建筑工程預結算造價管理不利因素的消除方法

楊 鑫

(太原市建工興達工程有限公司，山西 太原 030001)

建筑工程預結算造價管理不利因素的消除方法

楊 鑫

(太原市建工興達工程有限公司，山西 太原 030001)

以某修繕建筑工程為例，分析了建筑工程預結算造價管理的影響因素，并著重探討了建筑工程預結算的控制方法，以減少實際成本與計劃成本的差異，實現成本的合理降低。

建筑工程，預結算，成本，造價管理

1 某修繕建筑工程預結算造價管理計劃

為進一步提高本文研究的實用性水平，在此以某修繕建筑工程為例，本工程采用成本累計曲線法，即通過比對分析工程的預算費用、實際費用和預算成本，以此實現對工程預結算成本的有效管理。本工程的施工內容較為瑣碎，且施工條件復雜，預期4個月的工期，其中負責工程承包施工企業的中標費用為4 528 990.16元。在施工之前，業主就工程修繕施工的基本情況，列出了工程的預結算計劃，具體內容如下：

1)拆除工程：直接工程費11 757.92元，措施費683.84元；

2)安裝工程：直接工程費43 211.31元，措施費9 431.32元；

3)弱電工程：直接工程費236 297.64元，措施費7 268.92元；

4)修繕工程：直接工程費1 165 755.28元，措施費99 442.05元；

5)加固及外墻保溫工程：直接工程費1 141 781.55元，措施費10 144.77元；

6)消防工程：直接工程費820 909.67元，措施費11 879.39元。

以上修繕工程預結算計劃，在修繕施工期間，仍然出現了成本偏差的現象。經分析，主要是因為以下幾方面的因素，影響工程預結算計劃的執行。

2 建筑工程預結算造價管理影響因素

2.1 成本構成因素

預結算主體在擬定修繕工程預結算計劃的時候，站在自身的角度分析成本類型和額度，所認定的成本構成，僅僅按照已經認定的工程量分析，而實際施工時，包括施工環境、施工工藝、施工材料等因素，都可能出現變化，而這些變化因素恰恰是業主擬定預結算計劃時始料未及的。以本工程中加固及外墻保溫工序為例，原本工程選用普通的保溫材料，其保溫效果一般，業主在該道工序造價的預結算，直接套用原來工程的保溫材料價格，在實際施工過程中，承包單位提出原來保溫材料質量不合格，要求選擇保溫效果更好，但價格偏高的保溫材料。由此可以看出，本工程預結算工作，缺乏對工程的動態分析，以致沒有摸清成本的具體構成，最終影響預結算的有效性。

2.2 施工方案因素

在確定工程量之后，承包單位將通過綜合的對比分析，確定具體的施工方法、順序，以及施工所需的材料、機械和勞動力資源，最終形成具體的施工方案。期間，業主方需要認真審核承包商提交的施工方案，判斷方案中質量、工期、成本目標設置的合理性，尤其是成本控制目標，是否有悖于預結算的計劃內容，否則需要進行重新的修訂。本工程的施工方案，業主方在審核時，對方案中的人、機、材調配計劃可行性分析程度不足，從而遺留窩工、工期延長等施工隱患，難以有效保證工程成本的科學控制。

2.3 項目管理因素

本工程預結算的項目管理工作，需要綜合管理工程的人工費、材料費、機械費、現場其他費用等，業主要求在施工、技術、材料、資料、安全管理等方面，均需保證全面到位，以免造成項目成本的增加。但實際施工期間，預結算主體由于未能與承包單位進行良好的溝通和協調，對以上成本費用的項目管理預見性不夠，缺乏可靠的第一手數據資料，存在明顯的高估預結算現象。

3 建筑工程預結算造價管理不良因素消除建議

3.1 預結算動態管理

預結算的動態管理，遵循施工過程中時間與空間的主客觀變化規律，因地制宜地實施工程的預結算工作。鑒于本工程在成本構成方面缺乏有效的動態分析，因此在此建議采用動態管理的方法，結合工程實際的情況變化，動態控制項目的預結算目標。關于預結算的動態管理，一方面是構建動態預結算管理的系統，形成較為科學合理的控制組織體系機構，以作為預結算動態管理的成本數據分析基礎。在構建動態預結算管理系統的基礎上，另一方面業主需要充分考慮本工程成本目標的控制實踐，比較分析實際的成本值和目標成本，一旦發現前者與后者出現偏差，要及時采取有效的糾偏措施。

3.2 預結算管理內容

在預結算動態管理思路理順的基礎上，本工程的預結算管理內容，需要以搜集實時成本數據、編制預結算計劃、預結算分析三個方面為切入口：

1)搜集實時成本數據。工程量、人力資源配置數量、材料需求量、材料消耗量及管理費等，均為業主預結算工作的基礎數據，在編制預結算計劃之前，需要搜集這些成本數據，期間不僅需要搜集已落成建筑原始的施工資料，尤其是材料的需求量和需求類型，而且還需要考慮修繕工程質量目標背后所需耗費的成本費用類型，譬如需要投入多少的人力資源、需要采用哪種類型的材料等，然后確認未來需要支付工程款的數額等，形成實際成本報告。

2)預結算計劃編制。在編制預結算計劃的時候，前提條件是綜合承包單位需要具備的盈利水平、管理成效目標等，然后編制符合施工實際的預結算計劃，鑒于本工程工序內容比較多，計劃的編制需要細化到分部分項工程，結合每道工序的實際情況，以及潛藏的不確定性影響因素。本工程預結算計劃的編制，建議按照施工組織進度與流程進行編制，即在定額估算的基礎上，設置合理的成本管理目標和彈性的控制空間。

3)預結算分析。通過分析對比實際預結算報告和預結算計劃，找出哪道工序存在成本偏差和具體的偏差原因，以便針對性付諸糾偏措施。首先是確定費用線的實際形態，將實際工程的各種費用線影響因素記錄在案，通過費用線反映所有的預結算變化，以及與進度、質量控制的協調關系；其次是實際預結算報告形成后，檢查報告中所列出的費用支出等是否全面和準確；最后是理性對待承包商的成本與經費變更請求，譬如施工方案、設計與氣候等方面因素的影響，承包商向業主提出費用的變更時，需要確定承包商的變更要求是否在合同條款約定的范圍內。

3.3 預結算管理方法

預結算管理的常見方法，有成本累計曲線法、價值工程法和掙值分析法三種，結合本工程預結算管理的實際要求，選用成本累計曲線法。這種預結算管理方法，需要借助累計曲線圖，反映出工程施工成本的變化情況，以此判斷預結算管理工作的有效性與否。本工程以工期作為自變量，在縱向和橫向方面均可進行偏差比較，其中縱向偏差比較，可得出預結算偏差的預警，橫向偏差比較，可直接看出進度的實際情況，但采用這種管理方法時，需要將無法直觀顯示的偏差項目抵消情況表現出來，方可真實反映項目實際預結算情況。

4 結語

案例建筑工程在預結算管理過程中，由于受到成本構成因素、施工方案因素和項目管理因素的影響，使得預結算工作未能達到預期的效果，為此要求在遵循預結算動態管理規律的基礎上，搜集實時的成本數據，然后編制預結算計劃，借助成本累計曲線法，進行科學的預結算分析。文章通過研究，基本明確案例工程預結算管理的影響因素，以及預結算管理的科學方法，但鑒于不同工程預結算管理要求和條件的差異性，以上方法在其他工程中應用時，還需要結合具體工程的實際情況，予以靈活地參考借鑒。

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[3] 石優玲.建設工程造價預結算中的問題及對策探究[J].建筑知識(學術刊),2014(6):315.

[4] 楊海英，李 剛.淺議工程預結算編制中存在的問題和建議[J].青海石油,2014(2):93-95.

The elimination method of unfavorable factors of construction engineering pre-settlement cost management

Yang Xin

(TaiyuanConstructionXingdaEngineeringLimitedCompany,Taiyuan030001,China)

Taking a renovation construction engineering as an example, this paper analyzed the influence factors of construction engineering pre-settlement cost management, and emphatically discussed the control method of construction engineering pre-settlement, in order to reduce the difference between actual cost and planned cost, gained the reasonable reduce of cost.

construction engineering, pre-settlement, cost, cost management

2014-12-19

楊 鑫(1985- )，女，助理工程師

1009-6825(2015)06-0226-02

TU723.3

A