論農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量?jī)?nèi)部保障體系的構(gòu)建

李劍峰，于 博，陳龍濤

（吉林師范大學(xué)外國(guó)語學(xué)院，吉林四平136000）

農(nóng)村地區(qū)教學(xué)質(zhì)量的提高一直受到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的重視，國(guó)家主席習(xí)近平說過，“教育短板在西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)，在老少邊窮島地區(qū)，你們堅(jiān)守崗位，我向你們表示敬意。國(guó)家發(fā)展，一定是共同發(fā)展，不能讓任何一個(gè)地區(qū)、任何一個(gè)孩子落伍掉隊(duì)。你們要始終把握這個(gè)宗旨，安心教師崗位，把孩子們培養(yǎng)出來。少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，中西部強(qiáng)則中國(guó)強(qiáng)”［1］。教育事業(yè)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要決定性因素，高水平的教育發(fā)展會(huì)推動(dòng)我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)［2］。

1 農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量?jī)?nèi)部保障狀況

中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量保障體系是一個(gè)多功能、多職能的組織體系，它以維護(hù)和保障中小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量為核心，同時(shí)衡量多種因素相互協(xié)作。要做到有理可依，有據(jù)可循，要遵循國(guó)家的教育宗旨與原則設(shè)置相關(guān)規(guī)定。此外，必須安排好中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容，以及教學(xué)的各個(gè)階段與環(huán)節(jié)等。該組織必須履行自己的職責(zé)，協(xié)調(diào)、促進(jìn)與保護(hù)教學(xué)工作的正常開展，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。每個(gè)學(xué)校都有自己的教學(xué)保障體系與措施，但是在實(shí)行方面受各種因素影響會(huì)出現(xiàn)差異，尤其是在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)。農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量?jī)?nèi)部保障體系更應(yīng)該做到全面和具體。應(yīng)該結(jié)合學(xué)校自身特點(diǎn)以及地域等因素綜合制定有利于學(xué)校發(fā)展和執(zhí)行的保障體系。教學(xué)保障體系不僅要滿足學(xué)校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量管理的需要，同時(shí)也要滿足外部因素的需要。如教師的專業(yè)化水平、教師的工作方法與態(tài)度、教學(xué)場(chǎng)所的優(yōu)劣、學(xué)生的個(gè)體差異、教材的難易程度以及教師與學(xué)生的相互適應(yīng)性等多方面因素?？傊?，保障體系的建立，應(yīng)該在保證學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，考慮到國(guó)家的發(fā)展，眼光要長(zhǎng)遠(yuǎn)，不應(yīng)僅僅考慮眼前利益。

2 我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量問題分析

師資力量一直是農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量難以得到保障的首要問題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新生人口數(shù)量尤其是農(nóng)村新生人口數(shù)量居高，農(nóng)村人口教育理念的轉(zhuǎn)變使求學(xué)成為農(nóng)村孩子的必經(jīng)人生階段。人口的增長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)與師資力量相匹配，但事實(shí)是農(nóng)村教師數(shù)量不足，即使國(guó)家在一些師范院校開展了“雙師”教育，愿意投身農(nóng)村教育工作的教師仍然是少數(shù)，農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理的問題日益凸顯。對(duì)于師范院校畢業(yè)的學(xué)生來說，現(xiàn)代化的設(shè)施、優(yōu)厚的待遇比那些落后偏遠(yuǎn)的農(nóng)村更具吸引力，大多數(shù)畢業(yè)生即使是農(nóng)村出身也選擇了留在城市。此外，農(nóng)村相較于城市來說信息比較閉塞，導(dǎo)致教師的思想觀念滯后，教學(xué)質(zhì)量無法提高，教育理念遠(yuǎn)離時(shí)代步伐。由于身處閉塞的地區(qū)，師德建設(shè)方面必然不會(huì)有發(fā)達(dá)地區(qū)要求嚴(yán)格，陳舊的教學(xué)理念無法培養(yǎng)出具有創(chuàng)新精神的學(xué)生。

財(cái)政支持力度不夠也是農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量難以得到保障的重要因素。國(guó)家的財(cái)政投入有一定的比例，在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于本身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政投入不足以解決農(nóng)村中小學(xué)教育發(fā)展的基礎(chǔ)性問題，比如校舍及圖書資料問題。

3 農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量?jī)?nèi)部保障體系的構(gòu)建

通過對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量問題的分析，構(gòu)建農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量?jī)?nèi)部保障體系顯得尤為重要。構(gòu)建農(nóng)村中小學(xué)質(zhì)量保障體系應(yīng)該從以下幾方面入手。

第一，一個(gè)體系的構(gòu)建必須有一個(gè)與之適合的質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管，該組織的主要工作是對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行全方位的保障。

第二，規(guī)章制度一直是保障活動(dòng)開展的重要約束，在構(gòu)建農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量保障體系時(shí)，完善的管理制度不可或缺，全體教職員工必須擁護(hù)該管理制度的實(shí)施。

第三，個(gè)人素質(zhì)修養(yǎng)的提高是構(gòu)建農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量保障體系的又一重要因素。我國(guó)自古以來強(qiáng)調(diào)以人為本，也就是說自古以來便已認(rèn)識(shí)到人的重要性。人是活動(dòng)的主體，如果大家都沒有將應(yīng)有的工作熱情與積極性投身到教育工作中，那么教學(xué)質(zhì)量保障體系必然無法發(fā)揮重要作用。

4 結(jié)語

作為我國(guó)義務(wù)教育階段重要組成部分的農(nóng)村中小學(xué)校，教學(xué)質(zhì)量水平較低，跟我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)之間存在較大差距，部分學(xué)科由于師資力量缺乏等因素的影響沒有達(dá)到國(guó)家要求的教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。綜合我國(guó)國(guó)情，要想解決上述問題，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量上升，就必須使農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量得到保障。僅靠學(xué)校內(nèi)部人員的力量很難實(shí)現(xiàn)，需要國(guó)家以及全社會(huì)的大力支持與共同努力，真正構(gòu)建有利于農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量提高的內(nèi)部保障體系。

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