3D打印技術(shù)的安全風(fēng)險(xiǎn)及其法律規(guī)制

靳瀾濤

(華東政法大學(xué),上海 201620)

3D打印技術(shù)的安全風(fēng)險(xiǎn)及其法律規(guī)制

靳瀾濤

(華東政法大學(xué),上海 201620)

3D打印作為一種快速成型技術(shù),近年來(lái)發(fā)展迅速,有著良好的發(fā)展前景與應(yīng)用空間。然而技術(shù)革新的背后潛在隱藏著知識(shí)產(chǎn)權(quán)、刑事犯罪以及人類(lèi)倫理等多方面的安全風(fēng)險(xiǎn),利用法律、政策規(guī)制3D打印技術(shù)迅猛發(fā)展可能帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn),既是保障社會(huì)治安管理秩序的關(guān)鍵,更是3D打印技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展與革新的前提與基礎(chǔ)。

3D打印技術(shù);安全風(fēng)險(xiǎn);法律規(guī)制

起步于20世紀(jì)90年代的3D打印技術(shù)被人們喻為“萬(wàn)能制造機(jī)”,受到世界的廣泛關(guān)注,有著良好的應(yīng)用空間與發(fā)展前景,英國(guó)著名雜志《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》 (The Economist)評(píng)價(jià)到,“3D 打印”會(huì)成為“第三次工業(yè)革命”(A third industrial revolution)[1]。不過(guò)夢(mèng)幻般的科技創(chuàng)新背后潛在隱藏著諸多安全風(fēng)險(xiǎn),3D打印技術(shù)的逐漸成熟給社會(huì)管理帶來(lái)越來(lái)越多的沖擊和挑戰(zhàn)。國(guó)家與政府應(yīng)利用法律、政策規(guī)制技術(shù)迅猛發(fā)展可能帶來(lái)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),這既是保障社會(huì)治安管理秩序的關(guān)鍵更是3D打印技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展與革新的前提與基礎(chǔ)。

一、3D打印技術(shù)的概念、原理、運(yùn)用

3D 打印技術(shù)(Three Dimensions Printing)是一種以數(shù)字模型文件為基礎(chǔ),運(yùn)用粉末狀金屬或塑料等可粘合材料,通過(guò)逐層打印的方式來(lái)構(gòu)造物體的技術(shù)[2]。3D打印與普通打印基本原理相同即采用分層加工技術(shù),最大的差異主要體現(xiàn)在打印材料和打印過(guò)程兩個(gè)方面,普通打印以紙張、油墨為素材,3D打印則采用金屬、塑料、陶瓷等具體原材料。在打印過(guò)程中3D打印貫穿“多層疊加、增材制造”的理念,即先通過(guò)計(jì)算機(jī)獲取需打印物體的三維數(shù)據(jù)即“3D數(shù)據(jù)模型”,然后將該物體分解成若干層平面,多層打印后再層層疊加,像植物生長(zhǎng)般一次性成型,從而實(shí)現(xiàn)將電腦中的三維數(shù)據(jù)經(jīng)二維制造疊加而成為3D真實(shí)物體的過(guò)程。

基于3D打印原理可以看出3D打印技術(shù)的巨大應(yīng)用價(jià)值在于縮短制造周期與節(jié)省制造材料的優(yōu)勢(shì),一方面“3D數(shù)據(jù)模型”可以通過(guò)3D掃描儀或互聯(lián)網(wǎng)共享平臺(tái)輕松獲取,無(wú)需傳統(tǒng)制造業(yè)的原胚和模具,極大地節(jié)省了前期制模時(shí)間。另一方面“多層疊加、增材制造”的實(shí)現(xiàn)形式不同于傳統(tǒng)的“去除型”制造模式,傳統(tǒng)制造業(yè)中車(chē)、銑、刨、磨等加工方法往往會(huì)產(chǎn)生較多工業(yè)廢料,而3D打印無(wú)縫化一次性打印成品,不產(chǎn)生任何廢料,既節(jié)約又環(huán)保。

目前3D打印技術(shù)已逐步運(yùn)用于工業(yè)制造、建筑設(shè)計(jì)、生物醫(yī)學(xué)、教育等諸多領(lǐng)域,隨著技術(shù)的日益成熟,在可以預(yù)見(jiàn)的將來(lái), 3D打印將由以國(guó)家或企業(yè)為中心的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)向以家庭為單位的產(chǎn)品個(gè)性化設(shè)計(jì)逐步轉(zhuǎn)變,更加全面地改變普通人的生活。當(dāng)然夢(mèng)幻般的科技創(chuàng)新不是筆者關(guān)注的重點(diǎn),因?yàn)榭萍际前央p刃劍,科學(xué)技術(shù)在帶給人們福祉的同時(shí)不可避免地也帶來(lái)了一定的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、管理機(jī)制的創(chuàng)新以及法律政策的完善才是3D技術(shù)更好服務(wù)社會(huì)的前提和基礎(chǔ)。

筆者通過(guò)中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)等平臺(tái)檢索發(fā)現(xiàn),當(dāng)前國(guó)內(nèi)關(guān)于3D打印技術(shù)的研究尚屬淺表階段,主要著眼點(diǎn)在于技術(shù)應(yīng)用的展望,鮮見(jiàn)技術(shù)革新對(duì)社會(huì)管理秩序沖擊及安全風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制的關(guān)注,僅有的討論3D打印技術(shù)利弊的研究中也僅將技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)局限于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律侵權(quán),忽略了3D打印技術(shù)在刑事犯罪等路徑運(yùn)用的可行性,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估明顯不足,更沒(méi)有提出切實(shí)可行的管理機(jī)制。基于3D 打印技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)日益顯現(xiàn)而研究存在空白的現(xiàn)狀,3D打印技術(shù)安全風(fēng)險(xiǎn)全面評(píng)估及其法律政策規(guī)制的完善顯得尤為迫切。

二、3D打印技術(shù)的安全風(fēng)險(xiǎn)

人類(lèi)推動(dòng)3D打印技術(shù)革命,以期改變現(xiàn)有的生產(chǎn)方式和生活模式,同時(shí)技術(shù)也對(duì)現(xiàn)行社會(huì)管理制度產(chǎn)生了巨大反作用力,3D打印技術(shù)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、刑事犯罪、人類(lèi)倫理三個(gè)方面。

(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)

3D打印技術(shù)的核心是復(fù)制,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要內(nèi)容之一就是禁止非法復(fù)制,3D打印技術(shù)在看似可以打印世間萬(wàn)物的同時(shí)也極大挑戰(zhàn)著知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則。

1.著作權(quán)侵權(quán)

我國(guó)《著作權(quán)法》第十條規(guī)定,著作權(quán)包括復(fù)制權(quán),即“以印刷、復(fù)印、拓印、錄音、錄像、翻錄、翻拍等方式將作品制作一份或者多份的權(quán)利”。著作權(quán)法中沒(méi)有對(duì)“復(fù)制”的法律意義下定義,但是通過(guò)狹義的簡(jiǎn)單列舉給復(fù)制的范圍作了明確界定。3D打印技術(shù)的打印方式主要有三種,一是參數(shù)到三維,即根據(jù)基礎(chǔ)文件3D數(shù)據(jù)模型打印出實(shí)物;二是二維到三維,由平面設(shè)計(jì)圖疊加成三維實(shí)體;三是三維到三維,即將實(shí)物經(jīng)3D掃描儀詳細(xì)測(cè)算立體數(shù)據(jù)后復(fù)制出實(shí)物。三維到三維屬于典型的符合著作權(quán)法中界定的“復(fù)制”,該種打印方式嚴(yán)重侵犯了著作權(quán)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。而參數(shù)到三維、二維到三維這兩種方法并不是實(shí)體的直接“復(fù)制”,均包含了一定創(chuàng)作空間,比如參數(shù)到三維中3D數(shù)據(jù)模型基礎(chǔ)參數(shù)的測(cè)算等,這兩種方式依照現(xiàn)行我國(guó)著作權(quán)法并不能直接認(rèn)定為法律文本中狹義的“復(fù)制”,只能理解為物體構(gòu)造不同方式的表達(dá),顯然法律規(guī)范上的漏洞給制造盜版、破壞現(xiàn)有工業(yè)制造技術(shù)留下了風(fēng)險(xiǎn)空間。實(shí)踐中2006年出現(xiàn)的“迪比特訴摩托羅拉案”和“復(fù)旦開(kāi)圓案”同案不同判的司法矛盾也充分暴露出面對(duì)3D打印新技術(shù)法律理解和法律適用的困境。

2.專利權(quán)侵權(quán)

國(guó)家專利分為發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)三類(lèi),尹新天在其《中國(guó)專利法詳解》第一章第十一條中指出,“制造專利產(chǎn)品,對(duì)發(fā)明和實(shí)用新型專利權(quán)而言,是指作出或者形成具有權(quán)利要求所記載的全部技術(shù)特征的產(chǎn)品;對(duì)外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)而言,是指作出或者形成采用外觀設(shè)計(jì)專利的圖片或者照片所表示的設(shè)計(jì)方案的產(chǎn)品。”[3]參考上述標(biāo)準(zhǔn)不難發(fā)現(xiàn),3D打印符合專利法第十一條所述的制造專利產(chǎn)品的定義,屬于實(shí)施產(chǎn)品專利的行為之一。因此,如果他人專利技術(shù)沒(méi)有超過(guò)有效期,以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或其他營(yíng)利為目的的“打印”以及后續(xù)對(duì)打印物品的利用行為(銷(xiāo)售、展覽等商業(yè)活動(dòng))就會(huì)構(gòu)成專利法意義上的侵權(quán)。

3.商標(biāo)權(quán)及版權(quán)侵權(quán)

3D打印產(chǎn)品中如果將已注冊(cè)商標(biāo)未經(jīng)所有者許可直接復(fù)制到其他商品中,構(gòu)成了我國(guó)商標(biāo)法第五十二條第一款的規(guī)定,未經(jīng)商標(biāo)授權(quán),沒(méi)有授權(quán),對(duì)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的生產(chǎn)和銷(xiāo)售的行為,屬于典型的商標(biāo)侵權(quán)。和商標(biāo)權(quán)類(lèi)似的是版權(quán)保護(hù),每一件固化于有形媒介的原創(chuàng)作品(文字、圖案和設(shè)計(jì)等)都是版權(quán)保護(hù)的對(duì)象,利用3D打印技術(shù)進(jìn)行復(fù)制、下載或掃描時(shí),如果用于商業(yè)活動(dòng)或其他盈利性行為則極易引起版權(quán)糾紛與爭(zhēng)端。這些行為雖然發(fā)生在3D打印技術(shù)革新的背景下,但其實(shí)質(zhì)仍然沒(méi)有脫離傳統(tǒng)的侵權(quán)模式,將對(duì)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則帶來(lái)極大的挑戰(zhàn)。

(二)刑事領(lǐng)域犯罪風(fēng)險(xiǎn)

3D打印技術(shù)在刑事犯罪路徑的運(yùn)用無(wú)論在理論層面還是實(shí)踐中的可行性都已被證實(shí),從犯罪手段和社會(huì)危害性上,可以把3D打印技術(shù)的安全風(fēng)險(xiǎn)分為特殊物品復(fù)制和危險(xiǎn)物品制造兩個(gè)方面。

1.特殊物品復(fù)制

這里的特殊物品,指的是與特殊行業(yè)或準(zhǔn)特殊行業(yè)有關(guān)的、具有一定治安風(fēng)險(xiǎn)的物品[4]。此類(lèi)物品經(jīng)3D掃描儀掃描后,可以用3D建模技術(shù)進(jìn)行復(fù)制,再通過(guò)打印設(shè)備就可以制作精確的比例模型,如貨幣、手銬、鑰匙等。

來(lái)自美國(guó)麻省理工學(xué)院電氣工程專業(yè)的兩名學(xué)生在國(guó)際黑客大會(huì)上發(fā)布了一組應(yīng)用程序編碼,通過(guò)這組編碼軟件可以輕松開(kāi)發(fā)出任何一把鑰匙的3D數(shù)據(jù)模型,再配合3D掃描儀和打印機(jī)就可以獲得成品。無(wú)獨(dú)有偶,在紐約的HOPE黑客大會(huì)上,一名自稱“RAY”的德國(guó)開(kāi)鎖專家使用3D打印設(shè)備和激光切割機(jī),成功復(fù)制出高安全系數(shù)手銬鑰匙。這些黑客研發(fā)3D打印技術(shù)復(fù)制生活中的特殊物品可能只是源于對(duì)技術(shù)的興趣和炫耀,然而當(dāng)這些設(shè)備或者軟件流入犯罪分子的手中時(shí),就會(huì)成為實(shí)施不法行為的作案工具。當(dāng)前被犯罪分子利用比較廣泛的是3D打印ATM設(shè)備。2013-2014短短一年時(shí)間里,悉尼、西班牙、保加利亞、臺(tái)灣等多地均發(fā)生利用3D打印設(shè)備實(shí)施ATM盜刷的案件。筆者梳理后發(fā)現(xiàn),此類(lèi)案件犯罪手段比較隱蔽,涉及金額巨大,犯罪分子多是在ATM機(jī)上安裝信用卡讀卡器及隱藏?cái)z像機(jī)或復(fù)合式鍵盤(pán),用于盜取信用卡信息如賬號(hào)、密碼等,再通過(guò)3D打印機(jī)“克隆”出用戶的信用卡從而使用制造的假卡盜取消費(fèi)者的銀行存款。

2.危險(xiǎn)物品制造

危險(xiǎn)物品與特殊物品不同,特殊物品對(duì)人身危害性相對(duì)較小,主要用于經(jīng)濟(jì)犯罪,而危險(xiǎn)物品一經(jīng)制造便能夠被直接用以傷害他人身體甚至直接威脅生命,潛在社會(huì)危害性極大。3D打印技術(shù)在危險(xiǎn)物品制造路徑運(yùn)用最典型的就是制造槍支、子彈、管制器具等,世界上第一支3D打印槍支已于2014年5 月5 日在美國(guó)誕生,年僅25歲的得克薩斯大學(xué)法律系學(xué)生科迪·威爾森利用3D打印技術(shù)制造了一把“解放者”手槍并試射成功,這把3D打印手槍除手槍撞針外全部組件均由ABS塑料構(gòu)成。雖然該款槍支的殺傷力、使用壽命無(wú)法與普通槍支相比,并且近一年時(shí)間里并無(wú)與3D打印槍支有關(guān)的刑事案件出現(xiàn),但是筆者認(rèn)為隨著3D打印技術(shù)的進(jìn)一步成熟和個(gè)人定制個(gè)性化,利用3D打印技術(shù)制造危險(xiǎn)物品的社會(huì)管理威脅將日益顯現(xiàn),其對(duì)社會(huì)治安管理秩序的沖擊不同于一般意義上的制造或高仿真技術(shù),這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一,3D打印數(shù)據(jù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)傳播共享,具有不可控性。3D打印物品的前提是擁有該物品的三維數(shù)據(jù)即“3D打印模型”,而該模型通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)便可輕松獲取,當(dāng)代互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)最大的特點(diǎn)之一便是海量資源、高度共享、快速傳播,作為互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)管理者很難界定3D打印危險(xiǎn)物品的三維數(shù)據(jù)屬于正常信息還是受限信息,一經(jīng)上傳共享,傳播迅速無(wú)法根除,具有不可控性。第一支3D打印槍支誕生后,制作者科迪·威爾森在網(wǎng)上上傳了3D打印手槍圖紙,據(jù)《福布斯》數(shù)據(jù)顯示僅僅兩天時(shí)間,下載量就超過(guò)10 萬(wàn)次,如此驚人的傳播速度為不法分子實(shí)施犯罪活動(dòng)提供了便利的手段。

第二,安檢系統(tǒng)對(duì)3D打印槍支識(shí)別度較低,存在極大監(jiān)管漏洞。當(dāng)前安檢人員進(jìn)行危險(xiǎn)物品檢測(cè)主要通過(guò)X射線安檢儀、磁力針、金屬探測(cè)器等設(shè)備。3D打印的槍支采用全塑料材質(zhì),金屬探測(cè)器、磁力針等無(wú)法檢測(cè)出該類(lèi)槍支,安檢儀主要是通過(guò)X射線透視的原理借助X 射線圖像來(lái)判別人們攜帶物品中是否有危險(xiǎn)品,由于塑料材質(zhì)密度較低,和普通鋼材質(zhì)槍支相比X 射線識(shí)別度較差,如果3D打印槍支拆卸后攜帶則更難在安檢儀中被識(shí)別。安檢系統(tǒng)面對(duì)3D打印危險(xiǎn)物品暴露出極大的監(jiān)管空白,這一漏洞不僅僅停留在理論層面,在實(shí)踐上也已被證實(shí)。2013年5月14日英國(guó)《每日郵報(bào)》兩名記者做了一個(gè)簡(jiǎn)單的“實(shí)驗(yàn)”,二人攜帶自行制作的3D打印槍支并將手槍分為三個(gè)部分,在交通高峰期來(lái)到倫敦圣潘克拉斯國(guó)際火車(chē)站,順利通過(guò)了以“猶如機(jī)場(chǎng)般嚴(yán)格”著稱的安檢程序。在乘坐的“歐洲之星”火車(chē)上二人僅用30秒就將3D槍支的部件組裝完成,最終成功抵達(dá)巴黎。雖然只是兩名臥底記者的測(cè)試,但這次“實(shí)驗(yàn)”充分暴露出安檢系統(tǒng)對(duì)3D打印危險(xiǎn)物品識(shí)別的安保漏洞。如果是不法分子或恐怖主義者,如此暢通無(wú)阻通過(guò)公共運(yùn)輸系統(tǒng),安保機(jī)制形同虛設(shè),帶來(lái)的后果將不堪設(shè)想。

第三,3D打印槍支者不受登記管制,背景調(diào)查缺位,槍支本身也沒(méi)有序列號(hào)等可供個(gè)體識(shí)別的標(biāo)識(shí),將對(duì)刑事偵查工作帶來(lái)極大挑戰(zhàn)。當(dāng)前危險(xiǎn)物品如槍支、管制器具等在制造、運(yùn)輸、保管等各個(gè)環(huán)節(jié)均有較為嚴(yán)格的監(jiān)管,而犯罪分子使用3D打印槍支作案后,槍支上沒(méi)有序列號(hào)等標(biāo)識(shí),很難追蹤銷(xiāo)售或制造途徑,塑料材質(zhì)若銷(xiāo)毀或改造成其他物品,則更難進(jìn)行痕跡取證工作,這一切都將對(duì)偵查工作提出新的挑戰(zhàn)。

(三)人類(lèi)倫理社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)

本文將地基基礎(chǔ)下沉的成因和處理方案作為敘述的主要內(nèi)容，首先對(duì)我國(guó)建筑工程的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹，針對(duì)地基沉降展開(kāi)敘述，包括地基沉降的基本概念、類(lèi)型、原因、計(jì)算以及危害等方面，然后明確分析地基基礎(chǔ)下沉的原因，主要從建筑設(shè)計(jì)、工程勘探、建筑結(jié)構(gòu)處理方法、施工過(guò)程以及土層土質(zhì)這5個(gè)方面展開(kāi)，將重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到地基基礎(chǔ)下沉的處理方案上，分別從工程勘探、建筑物的設(shè)計(jì)施工以及地基處理3方面進(jìn)行研究，希望能夠減少地基沉降的現(xiàn)象，推動(dòng)我國(guó)建筑事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，為人們提供一個(gè)安全穩(wěn)定的生產(chǎn)和生活環(huán)境。

3D打印技術(shù)在生命科學(xué)領(lǐng)域應(yīng)用有著光明前景,例如3D 打印組織、骨骼、血管甚至人造器官等,例如美國(guó)康奈爾大學(xué)的生物工程師們成功利用一副兒童耳朵3D掃描圖成功復(fù)制出新的器官組織。這些應(yīng)用將使人體修復(fù)病損、衰老組織或器官取得新的突破,進(jìn)一步提升生命健康。當(dāng)然這又可能會(huì)引發(fā)繼“克隆”爭(zhēng)議后新的一輪“道德危機(jī)”,如果細(xì)胞可以打印,組織、器官可以打印,那么是否會(huì)有人嘗試3D打印出一個(gè)完整的“人”,這一大膽的設(shè)想在技術(shù)的理論層面是可以實(shí)現(xiàn)的。正如德國(guó)哲學(xué)家康德提出的哲學(xué)和倫理學(xué)上的“絕對(duì)命令”——“人是目的,不是手段”,3D打印人類(lèi)不再遵循傳統(tǒng)的生物法則,只是為了滿足設(shè)計(jì)者的需求,把人類(lèi)作為一種手段。科學(xué)與道德的價(jià)值沖突使得3D打印技術(shù)可能模糊、拆散、違背以血緣和婚姻為核心的傳統(tǒng)的家庭觀念、人際關(guān)系、社會(huì)秩序,甚至顛覆人類(lèi)社會(huì)存在的倫理基礎(chǔ),面臨前所未有的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

當(dāng)前我國(guó)3D打印產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段,由于觀念、技術(shù)、成本等多種因素,3D打印相較傳統(tǒng)制造技術(shù)的市場(chǎng)空間和份額依然有限,這也是3D打印技術(shù)潛在安全風(fēng)險(xiǎn)尚未引起社會(huì)大眾警覺(jué)的重要原因。然而面對(duì)技術(shù)日新月異飛速發(fā)展的現(xiàn)實(shí),諸多社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)終將逐漸浮出水面,時(shí)下新舊技術(shù)交替的“更迭期”,正是社會(huì)治安防范體系完善與重構(gòu)的“黃金期”,如何利用法律、政策規(guī)制3D打印技術(shù)迅猛發(fā)展可能帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn),是國(guó)家和政府保障社會(huì)治安秩序巫待面對(duì)的課題,也是進(jìn)一步推進(jìn)3D打印技術(shù)革命必須回答的問(wèn)題。

三、3D打印的法律政策規(guī)制

3D打印帶來(lái)技術(shù)革命的同時(shí)給現(xiàn)行法律、制度帶來(lái)沖擊和挑戰(zhàn),如何應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)而進(jìn)行的制度變革將勢(shì)在必行。筆者擬從從完善立法、分類(lèi)管理、技術(shù)防范、公眾教育四個(gè)方面入手,提出一些具體管理手段的設(shè)想,以期能夠起到拋磚引玉的作用。

(一)完善立法,明確邊界

我國(guó)對(duì)危險(xiǎn)物品或違禁品一直采取嚴(yán)厲的管制措施, 《刑法》、 《治安管理處罰法》、《人民警察法》、《槍支管理法》等法律法規(guī)都有明確禁止性規(guī)定,體現(xiàn)出國(guó)家和政府對(duì)保障社會(huì)治安秩序、打擊犯罪的堅(jiān)定決心。但是目前缺乏一部統(tǒng)一的危險(xiǎn)物品管制法律,且現(xiàn)有的法律中危險(xiǎn)物品管制內(nèi)容散落分布在不同條款中,存在著法律表述模糊、范圍缺乏科學(xué)界定等問(wèn)題,以上幾部法律中先后出現(xiàn)了“危險(xiǎn)物品”、“危險(xiǎn)物質(zhì)”、 “違禁品”、“危險(xiǎn)品”、“危險(xiǎn)貨物”等多種表述和法律界定,范圍涵蓋混淆不明必然對(duì)公安機(jī)關(guān)履行監(jiān)管職責(zé)產(chǎn)生消極影響。

3D打印技術(shù)的安全風(fēng)險(xiǎn)日益顯現(xiàn)后,3D打印設(shè)備及產(chǎn)品究竟屬于哪一類(lèi)管制對(duì)象,納入何種管理體制監(jiān)管,利用3D打印技術(shù)行政違法與刑事犯罪如何銜接,這些都對(duì)現(xiàn)有法律體系和管理體制提出新的要求。

二是及時(shí)頒布相關(guān)司法解釋,打擊與3D打印產(chǎn)品相關(guān)的犯罪行為。3D打印相關(guān)的犯罪活動(dòng)可能會(huì)對(duì)不同部門(mén)法保護(hù)的不同法益造成侵害,所以應(yīng)注重整個(gè)法律體系的協(xié)調(diào)。這里所說(shuō)的對(duì)法律法規(guī)的協(xié)調(diào)主要指的是對(duì)其中某些表述進(jìn)行解釋,在有必要的時(shí)候也包括對(duì)這些規(guī)范的修改。比如前文提出的3D打印技術(shù)中二維到三維、參數(shù)到三維兩種建模方式難以納入現(xiàn)行著作權(quán)法中狹義界定的“復(fù)制”范疇,出現(xiàn)了無(wú)法可依的司法困境,在著作權(quán)法的修訂或司法解釋中應(yīng)擴(kuò)展復(fù)制權(quán)的概念內(nèi)涵,避免司法實(shí)務(wù)中出現(xiàn)法律理解與適用的誤區(qū)。再例如刑法中有傳授犯罪方法罪,利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)肆意傳播3D打印危險(xiǎn)物品的數(shù)據(jù)模型就是傳授行為的一種新形式,面對(duì)不特定的社會(huì)群體隨意傳播可能用來(lái)實(shí)施犯罪的方法,社會(huì)危害性極大,可能是積極追求或放任危害結(jié)果的發(fā)生,主觀方面應(yīng)當(dāng)是故意,不可能是過(guò)失,綜合犯罪構(gòu)成要件應(yīng)當(dāng)認(rèn)定利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)傳播3D打印危險(xiǎn)物品的數(shù)據(jù)模型構(gòu)成刑法意義上的傳授犯罪方法罪。面對(duì)3D打印技術(shù)對(duì)法律理解和適用可能提出的新問(wèn)題,立法機(jī)關(guān)在法律規(guī)范修訂和解釋中應(yīng)注意運(yùn)用立法技術(shù)靈活性,及時(shí)回應(yīng)新情況新問(wèn)題,為實(shí)際司法留下適用空間,避免法律真空地帶的出現(xiàn)。

三是將3D打印技術(shù)納入特種行業(yè)管理范疇,立法明確3D打印機(jī)生產(chǎn)、運(yùn)輸、流通、管理各個(gè)環(huán)節(jié)中各個(gè)主體的職責(zé)和權(quán)利義務(wù)關(guān)系。3D打印技術(shù)既是改革生產(chǎn)技術(shù)和生活方式的革命,更是推動(dòng)社會(huì)治安管理戰(zhàn)略改革的革命。技術(shù)的飛速發(fā)展給社會(huì)治安管理秩序帶來(lái)的新挑戰(zhàn)已經(jīng)超出了目前治安管理手段的范圍。政府部門(mén)應(yīng)提前著手將3D打印技術(shù)納入特種行業(yè)管理范疇,要建章立制,對(duì)打印設(shè)備種類(lèi)、規(guī)程和用途、去向以及生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、使用與維修等環(huán)節(jié)作出嚴(yán)格規(guī)定和監(jiān)管。

(二)分類(lèi)管理,有效控制

一是針對(duì)3D打印數(shù)據(jù)模型,建立嚴(yán)格周密的公共發(fā)布平臺(tái),從源頭上預(yù)防核心數(shù)據(jù)的肆意泛濫。當(dāng)前3D打印數(shù)據(jù)模型借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)無(wú)限制共享傳播,無(wú)形中為犯罪分子傳授犯罪方法與手段,助長(zhǎng)暴力與犯罪風(fēng)險(xiǎn)。政府應(yīng)禁止數(shù)據(jù)模型在私人平臺(tái)隨意發(fā)布,允許模型在行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一管理的指定數(shù)字化平臺(tái)進(jìn)行交流共享,注重加強(qiáng)行業(yè)間自律管理,由專人進(jìn)行信息審核,主管部門(mén)履行好定期抽查和監(jiān)督的職責(zé)。數(shù)字化平臺(tái)管理中需要明確信息的界定和分類(lèi):普通信息、受限信息、預(yù)警信息、危險(xiǎn)信息,針對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全的危險(xiǎn)信息禁止發(fā)布或及時(shí)刪除的同時(shí),要注重追根溯源,通過(guò)技術(shù)手段追蹤發(fā)布者,進(jìn)行一定的制裁與處理。

二是針對(duì)3D打印設(shè)備,建立信息登記與資質(zhì)認(rèn)證機(jī)制,在使用環(huán)節(jié)對(duì)設(shè)備與相應(yīng)主體進(jìn)行規(guī)制。建議對(duì)3D 打印技術(shù)制造商提出明確規(guī)定,每生產(chǎn)出一臺(tái)成品3D 打印機(jī),都必須就其類(lèi)型、規(guī)格、使用領(lǐng)域以及統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品編號(hào)至公安機(jī)關(guān)備案。從事3D 打印服務(wù)商和個(gè)人,在購(gòu)買(mǎi)3D 打印機(jī)時(shí),必須提前攜帶相關(guān)資料向市、區(qū)(縣)級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批同意后方可至3D 打印技術(shù)制造商購(gòu)買(mǎi)。3D 打印技術(shù)制造商和3D 打印服務(wù)商、個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)已銷(xiāo)售的3D 打印機(jī)雙方共同登記,以備公安機(jī)關(guān)查驗(yàn)[5]。

三是針對(duì)3D打印產(chǎn)品,建立個(gè)體信息標(biāo)識(shí)制度,為不法行為的事后追責(zé)提供可行性。在3D打印設(shè)備出廠之初就做好固定設(shè)置,使得每臺(tái)機(jī)器生產(chǎn)出的3D打印產(chǎn)品內(nèi)部固定標(biāo)識(shí)一定個(gè)體信息,類(lèi)似汽車(chē)銘牌或商品電子監(jiān)管碼,一旦出現(xiàn)利用3D打印產(chǎn)品實(shí)施的犯罪行為,可以有效地根據(jù)打印產(chǎn)品追蹤打印設(shè)備,并根據(jù)購(gòu)買(mǎi)打印機(jī)時(shí)的資質(zhì)認(rèn)證迅速鎖定3D 打印服務(wù)商或個(gè)人,為違法犯罪行為的偵查提供線索。

(三)技術(shù)防范,科學(xué)管理

待3D打印技術(shù)進(jìn)一步成熟,風(fēng)險(xiǎn)日益顯現(xiàn)時(shí),僅僅依靠消極的法律政策防范手段是難以全面管控的,技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)是技術(shù)的不確定性和不可控性,科學(xué)技術(shù)自身應(yīng)當(dāng)要經(jīng)歷自我管理、自我凈化、自我突破的過(guò)程。3D打印技術(shù)帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)由技術(shù)手段和方法來(lái)識(shí)別和化解,進(jìn)而建立科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與控制機(jī)制,使其在一個(gè)正常、合法的軌道上運(yùn)行。

一是設(shè)置3D打印設(shè)備軟件事先自我審查功能。具體的方式可以參考美國(guó)高智發(fā)明公司曾提交過(guò)的一份專利,其作業(yè)原理是“一款內(nèi)置在3D 打印機(jī)里的軟件進(jìn)行控制,只有當(dāng)用戶要打印的物品符合相關(guān)規(guī)定時(shí),比如它們沒(méi)有涉及到個(gè)人打印違禁品范圍,那么它們就可以順利地進(jìn)行打印”。[6]

二是完善3D打印網(wǎng)絡(luò)終端數(shù)字化平臺(tái)比對(duì)功能。每一臺(tái)3D打印機(jī)與終端網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化平臺(tái)相鏈接,在網(wǎng)絡(luò)終端數(shù)據(jù)庫(kù)中存儲(chǔ)危險(xiǎn)物品制造的數(shù)據(jù)模型,當(dāng)3D打印機(jī)進(jìn)行打印時(shí)可自動(dòng)與數(shù)字化平臺(tái)中的數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行比對(duì),自動(dòng)檢測(cè)和過(guò)濾設(shè)計(jì)模型中的預(yù)警、危險(xiǎn)信息。

(四)公眾教育,加強(qiáng)引導(dǎo)

科學(xué)技術(shù)是把雙刃劍,3D打印技術(shù)既能改變我們的生產(chǎn)方式和生活模式,推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展,同樣也能帶來(lái)一系列前所未有的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),威脅人類(lèi)社會(huì)存在的法律、倫理基礎(chǔ)。3D技術(shù)普及之后所造成的后果是好的還是壞的,很大程度上取決于使用它的人。筆者認(rèn)為要抓好三個(gè)具有針對(duì)性、前瞻性和實(shí)效性的技術(shù)應(yīng)用教育著力點(diǎn):

一是提高科技工作者道德素養(yǎng)。科技工作者對(duì)待科研工作要“有所為”、“有所不為”, 3D打印技術(shù)使用與普及工作中科技工作者應(yīng)強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)和科學(xué)倫理修養(yǎng),本著造福人類(lèi)、服務(wù)社會(huì)的宗旨和目標(biāo),既要做好技術(shù)研發(fā)更要抓好風(fēng)險(xiǎn)防控,真正把3D打印技術(shù)限定在不至于威脅人類(lèi)社會(huì)生存與發(fā)展的范圍之內(nèi),符合人類(lèi)的整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

二是通過(guò)新媒體進(jìn)行普及宣傳。當(dāng)前電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體傳播工具“井噴式”發(fā)展,以其獨(dú)有的傳播速度快、受眾群體廣等特點(diǎn),愈加深刻地影響著社會(huì)生活。政府和科研機(jī)構(gòu)應(yīng)利用好新媒體傳播工具,引導(dǎo)廣大媒體本著客觀、公正的原則來(lái)報(bào)道和宣傳3D 打印技術(shù),確保正確的輿論導(dǎo)向。既加大3D打印技術(shù)正面效能的宣傳,以進(jìn)一步推進(jìn)新技術(shù)革命的深化發(fā)展,促進(jìn)3D打印產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)份額和空間進(jìn)一步擴(kuò)大,更加深刻地改變生產(chǎn)方式和生活方式。同時(shí)對(duì)于3D打印技術(shù)可能帶來(lái)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)做到正確的評(píng)估和教育,不能隱瞞風(fēng)險(xiǎn)蔓延的事實(shí),也不能刻意夸大風(fēng)險(xiǎn)的威脅,這樣才能真正的提高公眾的認(rèn)知能力。

三是促進(jìn)普通民眾的認(rèn)知水平。當(dāng)前我國(guó)3D技術(shù)使用主體還停留在國(guó)家和企業(yè)層面,主要用于軍工、航空科技等尖端產(chǎn)業(yè)面,但是隨著技術(shù)的進(jìn)一步成熟和普及,使用主體將向社會(huì)民眾進(jìn)一步擴(kuò)散,由規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化制造向公民個(gè)性化定制逐步轉(zhuǎn)變,每一個(gè)社會(huì)公民都有可能成為3D打印技術(shù)的使用者和擁有者。3D打印技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)還未真正蔓延和泛濫之前,國(guó)家和政府應(yīng)做好公民的科技信息普及工作,強(qiáng)化公民技術(shù)使用過(guò)程中的法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理能力,提高社會(huì)認(rèn)知水平。

3D打印技術(shù)潛在的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)將隨著技術(shù)逐漸成熟而日益顯現(xiàn),當(dāng)前新舊技術(shù)交替的“更迭期”正是社會(huì)治安防范體系完善與重構(gòu)的“黃金期”。利用法律、政策規(guī)制3D打印技術(shù)迅猛發(fā)展可能帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn),既是國(guó)家和政府保障社會(huì)治安管理秩序的關(guān)鍵更是3D技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展與革新的前提與基礎(chǔ)。

[1]The Economist.A third industrial revolution[EB/OL].http:// www.economist.com/node/21552901,2012-04-21.

[2]百度百科.3D打印[EB/OL].http://baike.baidu.com/view/4117826.htm.

[3]尹新天.中國(guó)專利法詳解[M].北京:知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社,2012.2-3.

[4]應(yīng)培禮,洪佳一.3D打印治安管理對(duì)策研究[J].犯罪研究,2014,(5):26-32.

[5]中國(guó)警察網(wǎng).3D打印,當(dāng)“天使”還是扮“魔鬼”[EB/OL].http://www.cpd.com.cn/epaper/rmgab/2013-07-08/05b-1.html, 2013-07-08.

[6]姚強(qiáng),王麗平.萬(wàn)能制造機(jī)”背后的思考——知識(shí)產(chǎn)權(quán)法視野下3D打印技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策 [J].科技與法律, 2013,(2):17-21.

The security Risks and Legal Norms of 3D Printing Technology

JIN Lan-tao
(East China university of Political Science and Law，Shanghai，201620)

3D printing is a kind of rapid prototyping technology，which has developed rapidly in recent years，with good prospects for the development and application of space.However，the potential of technological innovation behind the hidden aspects of the security risks of intellectual property rights，criminal and human ethics，the use of legal，regulatory policies the rapid development of 3D printing technology may bring a security risk.Both protecting the social order and public security management are the premise and foundation of 3D printing to further development and innovation.

3D printing technology;security risk;legal norms

D913.4

A

2095-1140(2015)03-0103-07

(責(zé)任編輯：天下溪)

2015-03-01

靳瀾濤(1993- ),男,安徽合肥人,華東政法大學(xué)刑事司法學(xué)院治安學(xué)專業(yè)學(xué)生,主要從事刑事司法學(xué)、犯罪學(xué)研究。