王曉飛
(海南醫學院, 海口571100)
深化中高等職業教育校企合作機制的新構思
——以海南為例
王曉飛
(海南醫學院, 海口571100)
校企合作是現代中高等職業教育發展進程中的一個重要人才培養模式,也是為地區經濟發展提供所需人才的主要渠道,是支持和提升地方經濟穩健發展的有生動力,海南作為國內最大的經濟特區,同時也值此國際旅游島建設快速推進之時,借助此模式可為其源源不斷地輸送所需人才,亦可極大地推動和提升其經濟建設和國際旅游島建設的速度,但目前海南中高等職業教育校企合作機制的滯后遠不能滿足本地區建設對各項人才的需求,在此情況下,必須深化創新海南校企合作機制,創造出一條適合且滿足海南地區需求,并能引導校企合作良性發展的道路,并為海南當今和將來的建設提供有生動力。
校企合作; 政府參與; 深化創新
校企合作作為現代中高等職業教育發展進程中的一個重要人才培養教育模式,它在一定程度上,整合了學校與企業在育人方面的各項資源和環境優勢,使得學生專業知識和個人素質的培養與職業技能操作、掌握方面的培養緊密結合,以便于為企業輸送其所需的、專門的、具有熟練技能操作能力的人才。校企合作在解決了學生就業難和企業用工荒的基礎上,也使得理論與實踐形成緊密的結合,便于產、學、研三位一體的良性發展。海南作為國內最大的經濟特區,同時也至此國際旅游島建設快速推進之時,對人才的需求也極為迫切,而人才的獲得有兩個途徑:一是培養;二是引進;但引進人才不如自身培養所得之人才穩定。由此,海南中高等職業院校必須努力加強校企合作辦學力度,提升其融合和協作能力,最大化地為海南提供所需專門性和應用性人才。但就目前海南中高等職業院校校企合作的模式和狀況來看,其遠遠不能滿足海南當今經濟發展和現代化進程的需求,還需進一步深化創新,加強合作的融合性、管理的雙效性以及政府的參與力度等。
政府主導力量和參與力度的薄弱是造成當前海南中高等職業院校校企合作能力不足的主要原因之一。政府作為公共服務機關,適時運用公權力,幫扶地方中高等職業院校聯系相關企業,可有效促成校企合作,并達到校企雙贏之舉。同時,為有效確保校企合作成果,還需要政府參與監督,通過制定或完善相關法律制度等,進一步使校企合作更加制度化、明確化、規范化。
一是充分發揮主流媒體的作用,加強校企合作的宣傳力度;政府通過自身所主導的主流媒體向社會傳遞支持校企合作的重要意識,使校企合作理念引起社會共鳴,同時也可有助于進一步提高企業對校企合作的認識,增強對校企合作的信心和責任感,還可使企業形成社會責任自覺,主動擔起服務社會的責任。
二是制定相關政策,增進企業實惠,加大其受益度;海南省政府要結合自身特點和地區優勢,及時出臺關乎校企合作問題相關政策,在最大程度上給予參與校企合作企業相應的優惠制度。如在稅收、信貸等方面對主動參與校企合作的企業給以一定優惠或提供相應的便利。
三是提升財政支持力度,在每年的財政預算中設立專項基金,支持和幫助校企合作項目建設。對希望加入校企合作的有關企業進行必要的第三方評估,對評估產生的企業實力較高的、信譽力度過硬的、合作意愿強烈的企業給予資金等方面的大力支持和幫助,同時也要給于與中高等職業院校共同合作培養人才的企業以相應的人才資源培訓、實訓等費用補貼,以刺激企業自覺聯系中高等職業院校進行校企合作,共同培養人才。
(一)設置市場調研機制,掌握企業所需專業人才類型,及時調整學科建構
海南中高等職業院校的專業設置在一定程度上存在與社會需求相脫節的情況,不能有效滿足地方企業對人才需要。
對此多數中高等職業院校需要學會兩條腿走路,一是參與社會調研,考察人才所需動態;二是適時調整專業,培育好社會所需人才;不能只為教學而教學,要及時了解海南社會、經濟情況,及時掌握企業人才所需動態,甚至要提前預測未來的職業發展方向,人才所需情況等,以此來指導相應的專業設置或指導教學改革等,真正承擔起學校服務地方功能。因此,市場調研機制的實施,可給中高等職業院校帶來以下利益:一是摸清社會人才需求,弄清企業對所需人才技能、知識和個人基本素質的要求,有利于學校及時設置新的專業,以滿足企業需求,在此基礎上還有助于學校增進生源,提高競爭力;二是弄清畢業生就業情況,了解其工作狀況以及專業知識與實際操作銜接程度、教學環節與如今操作有哪些脫節等信息,對此進行詳細分析,以運用于指導今后的教學實踐或改革;三是通過市場調研可加強學校對本地區人才需求量的把握,及時了解社會人才需求動向等等。中高等職業院校在專業設置上必須與本地區的社會經濟發展需求相結合,有效分析本地區的社會人才勞動需求和企業職崗變化,并結合學校自身條件來調整專業結構。同時,在調整過程中還要依靠本行專家、精英等,參與到學科專業設置及教學計劃修訂上來,這樣才能細致有效地建立并培養出社會所需人才。同時,學校管理人員還要時刻把握住職業教育人才培養的目標和方向,在與企業通力合作的基礎上,時刻關心和掌握市場需求,及時調整專業設置、修訂教學計劃等,才能辦出特色,培養出社會所需的高質量的、技術過硬的人才,提高學校競爭實力,促進中高等職業教育的可持續發展。
(二)建設或健全“雙師型”教師隊伍
要提高和深化海南中高等職業院校校企合作機制,必須注重培養和建設“雙師型”教師隊伍。所謂“雙師型”教師必須具備以下幾個要求:首先,應具備相應的教學能力和素質,獲得相應的教師資格證書;其次,具備相應的所受科目的扎實的實踐經驗或熟練的應用技能;主持或主要參與過相應學科應用性項目研究,其研究成果被企業應用,并取得過高的經濟效益和社會效益(如當年為企業創造凈利潤10萬以上等),或獲省級以上技能大賽二等獎以上等。“雙師型”教師主要強調是同一教學科目的教學技能、教學理論、教學素質和實踐應用能力的統一和完美結合,要求既有深厚的理論同時又具有相應的實踐動手能力。而就目前海南中高等職業院校的師資結構來看,“雙師型”教師的比重普遍較低,所占學科教師的比重不足20%,其中部分院校把“雙師型”教師與“雙證型”教師,根本就沒有弄清其本質,這對校企合作機制深化實施造成嚴重的影響。因此,必須設置或健全海南中高等職業院校“雙師型”教師隊伍,并注重其培養機制的實施完善。
建設或健全中高等職業院校“雙師型”教師隊伍有以下幾種渠道,第一種是引進企業高水平專家做學校實訓課兼職教師,相應學科教師必須參與學習,并接受考評;第二種是學校教師走出去,與學生一塊參加校外實習,并有合作企業與學校一起考評實習教師;第三種引進企業高水平技術人員,來校從事專職實訓課教學,學校通過與省內或省外在某一領域具有較高知名度的高校,進行合作或形成聯系,進行幫扶,定期派遣本校師生進行培訓或學歷提升等,來逐步提高他們的專業理論水平、學歷層次,同時加強其教育學、心理學、教育理論的培訓學習。第四種是每年定期開展多次教學、實訓觀摩,開展主題講座等,加強教師隊伍的培養。
引進企業高水平專家做兼職可以有效地彌補校內教師技能不足的情況。同時有效吸納企業高級技能人才加入學校教師隊伍,可進一步加強學校教師與企業有豐富經驗和技能的專家之間的交流、溝通,或通過觀摩他們的實訓操作,來提升其業務能力,對學校整體教學水平的提升會有較大幫助;其次,吸納企業高水平人員進來,還有助于形成學校與社會的聯動。學校聘請來的兼職教師一般都是來自企業內部的中層以上領導或資深技師等高層人才,是行業內的精英,對企業管理層具有較高的影響力,所以有他們的存在,對學校和企業的深度合作會起到很大的幫助。同時,引進的兼職教師在一定程度上,還可以與校內教師形成良性互動,在一定程度上幫助他們增強技能,實現理論與實踐的有效結合。
目前,海南多數校企合作形式單一,且多是簽訂合作辦學協議或掛上人才培養基地、實習實訓的牌子而已,而深層次的實質性的合作交流管理較少。為了使校企合作能夠不再表現在噓頭上,而是能夠更加有效的、良性的長久發展,真正有助于職業院校的人才培養,所以讓企業參與校企合作項目的管理及學校人才培養方案的制定和實施等環節,掌握內部管理動態等是很有必要的。
目前的校企合作中存在極大權益與責任不明朗、不清楚的問題,這些問題是制約校企合作良性發展的重要障礙。要解決這一問題,必須在校企合作前進行充分的雙向溝通,達到深入細致的了解,并在確保彼此能夠實現雙贏的有利條件下,進一步厘清雙方權責,達成共識,并簽訂合同。在人才培養上,中高等職業院校可以負責理論課程的教學,但理論課程的設計和教學改革方案的制定,必須要求企業人員的參與,企業還應全權負責學生實訓和實習的教學;學生考核方面,由校企雙方共同考核,考核成績各占一半;學生安全由校企雙方共同制定并實施相應措施,保證學生的生命財產安全。在學生實習收益方面,對于學生所創造的相關產業價值,可以按照合同約定的雙方資金投入比例等辦法加以分配,同時還可結合雙方的約定,并結合國家政策和學生實習表現發給學生適當的實習補貼。
當前我國企業用人與中高等職業院校育人之間存在缺位,企業常出現用工荒,而中高等職業院校多數畢業生找不到工作,即中高等職業院校培養的人才不符合企業的需要,企業急需的人才中高等職業院校卻沒有培養出來。這些現象存在的主要原因在于校企之間缺乏有效的溝通,且市場調節有相對滯后。如果政府作為中間人,在其中監督、協調校企的合作管理活動,那么必將有利于他們間人才、技術、信息、資金等資源的共享。同時,政府通過對它們的合作督導,獲得信息反饋,可進一步調整、改進校企合作模式,以促進他們的良性發展,同時還可最大量度地實現校企間資源的優化配置。在該模式下,校企雙方處于平等地位,沒有絕對的主導者。他們建立在利益的基礎之上,通過合同實現自己權責,充分發揮自身在設備、資金、人才、技術和市場等方面的優勢地位,共同實施人才培養,創新技術,擔當風險,最后實現利益共享。政府作為校企雙方的監督者,要向服務型政府轉變,為中高等職業院校和企業提供合作信息,并為企業、學校創造出適應校企合作的良好環境,如建立人才資源需求庫,適時統計本省企業對人才需求情況并組織相關企業與中高等職業院校合作培養學生,這樣,既可以避免中高等職業院校培養出來的人才不適應企業的需要而失業,又可以解決企業對合適本企業特色的專業人才的需求。
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New Thinking on Deepening School-enterprise Cooperation Mechanism of Secondary and Higher Vocational Education——Setting Hainan as an Example
WANG Xiao-fei
(Hainan Medical University, Haikou Hainan 571100)
School-enterprise cooperation is an important training model in the modernization process of secondary and higher vocational education,and Hainan Special Economic Zone as the largest,also it's building an international tourism island,when,with this mode,can transported a lot of personnel for Hainan,it's can greatly facilitate and enhance its economic development and international tourism island speed.But Hainan lagging Secondary and higher vocational education school-enterprise cooperation mechanism can not meet the needs of the region.In this case,we must deepen and innovate the Hainan's school-enterprise cooperation mechanism,to create a road which suits and contents to the needs of Hainan Province,to guide the healthy development school-enterprise cooperation,and provide their remaining power for the future of Hainan.
school-enterprise cooperation; government involvement; innovative deepening
G718
A
1671-4733(2015)06-0073-04
10.3969/j.issn.1671-4733.2015.06.021
2015-10-26
王曉飛(1983-),男,河南葉縣人,講師,碩士,研究方向為思想政治教育、職業教育,電話:13700449203。