河北省大學生志愿服務(wù)文化培育實現(xiàn)路徑研究

許曉輝+高光琪

摘要：培育大學生志愿服務(wù)文化，有助于提升大學生志愿服務(wù)活動的開展，提升大學生的綜合素質(zhì)，推進社會和諧發(fā)展。從當前我國大學生志愿服務(wù)文化培育體系的發(fā)展和構(gòu)建來看，存在著種種的問題，但是發(fā)展趨勢卻體現(xiàn)著體系的逐漸完善和制度的不斷豐富。本文從政府、學校、大學生團體多個角度提出改善策略，探討河北省大學生志愿服務(wù)文化培育實現(xiàn)路徑。

關(guān)鍵詞：大學生 ?志愿服務(wù)文化 ?實現(xiàn)路徑

1 大學生志愿服務(wù)文化的現(xiàn)狀

1.1 中外志愿服務(wù)對比 與國際領(lǐng)先的志愿服務(wù)水平做比較，目前我國從志愿服務(wù)存在一定差距，亟需完善和改進。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：我國參與志愿服務(wù)的人口規(guī)模比例較小，雖然大學生群體占主要比例，卻不如西方先進志愿服務(wù)規(guī)模;國際先進水平的志愿服務(wù)更多以慈善事業(yè)為主，參與更多的是慈善機構(gòu)，而我國由于體制問題，參與的主體更多是民政系統(tǒng)和共青團系統(tǒng);我國志愿服務(wù)更多存在政府政策性，而西方屬于自發(fā)性、民辦或宗教團體居多;在西方的志愿服務(wù)中，可以獲得更多的資金或稅收支持與保障，而我國目前這方面的支持力還有待改善、提高;我國目前志愿服務(wù)的涉及領(lǐng)域較為狹隘，僅限于體育、文化、娛樂和衛(wèi)生、環(huán)境保護等方面。由此可見，從宏觀層面的對比情況來看，我國志愿服務(wù)事業(yè)與國際發(fā)達國家相比，還存在諸多不足，需要在未來的發(fā)展中予以改善，重點應(yīng)該從我國志愿服務(wù)主體大學生組織開始做起。

1.2 大學生志愿服務(wù)文化培育的現(xiàn)狀 我國傳統(tǒng)文化中所蘊含的慈善思想為志愿服務(wù)的發(fā)展提供了深厚的文化底蘊，志愿服務(wù)行動最早起源于上世紀60年代毛主席提倡的“向雷鋒同志學習”活動，1993年共青團中央開始實施中國青年志愿者行動。黨的十八大報告明確提出：“提高國家文化軟實力，發(fā)揮文化引領(lǐng)風尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用。廣泛開展志愿服務(wù)，推動學雷鋒活動、學習宣傳道德模范常態(tài)化。”2014年2月中央文明委印發(fā)《關(guān)于推進志愿服務(wù)制度化的意見》指出：大力弘揚志愿服務(wù)文化，賦予志愿服務(wù)深厚的中國傳統(tǒng)文化內(nèi)涵。弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，培育社會全體成員共同來參與志愿服務(wù)的文化自覺，積極營造有利于志愿服務(wù)的輿論文化環(huán)境。2014年3月河北省文明委出臺推進志愿服務(wù)制度化五項措施，大力培育志愿服務(wù)文化是河北省貫徹落實中央精神，深化拓展“善行河北”主題道德實踐活動的首要任務(wù)。

目前我國大學生志愿者的行動還處在斷續(xù)性、應(yīng)付性、盲目性、隨機性的被動狀態(tài)，距離連續(xù)性、主動性、明確性的主動狀態(tài)還有很大差距，遠遠沒有達到志愿服務(wù)的制度化、常態(tài)化的程度，并未融入現(xiàn)實的政治、經(jīng)濟、社會生活中，更無法達到健康的社會道德風尚和良性運轉(zhuǎn)的行動機制。志愿服務(wù)文化發(fā)展對社會主義和諧社會的構(gòu)建有促進作用，主要體現(xiàn)在：彌補政府和市場服務(wù)的不足，緩解社會的各類矛盾，促進社會的公平正義;協(xié)調(diào)社會關(guān)系，修復社會倫理，促進和諧氛圍營造，推動全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。將志愿服務(wù)納入法制化的軌道，能為志愿服務(wù)提供更為廣闊的發(fā)展空間。從客觀性來說，包括政府、學校、學生和社會在內(nèi)，都需要融入到志愿服務(wù)文化培育體系當中。

2 河北省大學生志愿服務(wù)文化現(xiàn)狀調(diào)查分析

2.1 河北省志愿服務(wù)文化的現(xiàn)狀 在黨中央和中央文明辦的政策指導下，河北省當前的志愿服務(wù)文化建設(shè)工作，取得了初步的成果，雖然還有諸多有待完善的細節(jié)，但是志愿服務(wù)工作的開展情況和社會影響力，都開始逐步提升。2007年河北省社會志愿服務(wù)指導委員會正式成立，且包含了工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會等多個部門的共同參與;近年來，政府及指導委員會圍繞講文明樹新風、扶貧濟困、大型社會活動、應(yīng)急救援等方面，組織了大量活動，形成了比較濃厚的志愿服務(wù)文化氛圍;據(jù)初步統(tǒng)計，全省注冊志愿者已達500萬人，青年志愿者為主力，此外，還包括公務(wù)員志愿者、巾幗志愿者、老年志愿者、社區(qū)志愿者等;建立了志愿服務(wù)基金會，搭建了匯聚社會善款的平臺。

2.2 河北省大學生志愿服務(wù)文化的現(xiàn)狀調(diào)查分析 作為我國志愿服務(wù)的主體，大學生志愿者服務(wù)不僅是高校重要的育人手段，也是國家經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展所需要的重要組成部分。由于我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，城鎮(zhèn)一體化發(fā)展也在逐漸加快，社會的轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展，都需要志愿服務(wù)體系進一步的完善。因此，深入的調(diào)查分析，有助于更好的構(gòu)建河北省大學生志愿服務(wù)文化的培育機制。

河北省大學生參加志愿服務(wù)活動的類型

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調(diào)查發(fā)現(xiàn)，參加志愿服務(wù)活動的類型中，支教活動占據(jù)最高比例，為46.2%。觀察眾多的志愿服務(wù)選擇，高校更多的選擇是經(jīng)費有限的活動，且很多活動由于志愿者需要自理費用，所以選擇的成員較少。

河北省大學生沒有參加志愿服務(wù)的主要原因

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從調(diào)查了解及數(shù)據(jù)反饋的情況來看，組織問題及人力資源問題是目前大學生志愿服務(wù)存在的兩大明顯問題。而產(chǎn)生這兩大問題的根本原因，在于認知上的不足，以及文化體系上的不完善。在組織建設(shè)方面，團隊建設(shè)不夠穩(wěn)定，缺乏層次感和詳細的分類，導致部分參與者無法認清志愿活動的情況。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分河北高校志愿服務(wù)組織，都存在著活動過于形式化、經(jīng)費/成員不足、成員流動性大等問題。這同時也代表著在活動中，財力、人力、物力和信息缺乏等因素，嚴重影響了大學生志愿服務(wù)活動的開展。另外伴隨著年級的增加，大學生參與到志愿服務(wù)活動中的積極性和人數(shù)也呈現(xiàn)著逐漸下降的情況。在被調(diào)查的反饋數(shù)據(jù)中，顯示參與到大學生志愿者的大一和大二人數(shù)較多，而大三、大四的參與比例很低。而且部分學生還抱著功利性的思想，渴望基于志愿服務(wù)活動更好的評優(yōu)、入黨或提干。可見在文化體系不成熟的情況下，大學生志愿服務(wù)缺乏核心精神的呈現(xiàn)。

3 河北省大學生志愿服務(wù)文化實現(xiàn)路徑研究

3.1 社會背景 河北省委常委、宣傳部長艾文禮，在2013年12月9日的講話中提到，“夢成于德”就是要大力培育和踐行社會主義核心價值觀，引導廣大干部群眾始終保持積極的人生態(tài)度和平和的社會心態(tài)，做有愛心、有善心、有誠心的“趕考人”、追夢人、圓夢人，通過“善行河北”活動，錘煉社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，為實現(xiàn)“中國夢”提供有力的道德支撐。可見志愿者服務(wù)文化的培育實現(xiàn)路徑，首先應(yīng)該從內(nèi)心的改變開始，要鍛煉其愛心、善心和誠心。中央文明辦負責同志就中央文明委《關(guān)于推進志愿服務(wù)制度化的意見》答記者問時，也表示應(yīng)該不斷擴大志愿服務(wù)覆蓋面，更多的吸納高校學子，力爭滿足困難群眾所需的各種服務(wù)，為百姓分憂，為政府助力。可見無論是高校還是政府，都需要加大對大學生志愿服務(wù)文化培養(yǎng)體系的構(gòu)建力度，尋找適合的實現(xiàn)路徑。endprint

3.2 實現(xiàn)路徑

3.2.1 社會方面。從志愿服務(wù)文化培育體制發(fā)展趨勢來看，河北省大學生志愿服務(wù)文化培育需要多個角度的體系構(gòu)建，社會的組織需要加大對文化環(huán)境的營造，深入挖掘志愿服務(wù)深厚的傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，弘揚志愿精神，培育全社會志愿服務(wù)文化自覺，營造有利于志愿服務(wù)發(fā)展的文化環(huán)境，提高志愿服務(wù)文化軟實力。

進入二十一世紀后，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化的信息管理體系，有助于借助網(wǎng)絡(luò)的便捷性和廣泛應(yīng)用型，推動信息化管理和發(fā)展。推廣大學生志愿服務(wù)培育體系的載體，可更多的引入民間資助及政府政策引導，構(gòu)建更加合理的激勵機制。對于優(yōu)秀的組織，給予精神上和物質(zhì)上的雙重肯定，讓社會的互助精神傳遞正能量，這更是志愿服務(wù)發(fā)展的強大動力。還可以將志愿服務(wù)文化和志愿者自身情況進行融合，在行政體制外，組建利國利民的組織結(jié)構(gòu)。

3.2.2 政府方面。政府部門需要對立法進行完善，從制度上給予大學生志愿者保障，從思想和道德層面來鼓勵大學生參與到志愿活動當中，將志愿服務(wù)的精神與文化更好的發(fā)揮出來。志愿服務(wù)絕不是一次性的服務(wù)，更不能是一兩次的功利噱頭，志愿服務(wù)需要可持續(xù)性，更需要明確的目的，將其良好的文化發(fā)揚光大。在此方面，為深入貫徹落實省委、省政府《關(guān)于廣泛深入開展“善行河北”主題道德實踐活動的意見》和省文明委召開的廣泛深入推進“善行河北”主題道德實踐活動座談會精神，進一步推動道德建設(shè)，踐行黨的群眾路線，在大學生中興起志愿服務(wù)新高潮，為河北奮進崛起、科學發(fā)展提供有力的道德支撐，河北省勝利召開“善行河北立德樹人——優(yōu)秀志愿者高校巡講活動”。政府需要從制度、輿論和思想上，構(gòu)建一套完整的保障，促進至志愿服務(wù)的壯大，為志愿服務(wù)打造一個寬松而又積極的發(fā)展環(huán)境，鼓勵更多的大學生參與到志愿服務(wù)當中。

3.2.3 高校方面。文化的傳承需要實踐來實現(xiàn)，更需要起到育人的根本作用。在志愿服務(wù)過程中，引導大學生積極的參與其中，不斷的提高認知能力和思想覺悟，升華大學生的心靈、完善大學生的綜合能力。志愿服務(wù)是一個廣闊的實踐平臺，能夠綜合性的提升大學生各方面的能力和水平。通過實際活動的開展，可以培養(yǎng)大學生的團結(jié)精神，帶給大學生課堂上無法提供的知識與思想，更真實的感受社會、感受生活，懂得生命的價值。

校園志愿服務(wù)平臺的建設(shè)，更有利于大學生志愿服務(wù)文化培育機制的發(fā)展，可以取得事半功倍的效果。校園志愿服務(wù)，需要切合大學生的實際情況，盡可能的貼近生活，激勵學生的自我發(fā)展路徑選擇。在教育中將社會主義核心價值融入其中，正面引導大學生積極參與到志愿服務(wù)中，這符合現(xiàn)代高等院校人才培養(yǎng)的任務(wù)需求。高校應(yīng)該積極的開展校園內(nèi)志愿服務(wù)，讓更多的大學生發(fā)揮她們高文化水平、高素質(zhì)水平的特色，推動志愿服務(wù)的發(fā)展。

3.2.4 學生方面。大學生應(yīng)該利用自身的優(yōu)勢，積極的參與到相關(guān)的服務(wù)當中去，更多的利用個人閑暇時光，來提升自己綜合素質(zhì)。當志愿服務(wù)理念和精神深入人心，大學生志愿服務(wù)文化培育機制將自然會發(fā)揮更大的價值作用。作為充滿活力的青年人，大學生志愿服務(wù)需要日益發(fā)展壯大，強化社會人與人之間的合作、互助意識，為社會締造真正的和諧環(huán)境努力。

對于學生而言，高校、政府和社會，應(yīng)該投入更多的情感培訓方式和榜樣培訓、實踐培訓，積極開展“三關(guān)愛”志愿服務(wù)——關(guān)愛他人、關(guān)愛社會、關(guān)愛自然。通過創(chuàng)新管理，讓志愿者和服務(wù)對象真正感受到志愿服務(wù)的價值，不斷提升志愿者和社會各界對志愿服務(wù)的熱情，進一步激發(fā)社會各界參與、支持善行義舉的強大動力。

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基金項目：河北省社科基金項目，河北省大學生志愿服務(wù)文化培育機制研究，編號：HB14JY021。endprint