前經(jīng)濟發(fā)展水平下,中國同APEC成員國間的貿(mào)易流量處于平穩(wěn)的水平.2014 年11月在北京舉行的APEC峰會上,中國國家主席習(xí)近平提出的在亞太地區(qū)建立亞太自貿(mào)區(qū)(FTAAP)的構(gòu)想獲得了APEC成員國的認可,相信不久的將來,定能帶動雙邊貿(mào)易流量較大的增長.
4、是否是TPP成員國是影響雙邊貿(mào)易流量的重要因素
TPP的回歸系數(shù)為-0.17,為負值.這表明被排除在TPP成員國以外的中國,受到TPP的影響是非常不利的.隨著TPP成員的不斷擴大,中國與TPP成員國間貿(mào)易流量的流失就越嚴重.如果由美國主導(dǎo)的TPP不斷發(fā)展壯大,一方面因為美國的政治排斥不利于中國加入TPP,另一方面中國的貿(mào)易流量會因主要貿(mào)易伙伴國加入TPP而大幅削減,最終影響中國經(jīng)濟的正常發(fā)展.因此,對于中國的決策和選擇,筆者給出以下幾點建議.
3.1 加快產(chǎn)業(yè)升級,進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以適應(yīng)TPP“高標準”的發(fā)展要求
TPP的標準是未來自由貿(mào)易發(fā)展的方向,我國是世界上最大的出口國,與TPP成員國的出口貿(mào)易額也占有相當比重.但目前我國的產(chǎn)業(yè)模式存在著產(chǎn)品的技術(shù)水平較低,附加值比較少,創(chuàng)新不足等弊端.TPP“高標準”的要求必然會對我國出口貿(mào)易產(chǎn)生威脅,因此我國應(yīng)該從TPP的“高標準”入手,從現(xiàn)在開始加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量,增加產(chǎn)品的附加價值,加大對新型知識產(chǎn)業(yè)的扶持,提升技術(shù)進步對經(jīng)濟發(fā)展的推動力度,加強知識產(chǎn)權(quán)、勞工和環(huán)境標準的建設(shè).這樣不僅應(yīng)對了TPP對我國出口貿(mào)易造成的不利影響,同時促進了我國產(chǎn)業(yè)的升級,如果未來我國想要加入TPP,對談判也會比較有利.
3.2 積極與日本、韓國等進行FTA談判,深化現(xiàn)有的多邊和雙邊合作
中國、韓國和日本作為東亞地區(qū)主要的三大經(jīng)濟體,在經(jīng)濟互通合作方面的進程卻極其緩慢.而目前的當務(wù)之急就是加快與日本和韓國的FTA談判,加強與日本韓國的溝通交流,擴大中日韓經(jīng)貿(mào)往來,促使中日韓自由貿(mào)易區(qū)盡快的從理論上研究邁入實質(zhì)性進展.同時,中國應(yīng)當在持續(xù)加強中國-東盟自貿(mào)區(qū)協(xié)定的基礎(chǔ)上,加大關(guān)稅的減讓力度,以更優(yōu)惠的貿(mào)易安排吸引東南亞國家與我國開展雙邊貿(mào)易.最后在泛太平洋地區(qū),針對不同發(fā)展程度的TPP成員國,區(qū)別對待,主要加強與澳大利亞、新西蘭、新加坡和智利的自由貿(mào)易區(qū)的建立機制,推動貿(mào)易自由化取得實質(zhì)性進展.[7]這樣如果中日韓自貿(mào)區(qū)能夠建成,外加中國——東盟自貿(mào)區(qū),美國即使主導(dǎo)TPP,也很難在區(qū)域合作上孤立中國.[8]
3.3 考慮在適當時機參與TPP的談判
TPP因超級大國美國的加入,帶動了其他國家加入TPP的熱潮,也讓這些國家從中獲取了利益,其所帶來的市場和效益都極其可觀.而沒有加入TPP的國家不僅無法享受集團內(nèi)部成本降低和市場擴大所帶來的經(jīng)濟效應(yīng),還要接受歧視性關(guān)稅等貿(mào)易安排.為了避免像當年加入WTO那樣的被動局面再次重演,作為一個新興大國,中國此次可以化被動為主動,密切關(guān)注TPP的進展,研究TPP的談判規(guī)則,改善因加入TPP可能帶來的弊端,做好充分準備,擇機表明加入TPP的意愿,為中國爭取更多有利的市場和規(guī)則制定的政策空間.
3.4%聯(lián)合APEC成員國另起爐灶,積極推進FTAAP進程
由上文論述可知,美國想要通過TPP來遏制中國的意圖非常明顯,遲遲沒有邀請中國加入.誠然,中國也可不必急于加入TPP,而是另起爐灶,通過構(gòu)建以中國為核心的FTAAP來與之抗衡.2014 年11月在北京召開的APEC峰會上,亞太經(jīng)濟合作組織(APEC)成員同意在亞太地區(qū)成立一個由中國推動的自由貿(mào)易區(qū),這一舉措挑戰(zhàn)了美國提出的跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定(TPP).此舉表明中國在TPP的影響下將以更加積極的姿態(tài)參與并推進亞太經(jīng)濟合作的進程.
3.5%讓“一路一帶”打開“筑夢空間”,構(gòu)建中國引領(lǐng)的區(qū)域經(jīng)濟一體化藍圖
“一路一帶”是“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀的海上絲綢之路”的簡稱,“一路一帶”秉承開放包容的態(tài)度,沒有國別和區(qū)域限制,古代陸海絲綢之路上的國家,中國的友好鄰國都可以參與進來.%“一路一帶”的建設(shè)不僅不會與上海合作組織、歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、中國—東盟(10+1)等既有合作機制產(chǎn)生重疊和競爭,還會為這些機制注入新的內(nèi)涵和活力.“一路一帶”構(gòu)想的提出和實施,不進拓展了中國的區(qū)域經(jīng)濟一體化合作的路徑和方向,而且激發(fā)了沿線國家的發(fā)展活力和合作潛力.“一路一帶”目前被認為是最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟帶,東牽亞太經(jīng)濟圈,西系歐洲經(jīng)濟圈,將給世界經(jīng)濟帶來無限生機和美好前景.
TPP在美國的主導(dǎo)下雖一直將中國排除在外,但是中國巨大貿(mào)易總量和消費市場也是不容忽視的.中國應(yīng)繼續(xù)秉承積極、開放的姿態(tài)來應(yīng)對TPP,不斷完善自身經(jīng)濟體制,持續(xù)加強雙多邊FTA合作,未雨綢繆,持續(xù)跟蹤TPP的發(fā)展動態(tài),研究TPP的談判規(guī)則.同時積極推進亞太自貿(mào)區(qū)的進程,聯(lián)合“一路一帶”戰(zhàn)略構(gòu)想,開拓以中國為主體的區(qū)域經(jīng)濟一體化路徑,引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟一體化開拓更為廣闊的未來.
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文獻標識碼:A
文章編號:1673-260X(2015)08-0092-04