2月5日~6日,吉林省農村土地承包經營權確權登記頒證業務培訓班在梅河口市舉辦。會議主要目的是進一步提高各級工作人員對農村土地確權工作的認識和理解,了解掌握政策,統一操作流程,提高業務能力。省農委副巡視員、省確權辦副主任吳國良出席會議并作重要講話。省農村經濟管理總站站長史東興主持會議。省、市、縣三級農村土地確權領導小組工作辦公室的領導和相關工作人員近300人參加了培訓班。
吳國良指出,開展農村土地承包經營權確權登記頒證業務培訓,是統一思想的需要,是做好工作的需要,也是自我提高的需要。此項工作量大,任務很重,必須進一步加強組織領導,充分調動農民群眾參與積極性,積極穩妥推進農村土地確權工作。
吳國良強調,農村土地確權需要把握好五方面的重大問題。一是堅持基本方向。可以用12個字“三權分離,二權穩定,一權放活”來概括這項工作的基本方向,不能偏離。這也是農村制度改革的方向。二是要堅持黨政主導。各級黨委和政府應充分發揮主導作用,主要體現在:組織領導,安排布置,宣傳培訓,人力經費保障等方面。要做到強化組織領導,強化部門配合,強化宣傳培訓,強化督查指導,強化人力和經費保障。三是堅持農民為主體。這項工作離不開農民的參與支持和配合。農民是土地的所有者、承包者、經營者。土地確權時要保障農民的物質利益,更要發揮農民的民主權利。在這項工作中一定要至始至終地確保農民的參與權、知情權、決策權和監督權。四是堅持抓好關鍵環節。要重視入戶調查的環節,要把這項工作做實、做細、做全。要抓好清查實測的環節和梳理工作環節。還要抓好研究政策的環節。總的原則是依法依規,沒有法律法規的情況要堅持農民協商自主決定。同時要抓好確認公示的環節。五是堅決維護農村社會穩定。要堅持“早”和“小”,“早”就是要早排查、早發現,早處理,早預防;“小”就是要把問題和矛盾解決在萌芽階段、初始階段。
培訓班重點圍繞確權工作流程與具體操作、文書運用與答疑、數據庫建立與管理信息系統應用等內容進行了專題培訓。
(省農村土地確權領導小組辦公室 供稿)endprint