煉油化工企業安全管理提升分析與討論

景曄（中國石油錦州石化公司， 遼寧 錦州 121000）

煉油化工企業安全管理提升分析與討論

景曄（中國石油錦州石化公司， 遼寧 錦州 121000）

煉油化工企業的平穩運行生產關系到企業發展，社會穩定。安全管理工作十分重要。本文分析了安全管理的目的及產生安全問題的幾方面因素，針對存在問題討論安全管理提升辦法。包括提升員工安全意識，提高員工專業知識技能，加強溝通協作，制度、規程切實可行并嚴格執行，提早排查隱患，強化監管，明確獎懲等。

煉油化工；安全管理；提升辦法

0　引言

近些年，石油化工行業發展迅速，各地新建、擴建項目非常之多。在帶來經濟效益的同時，也存在許多安全隱患。眾所周知，煉油化工行業屬高危行業，具有高溫高壓，易燃易爆，有毒有害等特點。如今隨著技術水平的提高，安全生產事故總體數量已呈逐年下降趨勢。但是，各地事故事件仍時有發生。2010年華北石化4.25窒息事故，2010年大連石化7.16爆炸火災事故，2013年青島11.22爆炸事故，2014年長慶石化1.12火災事故，2015年撫順石化1.21機械傷害事故等一些事故接連發生。可見，安全問題仍是煉油化工企業不容小視的重要問題，是各項工作的重中之重，必須認真對待。國家也加強了對安全問題的監督、管控，新出臺的《安全生產法》、《環境保護法》提出了明確企業主體責任，一旦出現問題將追究企業及當事人的責任，情節嚴重的還將移交司法機關。面對嚴峻的形勢，各煉化企業都加強了安全管理，但仍有一些管理漏洞存在，制約安全管理提升，安全管理工作依然任重而道遠。

1　安全管理的目的

安全管理的目的就是要減少直至杜絕各種事故事件的發生。這些事故事件是如何發生的呢？回顧以往發生過的事故，可以發現，在每個事故發生前都會有隱患或不安全行為的出現。可見隱患或不安全行為可能導致事故的發生，但并不是每個隱患或不安全行為都導致了事故。由海因里希法則可知，在每起重大事故的背后都必然有29起輕傷事故及300個隱患或不安全行為。我們無法預知哪個不安全行為會衍生成事故，我們要做的就是全面制止、管控這些不安全行為。知道了這點，就明確了工作的方向。

2　產生安全問題的幾方面因素

那么，有哪些地方會產生安全問題？通過對事故事件的分析發現，產生安全問題不外乎有三方面因素。一為人的因素，二為規程、制度因素，三為物的因素。下面分別敘述。

2.1人的因素

人的因素包括三個方面。一為人員的自身觀念，二為人員對專業知識、技能的掌握，三為人與人間的溝通協作。存在問題主要有部分員工安全意識淡薄，缺乏責任感及上進心，工作中馬虎大意。少數技術人員專業知識掌握不到位，致使制定方案存在漏洞。少數操作人員專業技能差，工作中出現誤操作。一些單位的上下級間缺少溝通，機關與基層單位，機關間，基層間也都缺少溝通交流，以至信息不對稱，影響工作效率和質量。施工中部分監護人員監護不到位。

2.2規程、制度因素

規程、制度因素包括制定與執行兩方面。制定上存在的問題是部分制度制定不合理，不符合實際情況，可行性差，部分制度制定不細致、不明確，執行過程中可能存在偏差。執行上的問題有少數員工工作中不按操作規程操作，少數技術人員違章指揮，少數維修人員違章作業，以至發生危險。

2.3物的因素

物的因素包括設備前期管理及設備使用維護。存在問題主要有部分設備存在設計選型不合理，采購質量有問題，安裝、調試有問題，工程施工質量不過關。部分員工巡檢不認真，不及時，不能發現問題。部分有問題設備不能及時維修。有時未按設備性能要求使用、保養設備。一些已經發現的隱患不能及時治理。

3　安全管理提升辦法

安全管理要就上述幾個可能產生問題的方面做到有針對性，有的放矢，切實產生效用。決不能走形式，走過場，做無用功。

3.1促進員工安全意識提升，全面推進安全文化建設

員工自身的觀念、意識是核心問題，是根本問題。只有自身觀念加強了，才可以促進其他方面因素的提升，自身觀念有缺失則會引發各種問題。由此可見，必須首先轉變人們的觀念態度，讓人們認識到安全的重要性，并以此為根本推動其他方面的提升。要加強對員工思想認識的教育和指導，提高員工對安全方面的認識和了解。讓大家養成凡事講安全的好習慣，全面推進安全文化建設。

3.2營造良好學習培訓氛圍，切實提高員工專業知識及技能水平

員工的觀念、意識提升了，只是第一步。煉油化工行業的專業性強，縱使有好的意識，但對于專業知識技能掌握不到位，也很難開展工作，仍然有危險。于是，要通過學習培訓等手段讓員工切實提高專業知識及技能水平。首先應營造良好的學習氛圍，讓大家樂于學習提高，其次要提高培訓質量，結合實際抓培訓，以老帶新，最終建立學習型組織。

3.3加強部門間溝通、協作

工作中的溝通、協作問題也不容小視，許多事故事件的發生就是缺少溝通所導致的。工作中不同部門間及人員間都應加強溝通、協作。機關勤下基層解決問題，基層有問題及時上報，不使問題產生擱置。進行檢修任務前，參與人員應及時相互溝通了解情況，不至現場人員了解信息失當，產生危險。還應在工作中增強團隊合作，提升協同解決問題的能力。

3.4提高監護人素質，加強監護質量

在檢修等施工作業中，每項作業都有固定監護人在現場監護，以確保施工安全。但目前現狀為監護人時常不能盡職盡責，達到預期效果。在施工作業中，如監護人能發揮作用，及時制止不安全行為，則可直接避免事故事件的發生，大大降低事故事件發生概率。可見，提升監護質量十分重要。可考慮選派一些認真負責人員專門做監護工作，對這些人員專門做培訓、指導，以提升監護人素質和監護質量。

3.5制定科學合理、切實可行的制度

規程、制度若是脫離實際，就會難于落實，影響工作效率。在制定時要本著科學合理，切實可行的原則，最好在一線做好調研，不可想當然。一旦制度不合理而下達，一方面會使員工不去認真執行，達不到預期效果，另一方面，還會使員工產生倦怠情緒，間接影響其他制度的執行。規程制度應制定細致、明確，如有不合理就應動態修改，不斷完善。

3.6嚴禁違章違紀，嚴格執行規程、制度

“十次事故九次違章”。說明大多數事故是由違章所導致的。我們對違章違紀現象一定要令行禁止，嚴加管控，要嚴抓、狠抓，不可松懈。另外，對于操作規程也要嚴格執行，以確保安全，做到“只有規定動作，沒有自選動作”。

3.7加強設備前期管理

目前，許多企業設備管理只注重事后檢修，而輕設計、安裝等前期工作，導致設備運行可靠性差，故障率高，影響裝置安全平穩運行。可靠的設備源于從設計、選型、采購到施工、安裝、調試，每一個環節認真細致的把關。每一個環節都應做好，設備才能正常使用。

3.8加強日常巡檢及對設備的維護

日常巡檢對于預防事故事件發生也起到很大作用。如熱油泵密封一旦泄漏，如果不能及時發現便可能發生火災等事故。對于日常巡檢一定要保質保量完成，巡檢人員要能發現問題，對于發現的問題要及時處理。要正確操作使用和維護設備，如用正確開停機，潤滑油質不合格就要及時更換等。

3.9未雨綢繆，排查隱患，推行預知性檢修

許多事故并不是一開始就非常嚴重的，而是由小到大，有一個積累的過程。如果對于小的隱患問題視而不見，過一段時間它就可能發展為大的隱患故障甚至事故。我們在工作中要未雨綢繆，把這些小的隱患都扼殺在搖籃中，則相當一部分事故可以避免。這就需要我們勤檢查、善發現、早整治，不讓小隱患有擴大趨勢。還有就是要增加預知性檢修，在問題出現前，預先料想，提前檢修，讓問題不能發生。如易損件在達到使用壽命前就應提前更換。

3.10加強應急演練

一旦有異常情況發生，就需要應急處理。但緊急情況畢竟不會經常發生，員工在處理突發情況時，難免手忙腳亂。這就需要平時多做應急演練，平時演練過了，在關鍵時刻才能處變不驚，按部就班。應急演練不能走形式，走過場，要真正實施，達到目的，讓員工熟悉緊急情況時應當做什么，如何應對，在關鍵時刻才能挽回局面，減小損失。

3.11監管側重由紙面轉至現場

煉化企業現有的監管體制著重于對紙面的檢查，而紙面與現場實際情況并非完全相符，這就產生了管理漏洞。國外企業一般注重對于紙面的檢查，但紙面檢查在中國效果不佳。這主要是由于中西方文化差異的不同，西方人思維直接，簽字的內容一般會落實，而中國情況則不同，人們思維靈活，經常是給我什么看都不看就簽，執不執行卻是另外一回事。所以，中國的監管側重必須由紙面轉至現場，要確保現場安全了，才是真的安全了，不能認為紙面與現場情況一定一致。

3.12明確獎懲，提升員工工作積極性

有些企業存在大鍋飯情況，即干好干壞差別不大。這樣久而久之就會打消員工的積極性，使員工不樂于提升安全管理。只有有獎有懲才能讓員工認識到應該做什么，引導員工有好的行為習慣，從而約束員工提升自身素質及安全意識，減少不安全行為。物質獎勵應配合以精神獎勵。獎勵也不能過于頻繁，使員工恃寵而驕，產生懈怠。應當做到有獎有懲，獎優懲劣，讓受獎之人感受到光榮，讓受懲之人認識到錯誤，從而提升員工整體工作積極性。

4　結語

煉油化工企業的安全管理水平直接關乎企業的平穩運作與經濟效益，一切工作都不能超越安全生產這條紅線。企業應當把安全問題當作重中之重來處理，不能掉以輕心。要以提升員工安全意識為核心，針對存在的重點問題，有針對性的加以解決。制度制定要切實可行并嚴格執行。加強設備前期管理及使用維護。經常性排查隱患，并及時治理。要長期強化監管，明確獎懲，給員工以好的引導。逐步讓員工養成安全的行為習慣，全面推行安全文化的建設。我們要始終奉行“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全方針，全面提升安全管理水平，實現企業安全穩定生產運行。

個人簡介：景曄，男，現工作于錦州石化公司重整車間，從事設備管理工作。