重視過程管理 提高鐵路站房品質

熊 力

(中鐵二院工程集團有限責任公司，四川成都 610031)

重視過程管理 提高鐵路站房品質

熊 力

(中鐵二院工程集團有限責任公司，四川成都 610031)

文章就鐵路站房設計過程，以建設優質工程的質量目標為基點，淺述設計過程控制管理對設計各個環節提高設計質量的現實意義。明確加強設計各環節過程管理，落實設計的關鍵舉措，從而使鐵路站房設計質量從源頭上得到大幅度提升。

鐵路站房; 質量; 設計; 管理; 過程控制

鐵路站房建設隨著時代的發展和科技進步，經歷了從滿足簡單的功能需求，逐漸發展到“以人為本”，以服務旅客為中心的發展歷程。在“十三五”新時期鐵路建設中，仍需要遵循以“功能性、系統性、先進性、文化性、經濟性”五性原則為指導，建設具有鮮明時代特征和中國特色的鐵路站房?；仡櫋笆濉逼陂g，鐵路站房建設，不僅規模大、標準高，而且工期緊，如何在滿足鐵路功能的同時提升站房建筑的品質，推進鐵路站房建設，對現階段鐵路設計仍是需要認真思考。

本文針對鐵路站房設計特點，從建設站房精品工程的“五性”原則、質量目標、建設工期、專業系統性、技術接口管理、創新技術、細節控制以及設計變更等方面闡述鐵路站房建設過程中的重點、難點及對應舉措，以期進一步有效促進鐵路站房設計質量實質性的提升。

1 建立鐵路站房設計過程控制環節的基本理念

鐵路站房各設計階段是控制站房設計過程的基點。針對鐵路站房設計特點和要求以及旅客和工程建設實際需求，首先應明確鐵路站房不同于其他公共建筑所具備的獨有特性。鐵路客站是公共交通樞紐集散中心，人流密集度高，交通流線功能復雜。因此，設計伊始就需要認真琢磨、思考，以建立鐵路站房設計過程控制管理目標，明晰設計理念，重視設計過程控制的內容和方法，尤其注重設計過程各個階段過程控制環節。明確設計過程中的諸多環節，彼此相互關聯、又互相制約，不同專業之間務必密切配合、協調一致的必要性。

1.1 明確鐵路站房作為公共交通特性

鐵路站房作為交通公共建筑已經成為一個城市最重要的交通樞紐標志，日益受到社會的關注和肯定。因此，鐵路站房建設就必須立足于在設計過程中以鐵路站房的系統性、多功能性、先進性以及經濟性等最重要的設計理念。也即在鐵路站房建設的前期重要環節—設計過程，就應堅持樹立滿足以人為本的基本理念，綜合體現“功能性、系統性、先進性、文化性、經濟性”的“五性”原則，以建設優質工程為設計質量目標。

1.2 工程復雜，建設涉及面廣

就目前國內鐵路站房工程設計情況來看，隨著國家鐵路建設高速發展，由于鐵路站房項目本身具有工程復雜，建設項目建設過程中各環節牽涉面廣的特點。工程建設設計過程中設計任務重、設計工期周期縮短的現狀無法回避，但仍對鐵路站房設計為適應新時期需求提出了更高的質量目標要求。這就需要工程設計、技術管理參與者必須對站房項目技術管理的特點進行全面的掌控，并在此基礎上對鐵路站房項目技術管理重新定位，提出更高的技術管理目標，尤其在站房項目設計過程中的質量過程控制關鍵環節狠下功夫。務必統籌考慮將計劃管理，項目技術管理和質量過程控制管理有機結合，突出項目計劃管理和流程組織，使設計過程管理有的放矢，充分發揮設計中質量過程控制監督效用，從而滿足業主對站房工程總工期及各階段設計任務的工期要求。

1.3 鐵路站房總多專業參與、綜合性強、系統要求高

鐵路站房作為綜合性的交通樞紐型工程，從線路研究、站場設計、站房設計、站房設計到與城市市政配套設施協調等各個階段，站房設計涉及站前、站后多達數十個專業，主要的難點在突出體現在：

1.3.1 工期跨度大、專業面廣、技術接口多

鐵路建設是一個延續性的工程，前期線路研究、站位選址、站場設施設計等對后期站房規劃建設至關重要，同時站房流線組織，功能布局和與城市規劃協調的內容也反過來需要站前工程相應調整，更加重視鐵路設計相關的站前、站后各專業密切配合和更深入、細致的設計前期統籌、協調管理。

同時，鐵路站房設計不同一般公共建筑設計，除了涵蓋的一般公共建筑涉及的規劃、建筑、結構、裝飾、暖通、電力、弱電等專業之外，還包括鐵路工程特有的專業領域范圍，如：站場、線路、橋梁、隧道、通信、信號、接觸網、路基等相關專業以及軌道交通、道路、交通、管網等專業內容。專業領域涉及面十分廣，各個不同專業領域、專業類型的設計技術接口范圍也真可謂“五花八門”。正因為涉及專業面眾多，因此，技術接口環節就成為鐵路工程設計質量控制過程中相當重要的環節。

1.3.2 系統性強，總體責任大

如前所述，正因為鐵路站房涉及設計專業眾多、協調量大，這就強調了站房項目總體在系統性地組織、開展各項前期工作時，改變過去粗放型的設計思路，梳理、理順各階段各專業工作內容與站房建設要求的關系，協調好站后與站前之間以及站房設計相關專業之間的技術接口與協調，穩定設計系統性統一性，避免疏于管理各自為政。

1.4 涉及相關部門多，外部接口協調量大

建設像鐵路站房這樣一個綜合性非常強的系統工程，就必然牽涉到管理、運營、建設和地方政府相關各部門的協調和溝通各項工作。一方面站房作為鐵路運營的組成部分，其功能布局和設計處理需符合鐵道部，鐵路局的原則、標準要求，還要滿足運營、管理部門的要求，另一方面，在站房規劃設計建設中，還有大量的與外部交通、市政工程的協調。加之外部接口工程的建設時間、建設管理流程也各不相同，在一定程度上都對站房設計的計劃進度和質量控制存在不可忽視的較大影響。

1.5 建設過程中設計細節質量控制難，存在設計變更因素

設計人員對設計理念的把握，對設計原則標準的理解以及個體的技術水平差異是質量控制中的難點。因為設計人員個體水平因素可能造成設計文件的差錯漏碰較多，大量的修改和反復影響設計進度和文件質量。因此如何盡快提高設計人水平，加強責任心和敬業精神，通過制度和質量控制程序提高設計質量是設計院現在面臨的主要問題。

另方面，站房項目建設、設計過程中，若前期工作不到位，設計文件深度不滿足要求，很多問題將隨著項目建設實施過程逐步暴露出來，造成一定數量的設計變更。設計變更不僅影響了建設工期進度、增加了工程投資，甚至最終可能給建設項目成果留下遺憾或質量隱患。

2 加強過程控制管理、落實設計關鍵舉措

2.1 強化總體設計單位的責任及權力

從技術層面、人力資源配備、制度管理、激勵措施等多方面對站房設計進行統一管理。尤其針對大型站房設計階段全過程中，強化項目組織機構，以分管總工程師為“龍頭”，從前期方案、實施方案、初步設計、施工圖到后期配合施工的全過程提前介入設計管理，從組織機構上為鐵路站房設計提供切實保障，并賦予總體設計單位足夠的工作空間及職責權限，充分發揮總體設計單位職能作用，將極大地促使站房設計全過程有序、高效、高質開展全方位設計工作。

做好前期工作策劃是確保工程質量的前提基礎要素。前期工作越充分，設計思考越深入，質量過程控制越細致，設計變更就越少，設計文件質量才能更有保障的滿足建設需求。

2.2 重視精品工程細節設計，滿足“功能性”要求

鐵路站房功能性的核心內涵是“以人為本、以流為主”，是為旅客提供方便、舒適的乘車環境?？旖?、便利的換乘條件和人性化的優質服務以及流線明確清晰、短捷通暢、互不干擾作為主要目標。鐵路站房建筑的功能包羅萬象，設計必須充分研究并平衡各專業功能需求，建立相應的方案，并使他們成為有機的整體。

2.2.1 重視專項設計，明確功能為核心的設計理念

站房的功能性是站房建設的根本所在，設計應把體現系統功能性作為各個專業協調和專業設計審查的重點。站房裝修、照明、空調、幕墻等專項設計也是站房設計的重要內容之一，也是站房最終成果的具體體現，以專項設計為核心，通過專項設計方案前期工作的介入，做到設計質量事前控制，以符合設計整體質量目標要求。

2.2.2 注重細部設計過程管控

細節設計的成敗是設計質量的關鍵，主管部門也出臺了指導站房細節設計相關規定。加強對細部設計復核、審查，強調專業設計文件應滿足細部設計分解目標要求，將細部設計理念貫穿整個設計過程。

2.3 加強各相關單位、專業間協調，突出“系統性”

正因為鐵路旅站房房設計專業多，應研究和理順重大設計專業之間技術接口環節，按照“系統集成、整體最優”的設計原則，力求達到各系統設計功能匹配、工程銜接合理。

2.3.1 按照站房設計流程和專業特點梳理專業接口

與鐵路內部站場、橋隧、路基等土建工程的接口界面劃分和接口內容應在站前專業開展設計時確定，嚴格執行公司專業分工規定，避免遺漏和造成返工。

針對站房設計專業多，工程接口復雜的情況，應編制站房會審管理辦法、站房建筑工程設計技術接口、站房建筑工程設計深度及審查要點、鐵路站房二次設計文件審簽管理規定等系列管理文件(規定)。并對站房建筑項目的會審時機、會審內容、參加會審人員、會審需提供的資料等作統一規定，以確保站房設計全過程質量管控。

2.3.2 積極主動加強外部接口協調

站房設計外部接口與鐵道部相關部門、地方眾多的政府職能部門(特別是規劃、市政、公用交通等企事業單位)有著密切的相關聯系，外部接口的協調需貫徹“由粗到細、由淺到深，橫向到邊、縱向到底，內外接口平行、接口協調一致”的原則，理順重大技術接口環節。協助建設單位落實規劃、交通、環保、市政、給排水、供電、征地拆遷、管線遷改等工程外部邊界條件；有利于明晰“系統性”的優化特點。

2.4 應用先進技術，鼓勵技術創新思維

鐵路站房設計應在未來較長的時期內能夠滿足運輸服務的需求，充分利用先進的科技設計手段，全方位滿足站房建筑的節能、環保等需求。

2.4.1 建立創新設計與應用新技術的管理模式

鐵路站房設計過程既有依靠先進技術、豐富設計經驗積累的一面，又有創造性思維過程，而創造性思維是提高設計水平的重要途徑。站房設計應精心組織策劃建筑立面造型、外立面幕墻、裝飾裝修、照明、空調、消防性能化等專項方案研究，重點專項技術應開展科研課題重點突破，并盡可能與國內具備專項優勢的專業設計團隊、院校建立合作關系，走強強聯合道路，進行科研課題攻關。專業設計人員要以“五性”設計原則為基礎，針對新型鐵路站房高大空間、客流集中的特點，積極應用現代新技術、新工藝、新材料。建筑、結構及其它各專業要密切協調、配合，進行多種方案的論證比選。確保專業設計新技術與時俱進，拓展現代高科技設計手法在站房設計中的廣泛應用。

2.4.2 拓展設計視界，激勵技術創新思維

設計必須以先進科學技術為依托，推陳出新，以新技術制勝。在公司范圍內重視專業學術研究，形成以科技創新為榮的濃厚學術氛圍。其次，技術創新必須以扎實的理論知識和不斷更新專業技術水平，經常進行各類應用技術交流及經驗總結，并邀請著名的專家、學者講學、座談。不僅要“請進來”，還要“走出去”，組織設計人員參加各種學術研討會，到各地參觀學習取經；組織技術骨干出國考察，與多家國外建筑設計事務所展開合作和技術交流。不斷拓展設計人員創新思維視野，了解和更新國內國外的技術新動向。使設計團隊不僅有技術創新熱情，還具備精湛的技術創新技能。

2.5 凸顯時代特征與地域文化的完美結合

鐵路站房建設的文化性，重點在于凸現鐵路站房交通功能、時代特征與地域文化的完美結合。文化性在站房設計方案競選、概念性方案投標中應充分得到體現與落實。站房總體應重視方案設計，建立以主管部門為主的重大方案審查會審機制，力求在站房方案設計中更好地實現五性理念。

2.6 控制投資，降低建設成本

鐵路站房工程是一項大型而復雜的綜合性系統交通工程，在使用過程中對安全、便捷、舒適、耐久性等諸多方面要求很高，應用價值工程的原理和方法，通過站房方案優化設計、技術經濟分析，明確影響工程造價的主要因素，從而提出降低造價的措施降低工程造價成本。因此，控制投資，組織優化設計，為確保建設項目資金與資源的充分利用以消除工程造價的高估冒算，以合理的資金成本投入取得最大的建設經濟效益。

2.7 重視人力資源環節，提高設計文件復核、審查能力

站房設計質量，特別應強調復核者的設計資歷、設計經驗和責任性。設計文件的復核審查環節是設計深度及質量保證的重要關鍵，也是設計工作流程的客觀需要。大型站房復核者必須具備中級以上技術職稱，具有站房設計經歷，并熟悉領會細則的具體做法。

2.8 綜上所述

站房設計質量是工程質量的源頭，而設計質量管理的重點和著力點，是嚴格按照質量管理體系要求運作。重視設計過程管控并堅持以質量為中心實施綜合控制，即將影響設計質量關鍵因素時刻處于受控狀態，并采取對策舉措，不斷提高管理控制工作的針對性和有效性，實現站房設計持續改進。同時，站房設計堅持貫徹 “以人為本，服務運輸，強本簡末，系統優化”。著眼持續發展的建設理念，力爭設計出方案優、投資省、耗能低、環保好的鐵路站房，提升企業的競爭力，確保鐵路客站建設項目是滿足質量管理體系要求的高質量、高水準、安全優質的精品工程。

3 開展ISO質量審核，進行設計過程質量監督

3.1 開展以工程質量為核心的過程監督

在貫徹、落實ISO質量程序文件方面不斷強化持續改進，提高全員質量參與意識，嚴格質量管理體系《質量手冊》、《程序文件》規定要求，完善質量管理第三層次文件以及相關指導作業文件。

設計過程環節，開展以設計質量為目標的質量審核、抽樣檢查項目各個環節。認真梳理設計各階段的相關資料，尤其是專業之間的互提資料。進行初步自檢，明確內審依據、審核范圍以及檢查內容、自檢要求。通過開展設計質量自檢過程，對自查出的問題及時糾正、整改。審核過程中項目負責人認真答復審核組提出的有關提問，出具設計輸入輸出、設計過程控制及質量管理體系相關依據。項目質量過程控制應滿足質量管理體系運行要求，基本符合《質量手冊》、《程序文件》要求。各專業提供設計依據基本齊全、各級校審、簽署基本符合要求，設計質量處于過程控制狀態。通過設計質量審核，糾正設計過程的中的不符合項目。

3.2 增強設計質量意識，糾正各環節設計質量偏差及減少設計變更

結合工程設計審核過程，進行了審核總結，發布審核情況簡報，并對在質量體系執行過程控制環節中不到位現象以及設計工作反映出的問題采取有效舉措，落實設計質量過程控制，并采取多種形式加強和提高設計負責人、設計者的質量意識觀念。舉辦ISO設計質量培訓，增強設計過程質量控制各個環節，確保工程的設計質量管理體系有效運行，以滿足顧客需求和關注焦點，提高適用法律、法規要求的產品的能力，加強規避設計質量風險意識。與此同時，對審核過程中反映的問題進一步采取針對性措施，重視院設計質量過程控制質量意識的持續增強，提高滿足顧客需求和適用法律法規要求的產品能力，確保工程設計質量管理體系有效運行。

設計項目各級總工程師、副總應狠抓設計質量過程控制環節。質量管理過程控制技術、質量管理并行舉措在促進工程設計中充分發揮作用。定期召開與工程設計過程有關的質量專題會議，針對設計過程中具有普遍現象的設計質量問題加以討論、隨時糾正。同時，質管小組是各單位生產任務最直接的質量管理基層部門，對掌控各個階段、各個環節的設計質量事關重要，因此，加強各級部門質量管理小組的質量意識觀念，發揮應有的實際監督機理作用尤為重要。強化質量管理的貫徹執行力度，提高“綱舉目張”的質量管理意識。

4 結束語

鐵路站房建設與一般的公共交通建筑有相同地方，也存在鐵路建設領域的不同之處，涉及面非常廣泛。從鐵路站房項目規劃、可研立項到建成開通運營，建設、設計、施工等諸多過程環節交織、復雜，是一項龐大、艱巨的系統工程。要從根本上取得大幅度提升鐵路站房的優秀品質，提高設計精品工程的設計質量不僅僅是口號式的理論，更關鍵、更重要的在于是否在實際設計過程中，對各個設計階段、各個設計過程充分重視諸多技術管理、質量過程管理細節，質量過程管理，設計理念、設計過程是否是切切實實的貫徹落實在實際設計過程中，值得每一位參與鐵路建設者認真思考、深思。“細節決定成敗”不僅僅是一句時髦流行語！

熊力(1957～)，男，工程師。

TU201.2

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[定稿日期]2014-03-23