鐵路施工企業(yè)成本管理體系優(yōu)化分析

□文/宋嘉寧

（中鐵七局集團(tuán)第五工程有限公司河南·鄭州）

鐵路施工企業(yè)成本管理體系優(yōu)化分析

□文/宋嘉寧

（中鐵七局集團(tuán)第五工程有限公司河南·鄭州）

［提要］眾所周知，鐵路的建設(shè)和發(fā)展關(guān)系著我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定提升及許多戰(zhàn)略目標(biāo)的具體實(shí)施，因此國家一直都非常重視對(duì)鐵路施工企業(yè)的管理和經(jīng)營。我國大部分鐵路施工企業(yè)的經(jīng)營方式正發(fā)生著巨大的轉(zhuǎn)變，但隨之也帶來一些新問題。鐵路施工成本管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，直接關(guān)系到鐵路施工企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展，提高其管理效率，采用精細(xì)化管理是非常有必要的。本文主要闡述精細(xì)化管理理念下鐵路施工企業(yè)成本管理體系的優(yōu)化。

精細(xì)化管理；鐵路施工；成本管理；管理體系；優(yōu)化

收錄日期：2015年6月26日

近幾年來，隨著科學(xué)技術(shù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國鐵路事業(yè)的發(fā)展也取得了越來越大的進(jìn)步。鐵路施工企業(yè)內(nèi)部往往會(huì)涉及到許多方面的管理工作，而成本管理就是其中一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，可以說成本管理直接關(guān)系著鐵路施工企業(yè)能否得到長期穩(wěn)定的發(fā)展。現(xiàn)如今，鐵路市場化的腳步正不斷加快，鐵路施工企業(yè)的經(jīng)營方式也正發(fā)生著巨大的轉(zhuǎn)變，這使得其成本管理工作中出現(xiàn)了一些新的問題。若想有效解決這些問題，就需要采取更加科學(xué)的成本管理方法和理念，例如精細(xì)化管理。以下筆者就結(jié)合實(shí)際情況，來簡單談一談精細(xì)化管理理念下鐵路施工企業(yè)成本管理體系的優(yōu)化。

一、我國鐵路施工企業(yè)成本管理體系中存在的問題

（一）成本預(yù)算定額過于死板。目前，在我國大部分的鐵路施工企業(yè)當(dāng)中，所采用的預(yù)算定額的方式仍舊是政府規(guī)定的方式，其過于死板，對(duì)于一些實(shí)際情況往往不能夠很好地解決。如果鐵路施工企業(yè)沒有根據(jù)自身實(shí)際情況和鐵路施工的實(shí)際情況來科學(xué)合理地預(yù)測(cè)項(xiàng)目成本的話，整個(gè)施工團(tuán)隊(duì)就會(huì)對(duì)項(xiàng)目的總體成本比較缺乏認(rèn)知和了解，從而導(dǎo)致項(xiàng)目完成報(bào)價(jià)后的讓利模式也只能以定額的預(yù)算編制進(jìn)行考量。例如，當(dāng)鐵路施工企業(yè)中標(biāo)某工程項(xiàng)目之后，往往會(huì)采取“以包代管”的形式來對(duì)施工成本進(jìn)行管理，而不會(huì)對(duì)成本進(jìn)行進(jìn)一步劃分，更無法為施工單位提供可靠的成本控制標(biāo)準(zhǔn)，這無疑使成本的管理失去了科學(xué)的依據(jù)。再者，傳統(tǒng)的定額預(yù)算成本管理方式還容易使鐵路施工企業(yè)在投標(biāo)過程中出現(xiàn)“賠本中標(biāo)”的情況，例如由于鐵路施工企業(yè)對(duì)某工程項(xiàng)目缺乏比較科學(xué)的預(yù)測(cè)，因此在投標(biāo)過程中一再壓低標(biāo)價(jià)，而到了實(shí)際施工之時(shí)才發(fā)現(xiàn)此標(biāo)價(jià)其實(shí)是賠本的，這無疑給鐵路施工企業(yè)帶來了巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重者甚至還可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。

（二）成本管理主體過于單一。目前，在我國大部分的鐵路施工企業(yè)當(dāng)中，成本管理的主體仍然是財(cái)務(wù)部門和財(cái)務(wù)管理人員，但就實(shí)際情況來看，鐵路施工企業(yè)成本管理的核心應(yīng)當(dāng)是項(xiàng)目成本管理，這一管理內(nèi)容必須要求企業(yè)內(nèi)全體員工共同來進(jìn)行監(jiān)督和管理，而非如過去一般僅依靠財(cái)務(wù)部門和財(cái)務(wù)管理人員來管理。傳統(tǒng)的成本管理方式雖然看起來分工比較明確，但卻容易使各個(gè)部門之間缺乏溝通、各自為政，實(shí)際上是非常不利于對(duì)施工成本進(jìn)行有效管理的。例如，財(cái)務(wù)部門和財(cái)務(wù)管理人員雖然對(duì)成本管理工作比較擅長，但由于他們對(duì)鐵路施工工作了解有限，所以無法在實(shí)際管理過程中做到面面俱到，更無法有效糾正材料采購人員和施工技術(shù)人員等一些成本浪費(fèi)的行為；同樣，材料采購人員和施工技術(shù)人員等雖然對(duì)鐵路施工工作非常熟悉，但他們卻并不懂得如何來有效地管理成本。

（三）材料成本管理存在漏洞。鐵路工程的施工建設(shè)必然需要使用到很多施工材料和設(shè)備，而這些施工材料和設(shè)備的花費(fèi)是一項(xiàng)鐵路工程的主要施工成本花費(fèi)，一般會(huì)占到總成本的50%～70%，因此對(duì)其的成本管理也是鐵路施工企業(yè)成本管理的最主要內(nèi)容之一。然而，就目前實(shí)際情況來看，我國大部分鐵路施工企業(yè)在材料成本管理方面仍舊存在著一些漏洞，其主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：首先，鐵路工程的施工采購計(jì)劃很多時(shí)候都并沒有被嚴(yán)格執(zhí)行，很多材料采購人員都存在著隨意變更采購數(shù)量的情況，從而導(dǎo)致了鐵路施工成本的嚴(yán)重浪費(fèi)和超支，甚至還會(huì)造成材料成本積壓的現(xiàn)象；其次，在采購施工材料的過程中，有些材料采購人員頻頻出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象，即故意報(bào)高采購價(jià)格而將其中的差價(jià)中飽私囊，這導(dǎo)致了大量“高價(jià)低質(zhì)”施工材料的出現(xiàn)，同時(shí)也大大浪費(fèi)了施工成本；第三，隨著越來越多新型材料的出現(xiàn)，其在保管方面也具有了更高的要求，但是很多鐵路施工企業(yè)并沒有嚴(yán)格按照相關(guān)要求來保管施工材料，因此導(dǎo)致很多材料出現(xiàn)變質(zhì)腐蝕等損壞情況，從而進(jìn)一步增加了企業(yè)在維護(hù)材料和重新采購材料方面的成本花費(fèi)。

（四）施工過程成本管理不當(dāng)。隨著人們對(duì)鐵路施工質(zhì)量的要求越來越高，鐵路施工企業(yè)的工作強(qiáng)度也在不斷增加。鐵路工程的施工環(huán)節(jié)眾多，其在施工過程中會(huì)遇到各種各樣的問題，而任何一個(gè)環(huán)節(jié)管理不當(dāng)或任何一項(xiàng)問題處理不當(dāng)，都可能會(huì)引起施工成本失控；其次，很多鐵路施工企業(yè)都不具備充足的成本管理意識(shí)，其往往只將目光放在施工技術(shù)和營銷方面，而在很大程度上忽視了成本管理工作，甚至企業(yè)內(nèi)都沒有一套科學(xué)完整的成本管理制度，因此導(dǎo)致在實(shí)際施工過程中對(duì)成本的管理不當(dāng)，繼而造成很多成本浪費(fèi)現(xiàn)象出現(xiàn)。

二、精細(xì)化管理理念下鐵路施工企業(yè)成本管理體系優(yōu)化措施

（一）轉(zhuǎn)變投標(biāo)價(jià)格計(jì)算形式。轉(zhuǎn)變投標(biāo)價(jià)格的計(jì)算形式主要有兩項(xiàng)措施：其一，鐵路施工企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立專門的項(xiàng)目預(yù)算部門，令預(yù)算部門來負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)所需花費(fèi)的成本進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算和評(píng)估，并將材料成本、設(shè)備成本等間接成本費(fèi)用都計(jì)算在內(nèi)，以此來預(yù)測(cè)出最低投標(biāo)價(jià)格；其二，企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用種種現(xiàn)代化信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來建立一個(gè)成本信息數(shù)據(jù)庫，將產(chǎn)業(yè)鏈下游的各個(gè)單位——如供貨商、承包商、合作商等的價(jià)格都記錄在信息數(shù)據(jù)庫當(dāng)中，從而便于在計(jì)算投標(biāo)價(jià)格時(shí)對(duì)以上環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合分析。

（二）豐富成本管理主體。鐵路施工企業(yè)若想豐富成本管理主體，應(yīng)當(dāng)從兩個(gè)方面下手：其一，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的實(shí)際情況及鐵路施工的實(shí)際情況而建立起一套以施工組織者和生產(chǎn)者為主體的成本管理體系，在實(shí)際管理過程中嚴(yán)格落實(shí)與分配好各個(gè)人員的成本管理責(zé)任，并采取一定的績效考核措施和獎(jiǎng)懲措施，將各個(gè)人員的管理成績與其工資相掛鉤，從而促進(jìn)大家的管理積極性和責(zé)任心；其二，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)部門和財(cái)務(wù)管理人員從過去的成本管理者轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織者，派出專門的財(cái)務(wù)骨干深入到鐵路工程的實(shí)際施工當(dāng)中對(duì)其他部門的人員進(jìn)行有效的指導(dǎo)，并帶領(lǐng)施工團(tuán)隊(duì)共同完成成本管理工作。

（三）完善材料成本管理。完善材料成本管理的措施有兩個(gè)方面：其一，在施工材料的采購階段，鐵路施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用集中招標(biāo)采購的方式，從而有效防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，或者還可以將各項(xiàng)材料的供應(yīng)商集中到一起進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)，從而防止圍標(biāo)情況的出現(xiàn)；其二，材料采購?fù)戤呏螅髽I(yè)應(yīng)當(dāng)建立一套完善的材料管理制度，對(duì)各項(xiàng)施工材料進(jìn)行嚴(yán)格的管理和維護(hù)，所有材料的去向和用途都要仔細(xì)記錄在案，從而避免材料浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）加強(qiáng)施工過程的成本管理。鐵路施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工過程的成本管理，根據(jù)鐵路工程項(xiàng)目的施工特點(diǎn)來制定一套科學(xué)合理的施工成本管理方案，將施工過程中所涉及到的各個(gè)環(huán)節(jié)和步驟所需花費(fèi)的成本都進(jìn)行準(zhǔn)確估算，從而確保在實(shí)際施工過程中做到心中有數(shù)及在發(fā)生問題時(shí)能夠及時(shí)處理。

三、結(jié)語

綜上所述，目前我國大部分的鐵路施工企業(yè)的成本管理體系都還存在著一些問題，若想解決這些問題，就必須要采取精細(xì)化管理理念來優(yōu)化成本管理體系。

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