淺談如何實現消防防火監督工作的新發展

李璐野

（邯鄲市邯山區公安消防大隊,056001）

淺談如何實現消防防火監督工作的新發展

李璐野

（邯鄲市邯山區公安消防大隊,056001）

隨著社會的發展，人們生活水平的提高以及社會、經濟、政治等方面的巨大變化，消防防火監督工作也呈現出很多問題，隨著火災損失的增加，火災形勢的嚴峻，如何做好消防防火的監督工作，成為業內專家和學者探討的熱點話題。本文主要針對消防防火的監督工作的新發展談幾點建議。

消防;防火監督;新發展

0 前言

消防工作的重要性是消防防火監督工作中一直強調的重要話題，隨著各類火災易燃呈現出上升趨勢，給社會經濟的發展以及人民財產的安全帶來了嚴重的威脅，因此，必須做好消防防火的監督工作，新時期要直面困難，找到實現消防防火監督工作的新方法。

1 明確消防監督的管理機制

首先，公安要聯合各部門進行聯動。公安機關要切實的擔負起對社會單位的監管職責，與其他各個部門行政監管相結合，對消防工作進行監管。在工作中，相關之恩給你部門如果遇到非自身管轄范圍內或者無法單獨實行整治的隱患，必須通報公安機關進行處理。公安機關對上報來的火災隱患情況必須進行認真的核實，并積極的加以整治，另外，在日常工作中如發現隱患問題必須及時上報政府部門，施行監督和整改。若逾期尚未整改或者整改不力的，公安機關必須及時匯報給消防安全部門，摒棄而依照相關程序執行處罰。消防監督工作必須以工作規范化以及社會化作為工作目標，并采取措施提高監督職能，明確職責，明確權限，使消防監督工作能夠規范的運作。

其次，消防工作的安全責任制必須認真落實。消防工作的考評細則和考評辦法必須認真加以完善，在年初的消防工作會議總，主管領導和政府部門負責人需注意的簽訂消防工作的責任狀，針對不同時期和不同重點的任務制定階段性責任狀以及重大隱患相關責任狀，把消防監督工作作為工作的重點，當作部門考核和領導政績考核中的重要內容，嚴格執行管理目標并進行獎懲激勵，借以推動消防責任制的具體落實。要想基礎保障到位，公安機關要把消防監督工作放在年度工作的重點位置來抓，建立有效的工作機制，按時召開例會，討論工作對策。另外，公安機關要對小區的企事業單位等場所進行消防安全責任落實，組建技術服務隊伍，將消防監督工作滲透到企業內部。公安機關要使專管民警與消防協管員協同合作共同崗位轄區消防工作的監督服務，社區民警需負責轄區各場所的消防安全監測工作。

2 如何實現消防監督工作的新發展

2.1 做好日常檢查工作

將日常檢查以及火災隱患的糾正問題作為派出所的重要工作。消防機構對轄區各個場所要進行不間斷的巡視檢查，按照規定對火災隱患大的場所確定為重點單位，進行專門的監督和檢查，并拍專人進行管理。對發現的隱患需及時通知并限期進行整改。為了提升防火監督工作的監管效果，在不定期巡查的前提下還要開展排查和整治活動，對重要場所必須落實每日專人檢查制度，借以保障消防防火監督工作的效果。

2.2 宣傳防火意識

對于消防工作必須實行防范為主，預防和消滅相結合的工作方針。要想有效的對火災進行預防，各級公安消防部門一定要把消防防火監督工作當作重點工作來抓。對于發現的各種隱患，要堅持先防范，早預警的原則，對未按照程序進行消防防火工作的單位必須進行懲治，對習慣性的違反消防法規的行為要加強教育，堅持依法處罰，絕不姑息。公安機關必須要充分認識日常宣傳對于消防防火監督工作的重要意義，要集中開展安全宣傳教育活動，定時宣講防火知識。另外，還可以通過短信等新技術向轄區居民和重點防火單位傳送安全知識、預警防范、典型案例、逃生方法等內容。

2.3 完善消防防火監督工作的手段

對于消防防火的監督工作來說技術手段和檢驗設備都十分重要，現階段很多消防大隊在檢查的時候依然停留在憑借經驗和感覺來評估的階段。由于消防防火監督部門的信息化程度以及辦公自動化水平都未達到標準，電腦配備不足，互聯網信息共享難，辦事效率低，所以，政府要加強消防防火監督工作必須要加大資金的投入，購置器材和設備，以便進行日常消防防火監督檢查工作。另外，對從事消防防火監督工作的人員必須要提高業務水平，增加工作經驗。

2.4 完善執法的制度，細化執法的責任

一定要確保消防監督執法權力，借以保障執法的規范性，促進執法的公正性，因此，必須建立和完善基本的執法工作制度和消防執法專項工作制度，這是標準化消防監督執法的基本要求。對存在問題的執法崗位和執法部門，確定優先次序，一個接一個加以完善和，以提高制度和程序執法體系的完善性。目前，制度建設必須作為執法的重點工作：一是進一步的完善具備基本制度的消防監督執法。提高建筑工程的消防審核，驗收評估，重大項目防火，消防監督檢查，火災調查，消防行政處罰機制;二是要改善問責制的實施。明確權力和執法的每一個層次的責任，明確按照消防監督職責進行執法，落實各項執法單位和崗位之間的責任，消防監督執法的責任落實到各個執法單位和崗位，貫穿于各項消防執法工作之中，對每一個消防監督執法環節、發出的每一份法律文書，都要將責任落實到具體的執法人員身上。消防監督執法單位的行政負責人是第一責任人，要對本單位消防監督執法工作負責，對錯誤的決定，不規范執法行為導致執法過錯的，要承擔責任。要建立執法單位和執法人員個人執法檔案，落實“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰承辦誰負責”的執法責任制，堅決改變長期以來形成的個人出了問題，組織去做彌補工作，下級出了問題，上級去做彌補工作，板子打不到具體人身上的不良工作風氣；三是推行執法公開制度。執法公開是加強外部監督、規范執法程序的重要保證，也是強化執法效果、取信于民、普法于民的重要手段。以提高執法質量為核心，把與消防執法工作有關的辦事制度、辦事程序、辦事規則等涉及公民權利義務的內容，除法律、法規規定不能公開的事項外，全部面向社會公開，實現陽光作業，真正體現執法的公正與公平；四是制定和完善消防處罰案件裁量標準。

3 總結

綜合以上，消防工作的重要性是消防防火監督工作中一直強調的重要話題，隨著各類火災易燃呈現出上升趨勢，給社會經濟的發展以及人民財產的安全帶來了嚴重的威脅，因此，必須做好消防防火的監督工作，要直面困難，找到實現消防防火監督工作的新方法。為了消除火災的隱患，對火災進行有效的預防，新時期一定要對消防防火監督工作進行改革和完善，采用新的消防防火監督模式，把消防防火監督工作向制度化、法制化、社會化轉變。

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[10] 第五屆119消防活動取得圓滿成功市消防局召開全體防火監督員大會進行總結[J];上海消防;1996年01期.

How to realize the new development of fire prevention and supervision work

Li Luye
（Handan city public security fire brigade,056001)

With the development of society,the enormous changes in the improvement of people's living standard and the social,economic,and political,fire protection supervision work also showed a lot of problems,with the increase of the loss in the fire,fire situation is grim, how to do a good job of fire supervision work,and has become a hot topic in the industry experts and scholars to explore.This paper mainly for the fire prevention and supervision of the new development of a few suggestions.

fire；fire supervision；new development