上海軟件中心主任宗宇偉：迎接數據時代的“大變革”

文 郭霞

數據正在滲透到每一個行業，成為未來競爭和增長基礎。

隨著計算科學和數據科學的發展，數據的巨大價值被有效發掘，激發了數據密集型產業發展的新模式，進而對人類社會、科技研究、產業經濟的各個領域產生革命性的影響，人類社會已經進入到“大數據（Big Data）”時代?？梢哉f，數據正在滲透到每一個行業，成為未來競爭和增長基礎，正在引領新一波生產率增長和消費者盈余浪潮的到來。

近年來，各國都開展了對大數據產業的支持計劃。2012年，日本制定了“新ICT計劃”，重點關注大數據，日本總務省通信政策審議會下設“ICT基本戰略委員會”旨在促進ICT的“新型產業培育”與“研究開發”。2013年，澳大利亞政府也發布了大數據的戰略，期望用大數據來提升政府的分析能力，通過大數據的分析為健康醫療、醫學和其他科學、交通和基礎設施建設等方面帶來深度的觀察；2012年3月，美國政府發布了《大數據的研究和發展倡議》；2013年9月，美國的技術研究所又提出《大數據的參考架構》。

在國內，北京、天津、重慶、廣東、深圳、武漢都分別提出了推進大數據的舉措，并且也都很吸引眼球。在上海2013年7月，發布《上海推進大數據研究與發展三年行動計劃》，同年成立了“上海大數據產業技術創新聯盟”。為了對接上海大數據三年行動計劃，上海市軟件技術創新服務平臺（以下簡稱“創新服務平臺”)配合上海產業技術研究院的平臺戰略啟動“面向科技與工程的大數據共享服務平臺”的建設，即依據大數據產業共性技術、數據和應用共享、服務模式創新需求，聯合產學研機構及行業數據資源合作伙伴，研發平臺核心功能，匯聚海量數據、技術和人才資源，創新數據服務模式，實現面向生物信息、科技服務、工程創新和實驗動物等領域的數據交易、數據應用、數據定制等服務功能。

本刊記者通過采訪上海軟件中心主任宗宇偉先生，就大數據產業的發展，國內對大數據產業的實踐、大數據產業的機遇和面臨的挑戰，大數據共享服務平臺的服務模式和內涵表達了自己獨到的看法。

在上海，2012年上海市科委就布局了“醫療大數據”和“交通大數據”，是國內最早的政府研發項目。

“數據產業兼具資源性和服務性，同時又是一個戰略性的產業”

《華東科技》：您怎么評價大數據對智慧城市、健康醫療、物聯網應用、“互聯網+”等新興產業的作用？

宗宇偉：數據產業具有第一產業的資源性，第二產業和第三產業的服務性，同時數據產業又是一個戰略性的產業?？梢哉f是“多重作用”。一方面，它能夠支撐傳統企業的業務轉型和新興企業的孵化培育；另一方面，也能夠提高政府管理和社會管理的工作效率和決策質量。大數據產生的變化不是革命性的變化，而是一個增量性的變化，更大的意義在于它從其他產業獨立出來，數據自身變成產業了，它有一個自我循環發展的一套內部生態系統，這個生態是個大數據產業。

《華東科技》：您對大數據產業的發展前景看好么？目前來說，大數據產業的發展存在哪些方面的挑戰？

宗宇偉：大數據產業本身是一個大產業，未來的大數據產業將成為一個遠超過萬億級的市場。把這個產業做起來，是社會發展的必然要求。它能夠帶來新的服務業態，進而形成新的就業市場，這些都是非常有吸引力、非常振奮人心的東西。大數據作為一個新興產業，被政府、市場和各行各業所看好，也將獲得更大的關注，未來各界會在這個產業上加大投入力度，隨著更多有價值的數據從海量數據中被發掘出來，將會產生許多新的商業形態、新的企業和新的服務。

目前存在的挑戰，主要是觀念上的。數據這個東西是越流動越有價值。那么怎么流動起來呢？從觀念上來說，需要倡導共享、分享的新觀念，去實現數據的流動，那么共享、分享也就成了大數據時代比較倡導的一種新觀念。其次，大數據的興起造成數據人才方面的缺口，應通過在大學設立數據科學的專業，建立跨學科的數據科學的學科體系等方式，進一步加速數據領域人才的培養。

“有所為，有所不為，重點是營造一個公平的競爭環境”

《華東科技》：目前各國都開展了對大數據的支持計劃，國內呢？特別是上海，政府有哪些作為？

宗宇偉：2012年10月，中國通信學會和中國計算機學會分別成立了專家技術委員會，這個動作還是很快的。在國家的層面，發改委、科技部、工信部分別把大數據列入了2013年、2014年的年度項目指南，多個方向實施大數據的聯動。2014年，大數據首次寫入了 《政府工作報告》，提出了“設立新興產業創業創新的平臺，在新一代移動通信、集成電路、大數據、現金制造、新能源等幾個方面趕超先進，引領未來產業發展?！?/p>

在上海，2012年上海市科委就布局了“醫療大數據”和“交通大數據”，是國內最早的政府研發項目，表明了上海在這個方面是敏銳的，決策是快的。2013年7月，上海市發布《上海推進大數據研究與發展三年行動計劃》，同年成立了“上海大數據產業技術創新聯盟”，打破了現有數據的流通壁壘，加強了企業之間的數據合作，形成核心競爭力，把產業推進技術標準化，在全國也有非常大的影響；同時成立了上海市數據科學重點實驗室，在基礎領域的研究和重點領域支持大數據的可持續創新。

《華東科技》：您覺得在支持大數據產業的發展上，政府應該扮演什么角色？

宗宇偉：大數據產業相對來說比較特殊。從戰略層面看，把大數據作為戰略性新興產業，有助于引起政府和產業界對大數據的重視，推動大數據的安全、儲存和處理等技術的研發創新與產業化，從而保障我國的數據主權。另一方面，數據產業要實現大發展，數據的公開和共享很重要。從這個角度說，政府首先要做的就是主導信息的公開，政府擁有太多有價值的信息，這些數據庫，只要不涉及到國家的安全，都是可以公開的。其次要做的是主導人們建立新型的數據觀，營造有利于數據交換、交易的環境。當然這里面也需要有一些適度的競爭，保持一個公平的競爭環境。

2015年3月25日， “上海市產品傷害和缺陷信息監測系統”正式上線。

“形成共享互動模式，建立可持續的平臺運營服務機制”

《華東科技》：目前來說看，大數據共享服務平臺的服務模式是怎樣的，可以實現哪些功能？

宗宇偉：目前，“大數據共享服務平臺”通過聯合行業數據資源合作伙伴，采用“社區+應用+集群”的模式，匯聚數據、應用服務、企業于社區平臺中，形成共享互動模式。打造數據需求、加工、提供的數據服務體系鏈條，實現基于“應用鏈”數據匯聚融合的“直接服務模式”以及基于 “平臺交易數據和應用數據”的挖掘分析的“間接服務模式”，最終，基于新型服務模式的價值創造，形成可持續的平臺運營服務機制。

大數據共享服務平臺通過數據商城、數據應用、數據服務等功能，實現數據共享和交易模式、云應用服務模式、開放平臺模式等多樣化服務模式，提供數據、云服務、開放數據接口的匯聚、共享、交易等，從而為科學和工程領域提供數據共享和應用創新服務。在此基礎上，推動項目研發成果的產品化，形成方案和技術文檔，面向科技與工程、生物、醫療衛生、產品安全、航運等領域開展應用轉化服務。

《華東科技》：有哪些比較典型的服務案例？

宗宇偉：案例有很多。這里我舉一個面向產品安全領域的大數據服務案例。

2015年3月25日，“上海市產品傷害和缺陷信息監測系統”正式上線。這項系統是大數據共享服務平臺在整個上海市產品安全領域的一個成功應用案例。

去年8月起，依托科技大數據共享服務平臺的技術、資源和模式，上海產業技術研究院分部對接上海市質監局工作需求，主動探索大數據在產品質量安全領域的應用方向，開展“上海市產品傷害和缺陷信息監測系統”的建設，該系統旨在為上海市質監局建立一套覆蓋社區的產品質量監督和反饋體系，通過由大量社區志愿者組成的監督和反饋網絡，搜集因產品質量原因造成的各種人身傷害和財產損失的事故，并對反饋結果進行大數據分析，為質監局的執法工作提供及時可靠的情報，通過4個月的持續奮斗，順利完成系統的技術研發，并開始試運行。

平臺依托自身的資源和服務能力，通過“上海市產品傷害和缺陷信息監測系統”，實現了上海質監部門質量監管機制的創新和監管效能的提高。

《華東科技》：大數據共享服務平臺在未來希望能夠達到什么目標？

宗宇偉：平臺的一項重要的任務就是打造生態圈，通過建設具有廣泛承載力的平臺聚合多種資源，能夠完善和拓展創新服務產業鏈，打造一個完善的、成長潛能巨大的“生態圈”，形成圍繞創新服務需求進行聯動的體系，深度整合創新力量，提升創新服務能力。平臺成員之間是一種協作關系，一起推動一些標準化的東西，促進數據的共享和新業務新模式的形成。

對數據提供者來說，數據共享平臺提供了有效的數據交易、交換、共享的策略和保障機制，使得數據價值的能夠“活”起來，為數據價值的實現成為可能。對數據需求者來說，數據共享平臺成為其取之不盡的資源寶庫，數據使用者可以便捷的通過平臺的共享策略使用數據。對數據開發應用者來說，通過對數據提供方數據的分析挖掘，以服務的形式，向數據需求者提供數據或服務，從而有效的促進數據的共享。

簡單來說，我們希望能打造一個具備“開放、交流、價值”特色的“大平臺”。這里，“開放”是一種觀念上的轉變，“交流”是資源讓它流起來；然后要有用，就是要有“價值”，這是一個新東西，需要有些創新的新思路，去把它的價值挖掘出來。下一步，我們將以大數據平臺為基礎，在大數據市場組織體系、管理機制、市場標準等方面深入研究，開拓上海大數據交易市場，促進上海在數據資源資產化、跨行業數據整合等方面形成全國領先的整體能力，解決“數據孤島”的瓶頸，促成多行業融合，進一步提升數據的價值，推動上海成為國際一流的綜合性大數據交易和服務中心。