文 張克
互聯網經濟突破了傳統產業的空間性約束,為欠發達地區邊緣崛起提供了至關重要的發展機遇。
十五年前,聯合國發布千年發展計劃,希望到2015年時將全球貧困水平降低到1990年水平的一半。2015年,我們回顧新世紀初的十五年全球化進程,令人遺憾的是全球化不僅沒有降低富國與窮國之間的發展差距,甚至擴大了一國內部城鄉之間、發達地區與欠發達地區的分配不均衡程度。不過,讓人略感欣慰的是,在中國有一股互聯網電子商務浪潮正以其強大影響力深刻的改變著農村和欠發達地區的發展速度和質量。遍布全國的“淘寶村”、貴陽大數據產業谷,中國人用實踐證明“窮人”和欠發達地區同樣可以實現創新驅動發展。那么,為什么中國的欠發達地區能夠在互聯網經濟的全球化競爭中實現邊緣崛起?
互聯網經濟突破了傳統產業的空間性約束,為欠發達地區邊緣崛起提供了至關重要的發展機遇。地理條件和資源稟賦是約束農村欠發達地區發展的首要難題。欠發達地區大多交通不便,不論是發展現代農業還是工業都會面臨較高的物流成本,難以形成比較優勢。以浙江、福建、江蘇等地為代表的淘寶村依托于原有的特色經濟活動,通過電子商務發展小型制造業,形成細分商品的特色產業集群。位于西部欠發達地區的貴陽市,對接大數據時代的強勁發展需求,結合自身特點規劃布局大數據產業,在促進生態文明建設的同時推動產業發展轉型升級?;ヂ摼W技術發展對于實現包容性創新,即“窮人”的創新功不可沒。
中國信息通信基礎設施建設的快速發展,為電子商務市場向農村和欠發達地區延伸奠定了基礎。中國是極為罕見的擁有較好基礎設施的發展中國家。自“十五”計劃開始,中國政府強調對農村地區實施村村通工程,將電話線和網線接入田間個開放式的第三方電子商務服務平臺,并通過支付寶等平臺促進了社會信用體系的建立。這樣的平臺和支付體系超越了傳統熟人社會的交易模式,使得不論交易者身在何方都受到同樣的交易規則約束,極大的縮減了交易方在城鄉和發展水平上的差異。
今年,阿里研究院發布《中國淘寶村研究報告2014》,并稱將投入100億建設“千縣萬村”計劃,令各界對電子商務促進減貧和包容性發展的前景更加地頭。據不完全統計,截至2012年中國農村地區有24.3%的人口能夠接觸和使用互聯網,而這個指標在印度只有不到1%。伴隨著“家電下鄉”、“農業和農村信息化建設”計劃等國家級的信息產業促進政策,農村電子商務從星星之火逐漸發展成為燎原之勢。
關鍵性企業承擔準公共服務職能,建設開放第三方平臺和支付體系。電子商務面臨的一大挑戰是我國社會信用體系不完善。在過去的十五年間,以阿里巴巴為代表的中國電商企業承擔了準公共服務職能,建設了一期待。然而,這一目標的實現仍需要在技術可推廣性和商業模式更新方面實現突破。目前,浙江、福建、貴陽等地的互聯網新興產業對技術人員的需求較大,但現有的職業教育尚不足以提供支撐,長此以往人力資源方面的短缺將制約產業發展。在短時間內推動“窮人”的創新已經成為現實,包容性創新的馬達能否產生不竭動力,保障欠發達地區互聯網產業發展模式可持續,需要政府、企業和科研機構的共同努力。