葉德躍
(中共南陽市委黨校馬克思主義理論教研室,河南 南陽 473056)
科學發展觀的提出,經歷了一個由理念到理論的不斷深化與升華的過程。早在1999年3月10日,胡錦濤在參加九屆全國人大二次會議福建代表團審議時,就明確指出:我們必須牢固樹立發展是硬道理的思想,樹立“科學的發展觀”。2003年4月10—15日,胡錦濤在廣東考察工作期間講了這樣的話:要堅持全面的發展觀,通過促進三個文明協調發展不斷增創新優勢。7月28日,胡錦濤同志在全國防治非典工作會議上指出,講發展是黨執政興國的第一要務,絕不只是指經濟增長,而是要堅持以經濟建設為中心,在經濟發展的基礎上實現社會全面發展,要更好地堅持協調發展、全面發展、可持續發展的發展觀。8月2日至9月1日,胡錦濤在江西考察工作時提出:要牢固樹立協調發展、全面發展、可持續發展的科學發展觀,這是胡錦濤首次使用科學發展觀的概念。10月14日,胡錦濤在黨的十六屆三中全會第二次全體會議上的講話用了大量的篇幅專門闡述了科學發展觀。他的講話在會議通過的決議中得到充分體現,使科學發展觀這一理論被黨的中央全會首次予以確認。
經過幾年的實踐,2007年10月,黨的十七大在北京召開。胡錦濤在十七大報告中對科學發展觀的內涵進行了新概括,首次將科學發展觀界定為中國特色社會主義的重大戰略思想和指導方針,把科學發展觀作為中國特色社會主義理論體系的一個有機組成部分。胡錦濤對中國發展問題有很多新提法、新觀點和新論述,主要包括:中國特色社會主義從“建設”到“發展”;中國特色社會主義道路及與之相配套的五條具體道路;“基層群眾自治制度”納入中國特色的政治制度;建設生態文明:“統籌兼顧”多種重大關系,國內國際兩個大局擺上重要位置;把“工業化、城鎮化、市場化、國際化”擴展為“工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化”;“轉變經濟增長方式”變為“轉變經濟發展方式”;國民經濟“又好又快”地發展;創造條件讓更多群眾擁有財產性收入;等等。黨的十七大以后,胡錦濤在各種重要講話中進一步闡述發展的相關問題,不斷豐富科學發展觀的理論體系。在十八大報告中,科學發展觀正式被確定為我們黨必須長期堅持的指導思想。
2003年10月黨的十六屆三中全會提出了“人與自然的和諧發展”的命題。“社會主義和諧社會”概念的首次完整提出,是2004年9月黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》,這一文件將“構建社會主義和諧社會的能力”正式列為中國共產黨全面提高執政能力的五大能力之一。2005年2月19日,胡錦濤同志在中共中央舉辦的省部級主要領導干部專題研討班上,圍繞構建社會主義和諧社會問題發表重要講話。講話深刻闡明了構建社會主義和諧社會的重大意義、科學內涵、基本特征、重要原則和主要任務,清晰勾畫出社會主義和諧社會的壯美前景,為我們正確認識、全面把握和積極構建社會主義和諧社會指明了方向。從此,胡錦濤不斷探討社會主義和諧社會問題并豐富社會主義和諧社會的戰略構想。2006年10月黨的十六屆六中全會通過《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,以會議決議的形式,比較系統地闡述了社會主義和諧社會建設的指導思想、治國執政理念、奮斗目標、發展道路、總體布局、制度創新、精神支撐、國際戰略、領導和社會力量等基本主張,形成了構建社會主義和諧社會的思想理論體系。胡錦濤同志在黨的十七大報告中進一步論述了構建社會主義和諧社會的若干理論和實踐問題。他提出了更加豐富的和諧內涵,比如更加注重“全民共享”,更加均等化的公共服務,更多活力激發財富創造,構建和諧文化,更多更切實的民主權利,更加公平的社會環境,更加優美的生態環境等。他第一次將改善民生作為構建社會主義和諧社會的重要措施,擺在突出的位置。十七大報告的論述,是在黨的十六屆六中全會決議的基礎上,拓展了構建社會主義和諧社會的理論視野,大大豐富了社會主義和諧社會理論。
社會主義和諧社會理論充分吸取了中國傳統文化中的“和諧”思想,揚棄了西方文化中的“和諧”理念,進一步繼承發展了馬克思主義的和諧社會思想,將馬克思主義中國化繼續推向前進,成為馬克思主義中國化的最新成果。
黨的執政能力,就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略,領導制定和實施憲法和法律,采取科學的領導制度和領導方式,動員和組織人民依法管理國家和社會事務、經濟和文化事業,有效治黨治國治軍,建設社會主義現代化國家的本領。加強黨的執政能力建設的思想經歷了長時期的孕育和發展。毛澤東在黨的七屆二中全會上,提出執政黨建設問題時指出:奪取全國勝利,這只是萬里長征走完了第一步,嚴重的經濟建設任務擺在我們面前,需要我們學會自己不懂的東西,提高做好經濟工作的本領。這實際上就是加強黨的執政能力建設思想的雛形。黨的十一屆三中全會以后,鄧小平多次強調要改革黨和國家的領導制度、處理好法治和人治的關系、處理好黨和政府的關系,把黨的執政能力和領導水平問題同改革開放和現代化建設任務密切聯系起來。這實際上是對加強黨的執政能力建設思想的進一步闡述。黨的十三屆四中全會以后,江澤民根據黨的自身狀況和存在的問題,不斷對黨的執政能力進行闡發。在黨的十四大報告中,江澤民提出了加強和改進黨的建設,要“努力提高黨的執政水平和領導水平”問題。十四屆四中全會通過的《關于加強黨的建設的幾個問題的決定》,又強調領導干部的執政能力問題,指出黨的高級干部要成為善于治黨治國的政治家,應該具有較強的領導能力。十五大報告要求從思想上、組織上、作風上全面加強黨的建設,不斷提高領導水平和執政水平,不斷增強拒腐防變的能力。1998年底的中央經濟工作會議上,江澤民又強調提高駕馭經濟工作的能力,是全黨必須始終高度重視的一個問題。1999年1月,江澤民在省部級主要領導干部金融研討班上的講話中指出,認為提高“執政能力是極重要的”。2001年5月,他在安徽考察講話時進一步論述了提高黨的領導水平和執政能力問題。江澤民指出,辦好中國的事情,關鍵取決于我們黨。這不僅取決于黨的正確的理論路線方針政策,也取決于各級黨組織貫徹落實黨的理論路線方針政策的能力和水平,也就是說,還取決于我們黨的領導水平和執政能力。十六大報告在論述加強和改進黨的建設問題時,將“加強黨的執政能力建設,提高黨的領導水平和執政水平”作為一項重要內容,并且對“執政能力”的內涵作了初步概括。以胡錦濤為核心的黨中央,召開了十六屆四中全會,全面分析了中國面臨的形勢和任務,著重研究了加強黨的執政能力建設的若干重大問題,審議通過了《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》,深刻闡述了加強黨的執政能力建設的重要性和緊迫性,全面總結了半個多世紀以來黨執政的主要經驗,明確提出了加強黨的執政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務,形成了加強黨的執政能力建設的系統思想。
根據新世紀黨的建設面臨的新挑戰和新問題,黨中央在提出黨的執政能力建設思想的同時,進一步提出“加強黨的先進性建設”的思想。2002年江澤民同志在十六大報告中指出,貫徹“三個代表”重要思想,關鍵在堅持與時俱進,核心在堅持黨的先進性,本質在堅持執政為民。作為“三個代表”重要思想的核心,黨的先進性方面的研究開始受到政界和學術界的高度重視。2005年1月,胡錦濤同志在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話中,第一次明確提出了“黨的先進性建設”這一重大命題,并科學闡明了加強黨的先進性建設的一系列重要問題。他強調,先進性是馬克思主義政黨的根本特征,也是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。黨的先進性建設是馬克思主義政黨自身建設的根本任務。開展黨的先進性建設,就是要使黨的理論和路線方針政策順應時代發展的潮流和中國社會發展進步的要求、反映全國各族人民的利益和愿望,使各級黨組織不斷提高創造力、凝聚力和戰斗力、始終發揮領導核心作用和戰斗堡壘作用,使廣大黨員不斷提高自身素質、始終發揮先鋒模范作用,使我們黨保持與時俱進的品質、始終走在時代前列,不斷提高執政能力、鞏固執政地位、完成執政使命。在黨的先進性建設思想指導下,從2005年開始在全國范圍內分批開展了黨員先進性教育活動。這次教育活動取得了豐碩的實踐成果、制度成果和理論成果。
1.堅持以人民為本位
以人為本的現實要求就是以民為本。在當代中國,堅持以人為本,就是要堅持以民為本,始終堅持人民在中國特色社會主義事業中的主體地位,尊重人民首創精神,發揮人民的積極性、主動性、創造性,不斷滿足人民日益增長的物質文化需要,不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。
中國共產黨三代領導核心在實現和推進馬克思主義中國化的進程中,都堅持以人民為本位,大力倡導并努力踐行馬克思主義的人民觀。這種人民觀凝煉和沉淀成以民為本的價值取向。全心全意為人民服務,是毛澤東畢生致力和追求的人生準則。1943年毛澤東給中央禮堂提了一個詞,“為群眾服務”。1944年張思德去世的時候,毛澤東題詞“為人民服務”。1945年毛澤東在黨的七大作《論聯合政府》的政治報告中又再次強調“全心全意為人民服務”是中國共產黨的唯一宗旨。在改革開放過程中,鄧小平把“人民擁護不擁護”、“人民答應不答應”、“人民高興不高興”作為制定各項方針政策的出發點和歸宿。江澤民在他提出的“三個代表”重要思想中,貫穿著代表最廣大人民根本利益的價值取向。江澤民提出的“立黨為公、執政為民”命題,是“三個代表”重要思想的本質和重要內容。可以說,“三個代表”重要思想的核心就是把實現和維護最廣大人民的根本利益,作為檢驗一切工作成效的最高標準和根本尺度。
胡錦濤在繼承馬克思主義人民觀的基礎上,明確提出以人為本的理念,突出強調“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。2002年12月,胡錦濤帶領中共中央書記處成員到河北西柏坡學習考察,重溫毛澤東關于“兩個務必”的重要論述,號召全黨特別是領導干部大力發揚艱苦奮斗的作風,牢記全心全意為人民服務的宗旨,深入基層、深入群眾,傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,帶領群眾創造自己的幸福生活。2003年2月18日,新進中共中央委員會的委員、候補委員學習“三個代表”重要思想和貫徹十六大精神研討班結業,胡錦濤在結業式上發表重要講話。他指出,學習貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神,對領導干部來說,最根本的就是要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,著力解決好權力觀、地位觀、利益觀問題,關鍵是要堅持做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。同年7月1日,中宣部等單位聯合召開學習貫徹“三個代表”重要思想理論研討會,胡錦濤在會上發表了重要講話。胡錦濤再次強調各級領導干部都要堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事。胡錦濤還從發展的角度提出“發展為了人民,發展依靠人民,發展成果由人民共享”的思想,從道德層面提出“以服務人民為榮,以背離人民為恥”的人民榮辱觀。胡錦濤堅持把以民為本作為最直接最現實的價值追求,從多種角度比較系統地發展了馬克思主義人民觀,充分體現了他推進馬克思主義中國化的高超藝術和理論水平。
2.追求人的全面發展的終級目標
人的全面發展是馬克思主義所關注的重要命題,也是馬克思主義人本價值觀的一個基本觀點。中共歷代領導人繼承和發展了馬克思主義科學的人本價值觀,把人的全面發展作為馬克思主義中國化的價值歸宿,在中國革命和社會主義建設實踐中實現了馬克思主義人的全面發展學說從理論到實踐的巨大飛躍。
胡錦濤對馬克思主義人的全面發展學說有很多重要論述。2003年8月12日,中共中央政治局進行第七次集體學習,胡錦濤在講話中強調:大力發展社會主義文化,建設社會主義精神文明,是建設小康社會的必然要求,也是促進社會經濟發展和人的全面發展的必然要求。我們必須從全面建設小康社會的全局和實現中華民族偉大復興的高度,深刻認識加強文化建設的戰略意義,在推進社會主義物質文明和政治文明建設的同時,更加自覺地推進社會主義文化建設。2003年10月,胡錦濤在黨的十六屆三中全會上明確提出:堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展。2004年3月,胡錦濤同志在中央人口資源環境工作座談會上強調指出:堅持以人為本,就是要以實現人的全面發展為目標,從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需要,切實保障人民群眾的政治、經濟、文化權益,讓發展的成果惠及全體人民。2006年10月,胡錦濤在黨的十六屆六中全會上指出,構建社會主義和諧社會,必須堅持以人為本,始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發點和落腳點,在經濟發展的基礎上不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,促進人的全面發展。胡錦濤的這些科學論斷,把馬克思主義關于“人的全面發展”的價值觀貫穿于當代中國社會發展的理論與實踐,把人的全面發展與以人為本有機統一起來,把人的全面發展作為以人為本的終極目標和終極關懷,更加突出了社會發展中人的主體地位和作用。在他看來,以人為本作為馬克思主義的價值觀,包含了對人的終極關懷。它以人的需要為宗旨,不僅關注人的物質利益,還關懷人的精神健康;以人的發展為中心,強調人擁有自由、全面發展的權利,社會應該為人的自由、全面發展創造條件;以人的持續為準則,即人的持續、生命的持續、人類社會的持續成為最高準則。
求真務實就是要尊重客觀實際,尊重客觀規律,想問題,辦事情,做決策必須從變化了的客觀實際出發,按照事物的發展規律辦事。馬克思和恩格斯指出,共產主義“從一開始就是現實的和直接追求實效的”。注重實效的務實精神,是馬克思主義的一種基本精神。求真務實是黨的優良傳統和作風。中國共產黨九十多年的歷程充分證明,求真務實是黨的活力之所在,也是黨和人民事業興旺發達的關鍵之所在。
胡錦濤不僅是求真務實的倡導者,也是求真務實的踐行者。在長期的工作實踐中,他保持求真務實作風,發揚求真務實精神,體察民情,順乎民意,處處體現親民愛民和務實之風。胡錦濤在貴州工作期間,堅持輕車簡從,走到哪里都是一部面包車。坐著面包車在鄉間土路上顛簸,胡錦濤走遍了貴州的所有縣市,走訪和考察了很多偏僻的農村。在西藏工作期間,仍然保持輕車簡從的習慣,在高原反應強烈的情況下帶著秘書深入到各地區,到藏胞家中考察調研、訪貧問苦了解情況。胡錦濤以身作則和關心廣大藏族群眾的工作作風,很快博得了西藏上層各界和自治區廣大干部群眾以及藏族群眾的信任和尊敬。進入中央核心領導層以后,胡錦濤幾乎每年都有相當時間到基層考察。特別是春節期間,胡錦濤不辭勞苦,深入基層看望群眾,以務實態度直面社會問題。2004年春節到2008年春節,胡錦濤總書一記都是在農村和父老鄉親一起度過的。
激發馬克思主義中國化的活力源泉,推動馬克思主義中國化的歷史車輪滾滾向前,就必須堅持求真務實的精神狀態,發揚求真務實的優良作風,不斷豐富和發展馬克思主義,就必須運用馬克思主義研究現實生活中出現的新情況、新問題,不斷開創中國特色社會主義事業的新局面。正是沿著這一科學軌道,胡錦濤按照實事求是的原則,以非凡的理論勇氣,在新的實踐基礎上既繼承前人又突破陳規,提出了包括科學發展觀在內的一系列重大戰略思想,開拓了馬克思主義理論發展的新境界。
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