劉鑫(遼寧力康職業衛生與安全技術咨詢服務有限公司,遼寧 沈陽 110180)
危險化學品企業中,大多數涉及易燃、易爆、有毒、腐蝕的危險化學品特性,生產過程中可能存在高溫、高壓、有毒,危險化學品企業是易發事故的高危行業。
危險化學品具有易燃、易爆、有毒、腐蝕等固有的危險特性,危險化學品泄漏,可能造成環境污染的惡果,影響非常壞;危險化學品火災、爆炸事故,可能會造成嚴重的人員傷亡和財產損失,嚴重的會造成整個裝置癱瘓或報廢。我國于1987年出臺了《化學危險物品安全管理條例》,經過2002年、2011年兩次修訂,對遏制危險化學品事故的發生起到了非常大的促進作用。
下面我就危險化學品企業生產安全管理,從四個方面,提出了一些自己的看法和對策,僅供同行業人士參考!
危險化學品企業是生產經營活動的主體,是保障安全生產的根本和關鍵所在。做好生產安全工作,強化和落實生產經營單位主體責任是根本。一是要建立安全生產責任制,特別是必須明確主要負責人的安全生產責任,使其真正高度重視并全力抓好生產安全工作。二是要根據國家和地方的規定,制定并適時修改和完善企業安全管理規章制度,切實執行下去、落實到位。三是要在安全生產投入上,專款專用,改善安全生產條件。因為安全生產條件是保證生產經營活動安全所需要的各種必要條件,如設施、設備、場所、環境、技術等方面,沒有基本的安全生產條件,不可能保障安全生產。四是必須嚴格執行作業許可證制度,如抽堵盲板作業、進入受限空間作業、動火作業等特殊作業,必須取得作業許可才能作業,并在作業時,嚴格現場監控,確保作業安全。五是要全面加強對供應商和承包商的管理,修訂完善供應商和承包商管理制度,嚴格對供應商和承包商進行資格審查,堅決拒絕不合格供應商和承包商進入企業供貨和施工。六是要強化安全培訓工作,特別強調的是,必須對承包商進行上崗前進行安全培訓。
危險化學品企業要牢固樹立科學發展觀和安全發展的理念,牢固樹立以人為本、安全第一的思想,研究制定相應的對策措施,全面提升安全生產水平;要完善各級安全生產責任制和各項安全規章制度,積極采取有效措施,確保責任落實、制度落實、措施落實、工作落實、任務落實;要加強員工的安全教育和培訓,培養員工樹立安全意識,增強操作技能,培育好的隊伍作風,自覺主動遵章守紀;要切實加強直接作業環節的安全管理工作,全面加強生產安全基層基礎工作,切實不斷固本強基;要切實加強工程項目管理,建立嚴格的承包商工程項目分包準入制度并實施有效監管;認真解決管理粗放、有章不循等突出問題。
企業在實際的生產安全工作中,必須以中華人民共和國安全生產法中“安全生產工作應當以人為本,堅持安全發展,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針”的規定為準繩,并嚴格執行,才能做好生產安全工作。
一是要建立和完善檢維修作業規程。二是要加強對檢維修工作的組織領導,成立專門組織、明確責任任務、領導靠前指揮、重點加以管控。三是要制定完善、科學、安全、可靠的檢維修方案,做好檢維修作業組織管理、統籌協調和安全監管,制定并落實好檢維修過程中的應急預案。四是要確保作業人員全部具備相應資質、經過嚴格的培訓、能夠非常熟練的掌握作業范圍的風險和相應的事故預防及應急控制措施。進行作業前,做好安全檢修方案及安全技術交底,對作業任務和安全措施要進一步確認;作業過程中要加強隊現場的安全監護和檢查。五是要不斷提高作業人員尤其是進行監督和管理的人員的基本救護技能和作業現場的應急處理能力,一旦發生異常情況要果斷決策、正確處置。
危險化學品企業要嚴格執行安全檢查制度,按照安全檢查制度的規定,制定各種安全檢查表、如季節性檢查表、節假日檢查表、日常安全檢查表等安全檢查表,并按照安全檢查表來逐項檢查,對查出的各類隱患和各種問題,要嚴格按照事故隱患整改的責任、時限、資金、措施、預案五落實的原則,立即整改或限期整改;對查處的各種問題,要及時解決,使生產安全事故隱患排查和治理工作制度化、常態化、長效化,切實做到企業時時處處搞好自查自糾。
生產安全工作是危險化學品企業的頭等大事,必須警鐘常鳴,常抓不懈。危險化學品企業必須把生產安全工作最為企業日常管理首要任務,必須做到安全發展,嚴格執行國家法律、法規、標準和規范的規定,并以國家的各種規定為原則,制定和實時更新本企業的安全管理規章制度,使生產安全工作成為企業每一個員工的第一要務,在實際工作中首先想到的是生產安全,才能從根本上杜絕事故發生,切實提高企業的安全效益和經濟效益。
[1]魯寧.范小花主編.危險化學品安全管理實務.中國勞動社會保障出版社,2010.
[2]張海峰主編.危險化學品安全技術全書第二版.化學工業出版社,2008.
[3]王衛東主編.危險化學品安全生產管理與監督實務.中國石化出版社,2011.
[4]牟天明.張榮主編.危險化學品企業班組長安全管理培訓教程.化學工業出版社,2012.