信息時(shí)代大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)與提高

韓迎春

（黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)思政部，黑龍江 大慶 163319）

·法制天地·

信息時(shí)代大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)與提高

韓迎春

（黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)思政部，黑龍江 大慶 163319）

大學(xué)生是社會(huì)未來的建設(shè)者，大學(xué)生的法律意識(shí)狀況直接影響著社會(huì)法治現(xiàn)狀。信息時(shí)代大學(xué)生對待個(gè)人信息這一法律問題的態(tài)度，直接反映了大學(xué)生法律意識(shí)的現(xiàn)狀。通過分析當(dāng)代大學(xué)生法律意識(shí)低下的原因，從大學(xué)生自身、高校、社會(huì)三個(gè)角度探討增強(qiáng)大學(xué)生法律意識(shí)的路徑，高校、社會(huì)要承擔(dān)起責(zé)任，培養(yǎng)具有法律意識(shí)的高素質(zhì)人才。

大學(xué)生；信息時(shí)代；法律意識(shí)培養(yǎng)

法律意識(shí)是社會(huì)意識(shí)的一種特殊形式，是人們關(guān)于法和法律現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、知識(shí)和心理的總稱。黨的十八屆四中全會(huì)提出，法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰。人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。大學(xué)生的法律意識(shí)是就大學(xué)生這一特殊的社會(huì)群體對法律的認(rèn)識(shí)和反映，表現(xiàn)為大學(xué)生特有的一種法律心理、意志、觀念、理想及信仰等。[1]從近幾年大學(xué)校園發(fā)生的一系列法律事件可以看出，大學(xué)生具有一定的法律意識(shí)，但是由于法律知識(shí)的非系統(tǒng)性及一些社會(huì)因素影響，無法形成準(zhǔn)確的法律認(rèn)知，難以形成法律思維，更不用說堅(jiān)定的法律信仰。

一、當(dāng)代大學(xué)生法律意識(shí)現(xiàn)狀

（一）了解一些法律知識(shí)，但法律概念不清

對于個(gè)人信息這個(gè)詞被調(diào)查者中87.4％表示聽說過，12.6％沒聽說過，說明個(gè)人信息確實(shí)已經(jīng)是個(gè)普遍性的概念。而當(dāng)問及“是否知道我國有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)的法律法規(guī)”時(shí)，大約三分之二的同學(xué)選擇了不知道。也就是說，雖然大部分學(xué)生意識(shí)到了個(gè)人信息的重要性，但卻從未關(guān)注相關(guān)的法律法規(guī)及其確切含義。學(xué)生比較了解的法律法規(guī)無非是老師課堂上講的和日常生活中經(jīng)常提及的憲法、民法、刑法等，但是對于老師沒講過的，他們不愿意、也沒有興趣去了解、學(xué)習(xí)。因此，大部分學(xué)生對于法律知識(shí)的了解和運(yùn)用處于一知半解、被動(dòng)接受的狀態(tài)。這種狀態(tài)直接導(dǎo)致學(xué)生對自身行為的合法性無法準(zhǔn)確界定，對于是否應(yīng)遵守法律也處于一種模糊的狀態(tài)，因此在日常生活中經(jīng)常跨越法律的界限而導(dǎo)致違法行為的發(fā)生。

（二）關(guān)心自身權(quán)益，但未形成穩(wěn)定的法律心理

在調(diào)查中，62.99％的同學(xué)表示在被要求提供個(gè)人信息的時(shí)候，會(huì)要求對方提供個(gè)人信息保護(hù)方面的政策或者承諾，也就是說，大部分同學(xué)具有個(gè)人信息保護(hù)的意識(shí)。而且同學(xué)“意識(shí)到自己的信息可能被他人獲取并加以利用”時(shí)，49.82％的同學(xué)會(huì)尋求補(bǔ)救措施，盡量防止個(gè)人信息再次泄露。但是“訴諸法律，尋求保護(hù)”的僅占34.16％，還有13.17％的同學(xué)“不予理會(huì)”，更有同學(xué)認(rèn)為“無所謂，別人僅僅知道我的個(gè)人信息而已，不能對我產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性傷害”。而且這種選擇并不會(huì)因?yàn)閷W(xué)生的學(xué)科類別以及年級增長而發(fā)生改變。由此可以看出，雖然同學(xué)大部分有自我保護(hù)的意識(shí)，但僅停留于自我保護(hù)階段，沒有尋求法律保護(hù)的意識(shí)。也就是說，法律在日常生活中往往被作為一種“禁忌”，而不是自我權(quán)利的保護(hù)傘，遇到問題，沒有把法律途徑作為第一位的選擇，而是考慮其他。因此，當(dāng)代大學(xué)生并未形成穩(wěn)定的法律心理，很難做到依法辦事。

（三）有法制觀念，但未形成堅(jiān)定的法律意志

當(dāng)代的大學(xué)生并不屬于法盲的一列，因?yàn)閷W(xué)校開展一系列的法律課程及法制宣傳活動(dòng)，使大學(xué)生掌握一定的法律知識(shí)，形成了法是不可侵犯的法制觀念。但是，由于當(dāng)前法制教育的非系統(tǒng)性，以及學(xué)校教育中功利主義思想的影響，大部分同學(xué)認(rèn)為自己并非法律專業(yè)，沒有必要去學(xué)習(xí)法律，考試及格就行了，日常生活中自己做個(gè)守法的公民就可以了，至于執(zhí)法、護(hù)法那是相關(guān)部門及其工作人員的事情，與己無關(guān)。在調(diào)查中，在問到收到詐騙類電話或短信的反應(yīng)時(shí)，大部分同學(xué)選擇了不予理會(huì)，而只有7.78％會(huì)警告對方，0.78％的同學(xué)會(huì)選擇報(bào)警。也就是說，同學(xué)對于騙子的態(tài)度是聽之任之，我不上當(dāng)就行了，至于他再去騙誰，再去做什么與己無關(guān)，抓騙子是警察的事，處罰騙子是法院的事，自然有相關(guān)的機(jī)關(guān)部門會(huì)去處理的，自己少惹麻煩為好。這種事不關(guān)己的態(tài)度直接導(dǎo)致了社會(huì)犯罪率的上升，也反映出大學(xué)生的法律意識(shí)僅僅停留在法律認(rèn)知這一層次上，但很難形成不畏強(qiáng)暴、不為誘惑和脅迫，同違法行為斗爭到底，堅(jiān)定維護(hù)法律權(quán)威的意志，無法形成堅(jiān)強(qiáng)的守法精神和護(hù)法品格。[2]

二、大學(xué)生法律意識(shí)現(xiàn)狀的原因分析

（一）傳統(tǒng)文化中人治思想影響深遠(yuǎn)

人治是儒家學(xué)說倡導(dǎo)的一種治國理念，被封建統(tǒng)治者長期奉為正統(tǒng)思想。雖然現(xiàn)代治國提倡法治，但執(zhí)政者“其身正，不令則行；其身不正，雖令不從”有一定的合理性，這也是歷史上為什么會(huì)有長期的“人治”和“法治”之爭的原因之一。受傳統(tǒng)文化影響的大學(xué)生雖然接受了現(xiàn)代教育，但傳統(tǒng)文化的影響并非幾日即可消除，“權(quán)大于法”這些人治思想必然或多或少的影響當(dāng)代大學(xué)生，表現(xiàn)在生活中就是崇尚權(quán)力，輕視法律，難以形成法律信仰。

（二）大學(xué)教育中的重道德教育，輕法制教育

在大學(xué)現(xiàn)行的教育體制中，非法律專業(yè)的學(xué)生主要通過《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這門課程學(xué)習(xí)一些法律知識(shí)。思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課也以培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念為目標(biāo)。但從2006年實(shí)施以來，雖然教材歷經(jīng)多次修改，有些問題卻一直存在。

首先，從教材的編排體系上看，道德在前，法律在后。雖然這與道德法律出現(xiàn)的先后順序一致，但卻忽視了人的認(rèn)識(shí)規(guī)律。人的認(rèn)識(shí)總是從低級到高級，從感性到理性的。法律是道德的最低標(biāo)準(zhǔn)，我們在教育引導(dǎo)學(xué)生時(shí)，應(yīng)先引導(dǎo)其從最低標(biāo)準(zhǔn)做起，做一個(gè)守法的公民，知道自己該做什么，不該做什么，進(jìn)而引導(dǎo)其加強(qiáng)自身修養(yǎng)，做一個(gè)道德高尚的人。如果連守法都做不到，道德又從何談起。

其次，法律知識(shí)過于概括。從教材法律部分的內(nèi)容來看，2006年版是“百科全書”式的，過于強(qiáng)調(diào)把法律知識(shí)濃縮于課本，結(jié)果由于學(xué)時(shí)和篇幅的限制，學(xué)生如蜻蜓點(diǎn)水，一帶而過，最終一無所獲。而2013版教材修訂，雖然編寫組的專家一直想突出法律的重要性，結(jié)果卻是具體的法律內(nèi)容都刪掉了，只留下了一些法理學(xué)的內(nèi)容，其內(nèi)容更顯空洞，學(xué)生學(xué)習(xí)起來更顯吃力。

（三）書本與現(xiàn)實(shí)的矛盾影響大學(xué)生對法律的認(rèn)同

依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義建設(shè)發(fā)揮了重要的保障作用。不可否認(rèn)的是，我國的法治進(jìn)程也出現(xiàn)了一系列的問題，如法制的不建全，法律整體的不和諧，執(zhí)法不嚴(yán)，以權(quán)代法，枉法裁判，司法腐敗等不和諧問題挑戰(zhàn)法律的權(quán)威。[3]雖然國家已采取了一系列的措施完善法律制度，加大反腐力度并且取得了巨大成效，但對于認(rèn)知存在片面性的大學(xué)生往往容易受社會(huì)中負(fù)面輿論的影響，對法律產(chǎn)生不信任，對法律不尊重，從而使法律教育的效果大打折扣。

（四）大學(xué)生自身功利思想影響大學(xué)生法律素質(zhì)的養(yǎng)成

大學(xué)生從小接受的教育就是應(yīng)試教育，在進(jìn)入大學(xué)后這種思想仍然對學(xué)生影響深刻。對自己日后找工作有用的就學(xué)，沒有用的60分萬歲。在這種功利思想的影響下，大學(xué)生普遍存在一種“重專業(yè)、輕基礎(chǔ)”的思想，作為基礎(chǔ)課的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》自然不受學(xué)生的重視。而且在當(dāng)前就業(yè)壓力比較大的情況下，學(xué)生大都認(rèn)為自己并非法律專業(yè)的學(xué)生，日后用到法律的情況很少，因此沒有必要浪費(fèi)時(shí)間去學(xué)習(xí)法律，有時(shí)間不如去學(xué)英語、計(jì)算機(jī)，去考個(gè)證更來的實(shí)惠。這種思想直接影響學(xué)生對于法律的認(rèn)知及法律心理的形成，導(dǎo)致其法律意識(shí)一直處于較低的層次。

三、當(dāng)代大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)

（一）合理設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，發(fā)揮學(xué)校法制教育主渠道作用

目前，非法律專業(yè)的大學(xué)生主要通過思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課接受法制教育，而這門課程相對于其內(nèi)容來說，學(xué)時(shí)少，內(nèi)容多，要在有限的時(shí)間內(nèi)讓學(xué)生掌握各個(gè)部門法的內(nèi)涵及條文是不可能的。法律基礎(chǔ)教育應(yīng)以提高大學(xué)生的法律意識(shí)為目標(biāo)，培養(yǎng)學(xué)生的法律思維，提高學(xué)生分析問題、解決問題的能力。因此，教師必須通過理論聯(lián)系實(shí)際的方式，讓學(xué)生探討法為什么存在，為什么必須被遵守，為什么要維護(hù)法律的權(quán)威。只有透過現(xiàn)象看本質(zhì)，才可以使學(xué)生對法的權(quán)威性深信不疑，從而堅(jiān)定法律信念，形成法律思維，養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣。教師要充分利用法律案例，培養(yǎng)學(xué)生利用法學(xué)觀點(diǎn)、方法分析問題、解決問題的能力。

（二）營造良好的校園法治環(huán)境，做好法律宣傳工作

良好的法治環(huán)境是提高公民法律意識(shí)和法律素養(yǎng)的重要途徑。校園是大學(xué)生活動(dòng)的主要場所，校園環(huán)境對大學(xué)生法律意識(shí)的養(yǎng)成有著更直接的影響。學(xué)校要在校園中創(chuàng)設(shè)優(yōu)良的法治環(huán)境，首先，要加強(qiáng)法治理念的落實(shí)，“依法治校”“以法育人”，以具體的行為去影響大學(xué)生法律意識(shí)的形成。高校應(yīng)推進(jìn)校務(wù)公開制度，保障大學(xué)生的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。只有學(xué)校的管理走上科學(xué)規(guī)范、民主法治的軌道，才能使學(xué)生切實(shí)感受到法治的氛圍，促使學(xué)生法律思維的養(yǎng)成和法律意識(shí)的提高。其次，高校要尊重學(xué)生的權(quán)益，切實(shí)保障學(xué)生合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。高校應(yīng)建立學(xué)生申訴制度，使學(xué)生的合法權(quán)益能夠得到及時(shí)的救濟(jì)。學(xué)校要鼓勵(lì)大學(xué)生追求自己的合理合法的權(quán)利，建立相應(yīng)機(jī)制讓學(xué)生充分、有效地表達(dá)自己合理見解。要在學(xué)生和高校之間建立平等、有效的溝通機(jī)制，使學(xué)生能夠感受到平等、民主的氛圍。學(xué)校應(yīng)通過演講賽、辯論賽、專題講座等形式，加強(qiáng)法制宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生重視法律，運(yùn)用法律，維護(hù)法律，將對大學(xué)生的法律教育貫穿于課堂和生活之中，促進(jìn)大學(xué)生法律意識(shí)的形成以及提高。

（三）優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，堅(jiān)定學(xué)生的法律信仰

自黨的十五大將“依法治國”確立為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略以來，我國社會(huì)主義民主和法制建設(shè)取得了重大進(jìn)展和舉世矚目的成就。但是，必須看到的是，我國現(xiàn)在的社會(huì)中仍然存在很多不如人意的現(xiàn)象，如法律體系及法律本身存在著不和諧的問題，執(zhí)法過程中存在著執(zhí)法不嚴(yán)、以權(quán)代法、以權(quán)壓法、違法裁判等問題；司法部門的司法腐敗等問題。這一系列的社會(huì)問題必然影響大學(xué)生對法律的認(rèn)可，以及對法律的信仰，使法律的權(quán)威性受到挑戰(zhàn)，降低學(xué)校對大學(xué)生法制教育的效果。因此必須優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，端正社會(huì)風(fēng)氣，加大法制宣傳力度，嚴(yán)格執(zhí)法，為大學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)創(chuàng)設(shè)良好的外部環(huán)境。但社會(huì)的改變并非一朝一夕，學(xué)校應(yīng)在加強(qiáng)法制教育的同時(shí)，加大對大學(xué)生法制教育實(shí)踐活動(dòng)的力度，如通過組織旁聽法庭審判、參觀監(jiān)獄，進(jìn)行法律相關(guān)問題社會(huì)調(diào)查等活動(dòng)，使大學(xué)生學(xué)會(huì)利用所學(xué)知識(shí)分析和解決現(xiàn)實(shí)問題，進(jìn)而促使大學(xué)生以科學(xué)樂觀的態(tài)度去對待、分析社會(huì)中的法律現(xiàn)象，養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，最終達(dá)到提高法律素質(zhì)的目的。

大學(xué)生是社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)并提高大學(xué)生的法律意識(shí)，是加快我國法治進(jìn)程的重要途徑。高校作為培養(yǎng)大學(xué)生法律意識(shí)的主陣地，必須立足當(dāng)前現(xiàn)實(shí)，合理設(shè)計(jì)思想政治理論課的教學(xué)內(nèi)容，充分發(fā)揮課堂教學(xué)的宣傳教育作用；加強(qiáng)校園法治文化建設(shè)，為大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)提供優(yōu)良的土壤，促使學(xué)生法律信仰的形成，為我國社會(huì)主義法治建設(shè)的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

[1]張躍銘.大學(xué)生法律意識(shí)的現(xiàn)狀分析及對策探討[J].江漢大學(xué)學(xué)報(bào)，2013，（5）：136-129.

[2]李金忠.法律情感、法律認(rèn)知、法律理念——當(dāng)代大學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)三部曲[J].中國成人教育，2012，（22）：55.

[3]張俊杰.思想政治教育視野下大學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)研究[J].黑龍江省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，（2）：153.

〔責(zé)任編輯：李敬晶〕

DF48

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1002-2341（2015）02-0144-03

2014-11-23

韓迎春（1978-），女，黑龍江密山人，講師，主要從事法學(xué)、思想政治教育研究。