加強建筑施工企業項目結算管理的重要性

李志中 楊 柳

(1.中煤建筑安裝工程集團有限公司，河北邯鄲 056002;2.中煤第七十二工程有限公司，安徽宿州 234000)

0 引言

建筑施工企業項目結算管理在企業管理中占據著重要的地位，發揮著重要的作用。項目結算管理工作的好壞，將直接影響到企業的最終經營成果。我們在日常工作中，必須加強項目結算管理，爭取企業利益最大化。

1 項目結算管理概述

項目結算是指施工單位與建設單位之間根據雙方簽訂的合同(或補充協議)進行的工程合同價款的結算。項目結算分為項目工程的定期結算、階段結算、年終結算、竣工結算。我們在實際工作中經常采用的結算方式有:按月結算、竣工后一次結算、分階段結算等方法。項目結算管理是一項綜合性的管理工作，涉及生產、技術、經營等多個部門，需要各個部門協同配合，齊抓共管，才能取得豐碩的成果。

2 項目結算管理工作的要點及措施

項目結算管理工作的要點是必須加強各項目的合同管理、預算管理、施工現場管理及竣工結算管理。如果能夠有效的管控好以上各項基礎工作，我們的項目結算管理就不可能是無源之水，相反一定能夠水到渠成。

為了實現企業收益最大化，我們在實際工作中采取了一系列的措施來保證項目結算管理工作的順利開展:

1)加強合同管理:首先我們在施工合同洽談簽訂過程中，由富有經驗的合同洽談人員和公司分管領導共同把關，仔細研討相應條款，在施工前使我方的經營風險降至最低;然后再由公司合同管理人員及時與項目相關人員進行細致的合同交底，使項目管理人員能夠真正的了解合同，全面履約。

2)加強預結算管理:要做好項目結算管理工作，就必須抓好項目的預算管理工作，以及對整個項目實施過程的有效控制。我們結合公司實際出臺了相應的文件管理規定，要求各項目按期進行預結算的編制上報，并以月進度報表及年終劃線盤點結算報表的方式來掌控各項目的總產值規模、每月及每年度的施工進度情況及產值報結情況，以做到對各項目各時點的實施進程都了然于胸，更有效的實施管控。

3)加強施工現場的管理:這一點主要體現在以下兩個方面:a.加強項目人員的管理:這包括對項目班子人員責任心的教育、對項目預算人員的重視以及對項目人員業務水平的培訓提升;b.加強對現場施工組織設計的編制，做好現場的簽證資料工作，以及及時收集相關資料，做好現場的索賠工作。

4)加強項目竣工結算管理:在項目竣工后，我們組織相應預算員，及時編報出完整而又合理的竣工結算，整理出全套的結算資料，組織好熟悉施工現場的技術力量，做好對工程竣工結算審核、審計的全部協調、配合、準備工作。

3 項目結算管理工作的難點及應對措施

在目前供大于求的建筑施工大環境體系下，在實際工程結算過程中，施工單位往往是處于劣勢的群體。建設單位為了節約建設成本，利用自己的強勢地位，使用“一拖二砍”策略，逼迫施工單位讓利讓步。我們的項目從竣工交付使用開始，一兩年甚至多年內都不能夠完成結算的現象比比皆是。我們經常會深切的感受到:施工單位承接工程難，竣工結算更難。因此我們認為在項目結算管理工作中的難點突出表現在以下幾個方面:

1)工程承包合同條款不合理、不明確。建筑工程承包合同是工程結算中具有法律規范性的文件，對甲乙雙方都具有同等的法律效力。但由于受市場環境和施工單位在建筑市場處于弱勢地位的影響，導致我們費勁周折承攬到工程以后，卻在承包合同的洽談和簽訂階段，被迫的滿足建設單位的一些不合理的或者明顯與現行規定不符的一系列要求，這就為以后的項目結算埋下了“扯皮”的劣根。

2)建設單位資金實力不強。某些建設單位尤其是房地產開發商，為了緩解資金壓力，無償占有施工單位資金，往往采用拖延結算和增加結算難度等方法來拒付或延付工程款，使得我們的項目結算工作很難順利開展。

3)工程竣工結算資料不完整。某些項目結算人員在工作過程中責任心不強，業務水平不高等原因，造成錯項、漏項，從而增加了辦理工程竣工結算的難度;再者施工過程中發生的一些經濟簽證、變更等資料，有些項目總抱著“干完了再說”的思想，對資料的收集整理上報工作未能給予足夠的重視，這也給很多建設單位(尤其是建設單位負責人員更替后)到了工程后期遲遲不愿給予辦理或有意不給辦理等落下了口實，以上因素都會給項目的結算工作帶來扯不清的糾紛。

由于這些問題的實際困擾，導致項目結算不能夠按期完成，這會嚴重影響企業的經營水平，大幅度提高企業的經營成本，有可能導致企業資金鏈斷裂的營運困境，甚至還會導致“建設單位—施工單位—材料、分包供應商及農民工”的多角債務關系，干擾建筑市場秩序，危及社會和諧，影響企業信譽。

針對以上情況，我們在實際工作中采用相應的措施，積極應對，以確保項目結算工作的有效實施，順利開展:

1)認真學習相關的法律法規知識，提高合同洽談、簽訂技巧，完善合同的相關內容和細節，從源頭上堵塞去漏，最大限度的規避經營風險。

2)提高企業經營管理水平，細化項目內部管理，抓好項目過程控制，加強業務培訓，提高人員業務素質，強化人員責任心。

3)目前竣工驗收備案是政府主管部門對工程建設進行監督的最后一個環節，我們是否可以實行不結算不交工的制度，以遏制工程竣工后業主不結算或拖延結算的現象發生。

4 影響項目結算管理工作的因素以及防范措施

由于建筑工程工期長、規模大，受自然及社會環境因素影響大的特點，決定了建筑行業是一個風險較高的行業。而且在目前的建筑市場環境下，發包方處于優勢的地位，施工承包方就要承擔更多的風險。表現在項目結算管理工作中，有來自合同訂立時的風險(如合同條款不明確、建設單位指定分包等風險);也有來自合同履約過程中的風險(如隨意進行設計變更、施工過程中的索賠風險等);還有就是竣工結算期間的風險(包括結算文件資料不全，依據不充分;由于建設單位拖延，造成竣工結算周期漫長等)。影響因素有:施工合同條款的簽訂、企業領導對結算工作的重視、業務人員素質的高低、甲乙雙方良好合作關系的建立等都會對項目結算管理造成影響。

防范項目結算管理工作中影響因素、風險的措施:1)企業領導重視是搞好項目結算的前提;2)重視相關人員業務培訓，提高人員業務水平和素質，是做好項目結算的基礎;3)商簽公平的合同條款，為項目結算編制提供必要條件;4)全面收集相關資料，為結算編制提供充分依據;5)“誠實守信、奉獻精品”，建立與建設單位、設計單位、監理單位、審計單位之間誠信合作、和諧共贏的伙伴關系，是做好項目結算管理的重要手段。

5 建筑施工企業實施項目結算管理應注意的問題

建筑施工企業實施項目結算管理應注意以下問題:1)合同簽訂講求技巧，合同條款力爭公平;2)加強經營管理部門專業人員對基層業務人員尤其是業務新人預結算工作的審核、把關，盡最大能力協助項目實現顆粒歸倉;3)檢查督促項目做好簽證工作，及時固定工作成果。包括簽證內容要明確具體;簽證要符合法定程序和約定程序;簽證要及時完整;簽證要注意審查簽證人資格等;4)企業要特別注意保存好相關的書面資料，項目結算資料及時備案。施工企業不僅要保存好所有的簽證，還應該保存好相關的施工技術資料、工程驗收資料、往來函件等。糾紛發生前，它們是合同履行的證明和項目結算的依據;糾紛發生后，它們又是重要的法庭證據。在實際工作中，因關鍵資料的丟失而導致敗訴的例子屢見不鮮，施工企業因此遭受的損失也令人心痛。所以企業加強對竣工結算書面資料的保存管理其重要性不言而喻。

6 結語

建筑施工企業項目結算管理是企業管理中一項非常重要的工作，在企業管理中發揮著重要的作用。首先通過對項目月度或年度及竣工結算的管控，能夠反映出各項目的工程進度情況，以便于企業統一謀劃，統籌安排;其次加強對項目的結算管理，有利于資金回籠，降低內部運營成本，提高資金使用效率;再者項目結算是考核項目經濟效益的重要指標，加強項目結算管理，能夠有效的規避經營風險，實現企業經營收益最大化。