□文/尹曉淵 任蘭蘭
(華北理工大學人文法律學院河北·唐山)
身體健康狀況對城鎮居民延遲退休意愿影響研究
□文/尹曉淵任蘭蘭
(華北理工大學人文法律學院河北·唐山)
[提要]延遲退休年齡政策關系到社會各個群體的切身利益,日益受到社會各界的廣泛關注。身體健康狀況在居民延遲退休意愿的影響因素中占據著重要位置。采用訪談研究的方式,深入分析不同身體健康狀況,對不同性別、年齡城鎮居民延遲退休意愿的影響,并以此為依據,提出合理建議。
城鎮居民;身體健康狀況;延遲退休意愿
收錄日期:2015年6月23日
2015年兩會期間,人力資源和社會保障部尹蔚民表示,2017年將會推出延遲退休的方案,這意味著政府在加快延遲退休相關政策的制定與實施。現行的退休年齡界線將被打破,延遲退休年齡方案終將出臺并推行。
延遲退休年齡政策涉及社會各個群體的切身利益,推行這一政策,我們要征求公眾的意愿。不少學者分別從不同角度對延遲退休意愿進行研究(劉伯紅、郭礫、郝蕊,2013;于翠婷、喻繼銀,2013;成洋,2013;賈素平、陳明,2013;張樂川,2013)。公眾延遲退休意愿的影響因素中,身體健康狀況這一因素,占據著相當重要的位置。但現有延遲退休意愿的影響因素研究中,多數將健康狀況作為一個自變量探討其對延遲退休意愿的影響,并沒有就身體健康狀況對城鎮居民延遲退休意愿的影響做詳細、系統的分析。
本文就居民身體健康狀況對其延遲退休意愿的影響這一視角,以河北省唐山市城鎮居民為訪談對象,圍繞身體狀況對不同性別、年齡的城鎮居民延遲退休意愿的影響,進行深入研究,嘗試回答以下問題:身體健康狀況對不同性別、不同年齡城鎮居民延遲退休意愿有哪些影響?如何兼顧身體健康狀況使得政策更合理地推行?以求得出具有可行性的建議。
世界衛生組織提出,健康是指一個人軀體是否出現疾病或虛弱現象,也是指一個人生理、心理健康,有良好的社會適應。本文則主要從身體健康方面考察,身體健康作為個體安心工作和享受生活的基礎,對一個人的工作狀態和工作意愿也有重要影響。我們通常所說的身體健康,主要包含兩個方面的含義:一是指人體各系統的生理功能良好,即人的主要臟器沒有疾病,有著較強的身體活動能力,勞動工作能力也較強;二是指具有較好的維持健康的能力,即有著較強的抵抗疾病的能力。
通過文獻查閱,發現不同學者對健康狀況的分類不同,本研究借鑒卡爾維奇和韋爾默朗的疾病分類法,將身體健康狀況界定為良好、一般、差三個等級,其中,沒有明顯疾病的,為身體健康狀況良好,患有不嚴重的疾病的,為身體健康狀況一般,患有嚴重疾病的,則為身體健康狀況差。
解堊(2011)曾在相關研究中表示,健康狀況是影響一個人是否決定退休的重要因素。筆者在大學生創新性計劃項目中進行了延遲退休的相關調查中也發現,居民的身體健康狀況對其延遲退休意愿的影響是十分顯著的。不同健康狀況對不同性別、年齡城鎮居民延遲退休意愿的影響是不同的,而對于具有某種相同特性的人群來講,其影響又是有相似性的。因此,推行延遲退休政策需要特別注意公眾身體狀況對不同性別、年齡城鎮居民延遲退休意愿的具體影響。經過整理與分析相關文獻及調查資料,本文將結合相關案例,就不同身體健康狀況對不同性別、年齡的城鎮居民延遲退休意愿的影響進行詳細地闡述。
首先,我們要了解法定退休年齡的含義。法定退休年齡,是指公民的工作年限達到一定數值后,應該退出工作崗位,脫離勞動關系或者工作關系,按照相關法律規定的條件和程序,享受養老保險待遇的年齡界線。而延遲退休年齡,即提高這一年齡界線,也就意味著相對增加公民的工作年限,縮短公民享受養老保險待遇的時間。
延遲退休意愿即是指人們對提高法定退休年齡這一政策的態度和看法。而這一意愿會受到主客觀條件的影響。身體健康狀況,對男性和女性的日常生活和工作的影響是有差異的。因此,身體健康狀況不同的男性和女性城鎮居民的延遲退休意愿也有所不同。
案例1:對象劉某,男,56歲,身體沒有明顯的疾病,健康狀況良好。劉某有著良好的生活習慣,工作之余比較注重身體鍛煉。他加入了某山地自行車俱樂部,經常參加活動。
案例2:對象楊某,女,52歲,身體健康。楊某兩年前到達退休年齡后賦閑在家,但她感覺自己身體板兒硬朗,不愿閑在家里,便會找一些小時工、兼職來做,但這些工作很不穩定,工資也不高,很多時候會因為年齡大被嫌棄。
案例3:對象任某,男,57歲,臨近退休,患有高血壓和關節炎,身體健康狀況一般。
案例4:對象馬某,女,45歲,患有胃部疾病,身體健康狀況一般,有時會因工作加重胃病,但仍認為胃部保養關鍵是自己多注意。
案例5:對象王某,男,58歲,患有心臟病,身體健康狀況較差。家里比較擔心其身體,勸其早退。
案例6:對象曹某,女,48歲,身體健康狀況差,患有高血壓、糖尿病。
通過對上述被訪者的分析,我們可以發現,身體健康狀況良好的,比較傾向于支持延遲退休年齡政策,且身體狀況對男女居民是否愿意延遲退休的影響差異并不明顯。隨著身體出現某些疾病,健康狀況下降,居民延遲退休意愿會隨之變弱,且身體狀況對男性居民延遲退休意愿的影響比女性要大。整體來看,女性比男性的延遲退休意愿略高。身體健康狀況下降,對男性居民延遲退休意愿的削弱程度大于女性的趨勢已有呈現;當身體狀況明顯變差,居民對延遲退休意愿表現出明顯的抵觸和反對情緒。
當問及延退方式時,身體狀況越好,對延退方式的思考越多。根據被訪者的回答,我們認為,延遲退休政策推行不能“一刀切”,出臺具體延退方案的時候,要考慮到大家的身體狀況、崗位區別、家庭狀況等等條件,尤其是身體狀況。同時,有明確的、適當的規定和標準來保證政策公平性。此外,應該給予高齡工作者一定的優惠待遇,可以在工作時間、工作環境以及身體檢查上予以適當照顧。
身體健康狀況是勞動者參與工作所必須考慮的因素。本文按照每五歲劃分一段的方法,將訪談對象分為40歲及以下、41~45歲組、46~50歲組、51~55歲組、56~60歲組五個年齡段,并對以下案例進行深入訪談。
案例7:對象趙某,男,28歲,剛參加工作不久,身體健康。
案例8:對象石某,女,38歲,消化系統功能較弱,容易出現腸胃炎,身體狀況一般。
案例9:對象周某,女,40歲,先天性心臟病,曾經動過大型手術,身體狀況較差,單位給予照顧,分配的工作任務較輕。
案例10:肖某,女,41歲,心態良好,比較享受工作帶給自己的成就感,身體健康,精力充沛,對未來自己身體狀況的預期較好。
案例11:對象岳某,男,45歲,長期從事體力勞動,其工作對身體的損害比較大,身體狀況差。
案例12:對象吳某,女,46歲,身體狀況良好,有精力,但不愿閑在家里,也不愿跳舞娛樂。
案例13:對象范某,女,48歲,參加工作二十多年,臨近退休,身體狀況一般。
案例14:對象郭某,男,54歲,患有高血壓,身體狀況一般。
案例15:對象張某,男,55,身體狀況較差。
通過訪談我們可以看到,身體健康狀況對不同年齡城鎮居民延遲退休意愿的影響不同。40歲及以下、身體健康狀況好或者一般的城鎮居民,對延遲退休的態度和看法并不十分明確,且年齡越小,其延遲退休的意愿就越不明確。原因在于訪談對象距離退休尚有一段時間,大多訪談對象對退休這一事項尚未進行認真考慮。而這段時間里,有很多不確定的因素可能導致訪談對象延遲退休意愿的變化。且年齡越小,距離退休時間越長,不確定因素也就越多。相對而言,身體狀況差、年齡40歲以下的城鎮居民,對新政策中健康狀況評估和照顧的訴求更為強烈。
隨著年齡的增長,城鎮居民身體狀況從良好到差的過渡過程中,其延遲退休的認識也會存在從支持到反對不同程度轉變。這就告訴我們,身體健康狀況的變化,對這一年齡段城鎮居民延遲退休意愿的影響在變大。身體狀況一般的,開始關注延遲退休的方式。身體狀況差的群體,對延遲退休年齡政策表現出較為明顯的抵觸態度。
55~60歲年齡段群體中,身體狀況變化對延遲退休意愿的影響最大。身體狀況好的,傾向于支持;身體狀況一般的,對延遲退休年齡政策提出了更加具體的要求;身體狀況差的,則認為延遲退休會嚴重損害他的身體健康,甚至會縮短其壽命,對延遲退休持反對態度。
(一)結論。本文通過深入挖掘和分析訪談資料,發現對具有某種相同特性的人群來講,其影響是有相似性的,進而得出以下結論:
第一,身體健康狀況對城鎮居民延遲退休意愿有顯著影響。身體狀況越好的居民,越容易傾向于支持或接受這一政策,隨著身體狀況越差,居民延遲退休意愿也隨之減弱,越容易傾向于抵觸或反對。
第二,身體健康狀況對不同年齡城鎮居民延遲退休意愿的影響不同。隨著年齡的增長,身體健康狀況對其延遲退休意愿的影響越明顯。對于不同年齡段的居民來說,身體狀況越好、年齡越小,距離退休時間越長,對若干年后自身狀況越不確定,延遲退休意愿也就越不明確;年齡越大,身體狀況越差,對延遲退休年齡政策的抵觸情緒也就越大,反對的意愿也越強烈。此外,身體狀況一般的居民中,年齡越大,越注重身體狀況在延遲退休方式中的細節體現。
第三,身體健康狀況對延遲退休意愿的影響存在性別差異。由于男性退休年齡原本就比女性晚,且工作中男性壓力普遍較大,身體狀況的變化,對男性居民延退意愿的影響要大于女性。
(二)延遲退休政策設計應考慮到不同群體的身體健康狀況。城鎮居民的身體健康狀況,會顯著影響其延遲退休的意愿,因此在方案設計和政策推行過程中,我們應充分考慮公眾身體健康狀況的影響,采取較為靈活的延退方式,給予高齡工作者適當的優惠待遇,如:
1、考慮到高齡員工的精力相對不足,承受力降低,應該相對減少高齡員工的工作量,適當縮短其工作時間、降低工作強度等。
2、由于高齡工作者身體較為敏感、脆弱,應該切實改善高齡員工的工作環境,減少工作對其身體的損害;制定相關的福利政策,設置相應的健康補助。
3、因年齡越大,身體狀況對其工作的影響越大,應該多關注高齡員工身體狀況的變化,定期進行常規身體檢查等。
4、對于身體狀況確實不佳的個體,要區別對待,允許其提前退休;而對于支持延退的群體,則可采取補貼的方式激勵,切實維護公眾的利益,贏得民心,盡可能減少阻礙延遲退休政策實施的不利因素,引導公眾逐漸傾向于接受延遲退休政策。
5、嘗試采用“先女后男”的延退方式。文獻研究中的相關數據表明,目前我國女性的平均壽命要高于男性;而我國現行的退休年齡政策,女性是50歲,女干部是55歲,而男性則是60歲,男性要比女性晚5~10歲才退休。在筆者進行的相關調查中,71.1%的人認為女性的退休年齡是可以推后的,因此在進行科學的調查和充分的論證后,我們可以嘗試先采用“先女后男”的方式來延退。讓公眾從中看到延遲退休的切實好處,然后再逐漸地延伸到男性的延退領域,使得延遲退休政策的推行得以最終實現。
主要參考文獻:
[1]劉伯紅,郭礫,郝蕊.她/他們為什么贊成或反對同齡退休?——對選擇退休年齡影響因素的實證研究[J].婦女研究論叢,2013.3.
[2]于翠婷,喻繼銀.高校教師對延遲退休年齡意愿的實證研究:基于成都市高校教師的調查[J].人口與發展,2013.4.
[3]賈素平,陳明.基于代際間分配的我國延遲退休年齡因素分析[J].大連交通大學學報,2013.2.
[4]成洋.關于城鎮居民延遲退休年齡意愿及因素調查研究[J].經濟與法,2013.2.
[5]張樂川.上海地區延長退休年齡意愿研究:基于Logistic回歸分析[J].人口與經濟,2013.1.
[6]解堊.健康對勞動力退出的影響[J].世界經濟文匯,2011.1.
河北省社會科學發展研究項目(編號:2015030360);河北省大學生創新性實驗計劃項目(編號:201410081089)階段性成果
F241.34
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