基于投資視角的國家宏觀調控對河南經濟發展的影響分析

陶 然

（河南經貿職業學院財經金融系，河南 鄭州 450046）

我國政府及其相關部門通過宏觀調控實現協調區域間的發展不平衡，將促進社會資源在區域間的優化配置，并且將連帶提升資源利用率。改革開放以來，我國區域經濟宏觀調控從計劃經濟體制下的直接調控時期，邁向社會主義市場經濟體制下的間接調控時期，有力地推動當前區域經濟宏觀調控機制與我國區域協調發展要求相適應的進程。市場機制調節區域經濟發展，側重于解決區域經濟發展過程中效率優先的問題，宏觀調控則是在市場機制的基礎作用下實現對區域經濟發展的再次調節，著重于解決經濟發展進程中的公平問題。我國政府借助于宏觀調控措施協調區域經濟發展，需高度重視政府宏觀調控與市場機制間的互補關系，充分發揮市場的基礎性作用和政府的調控作用，以實現區域間協調發展。

一、資本流動對河南經濟發展的影響

（一）資本流動影響區域經濟增長

在國際上，經濟起飛理論將人類社會發展細分為傳統社會、起飛準備階段、起飛階段、成熟階段、高額群眾消費階段以及追求生活質量階段，發展中國家和地區的經濟掙脫傳統經濟的束縛，通過工業化和生產方式的革命以確保經濟持續增長，即在成長的過程中達到并完成經濟起飛條件。較為著名的哈羅德—多馬模型將投資看作為經濟增長中的重要部分，側重于表現投資具備“需求效應”、“供給效應”等雙重效應，一般來說，投資創造收入、從而構成產出需求；投資增加經濟資本存量以實現經濟生產能力的提升。

（二）資本流動影響勞動就業率上升

河南省的勞動力較為充足，資本流動將能有效吸納勞動力，從而促進就業增長、產業轉移和外商直接投資的增加。眾多新成立的外資企業將能提供新的就業崗位以吸收剩余勞動力。2003 年，外商投資單位的從業人員高達55000 人之多；2004 年則比同期上漲了30%，達到72000 人左右，這在一定程度上將緩解就業壓力和失業情況。另外，外商直接投資具有一定的關聯性，將加速國內勞動力由第一產業向第二產業、第三產業的轉移進程。外商直接投資在帶來積極影響的同時還將增強同行業相關企業之間的競爭壓力，這將對國內企業造成一定的威脅，可能會導致某些產品國內市場份額減少、企業產品滯銷等情況，但這又將為產業結構的變革和產業升級帶來新的機遇。

(三)資本流動影響產業結構調整

改革開放不斷地深入發展，外資投資領域由工業和建筑業逐漸向農業、交通運輸業、商業貿易以及金融保險業等相關領域發生轉移。投資領域的拓寬將會改善產業結構，彌補其中所存在的不足，投資領域的范圍逐漸覆蓋至房地產等基礎行業和計算機軟件應用等新興行業。2004 年外商投資房地產行業的總值高達1.11 億美元，占到實際投資總額的12.7%左右，雖然所占實際投資額比例相對不高，但其說明資本流動影響河南省產業結構的調整。

二、產業空間重構對河南經濟發展的影響

（一）產業空間重構的概念

2005 年始，中國工業空間格局出現變化，東部地區工業比重相對下降，中西部則呈現上升趨勢，這種不同地區工業比重的變化則稱為產業空間重構。產業空間重構緊密聯系產業集聚，根據中國產業數據的可靠性和易獲取性而描述不同地區之間產業的變化情況和定量分析該現象。

（二）產業空間重構影響河南經濟非集聚的發展

產業空間重構影響河南經濟非集聚的發展，而經濟非集聚又將能影響河南省第三產業的發展，第二產業與第三產業在空間經濟活動中主要區別在于前者可分離生產地點和銷售地點，后者則需兩者同時同地完成。近年來，隨著國家宏觀調控政策的影響，河南省經濟活動在空間格局上的分布與全國情況相比存在明顯的數據差異，2004 年之后河南省城市經濟比重相對下降但其第三產業發展速度明顯加快。

（三）產業空間重構影響河南城鎮化趨勢

2012 年河南省城鎮化進程顯著加快，但其城鎮化水平在全國范圍內仍然處于墊底狀態。全國城鎮化率的相關統計數據表明，河南省流出人口大多在統計時計入城鎮人口之列，并不明確反應出外省流向河南省的人數數量，從而無法獲取人口流動影響河南省城鎮化率的相關信息。河南省城鎮化問題較為復雜，外省務工人員較多，流動性大，經濟活動出現非集聚現象，不向城市集聚，城內經濟集聚程度上相對低于全國平均水平。但隨著中原經濟區如火如荼的建設，各個地市都將充分發揮自身優勢，進行產業升級改造和產品的更新換代，這將在某種程度上加快河南本地的城鎮化進程。

三、承接產業轉移對河南經濟發展的影響

（一）河南承接產業轉移的現狀

河南省在承接產業轉移方面不僅具有優勢，而且在政府的促進下，承接產業轉移規模逐漸擴大，外商投資額不斷增加，有力推動河南經濟的快速發展。與此同時，承接產業轉移質量不斷提升，在豫投資的世界500 強企業數量逐年增加，隨著河南經濟在宏觀調控大環境下發展迅速，對外資的吸引力也逐年擴大。

（二）承接產業轉移對河南經濟結構的影響

河南承接產業的加快，各級政府面臨著協調服務的壓力。產業轉移對勞動力的需求不僅注重勞動力數量和成本，還對勞動力質量提出了較高要求。促進行政管理信息平臺的發展，開啟電子政務一體化系統將有效增強國家宏觀調控力度和深度，為企業及個人提供更便捷的服務。中原經濟區建設需有機結合理論和實際情況，河南立處中原，區位優勢顯著，勞動力資源較為充足，居民人均消費潛力巨大，產業承載力較好，且政府于政策上大力支持河南經濟發展，這些影響因素都將為河南承接產業轉移創造了有利條件。

總而言之，基于投資視角的國家宏觀調控對河南經濟發展尤其是中原經濟區的建設具有一定的影響，資本流動、產業空間重構以及承接產業轉移等方面都將對河南經濟發展起著有利和促進作用。

[1]汪一帆.中原經濟區背景下河南重要礦產資源支撐及保障研究[D].中國地質大學，2014.

[2]張林靜.河南省承接產業轉移問題研究[D].鄭州大學，2013.

[3]楊云霞.河南省產業結構優化升級和產業競爭力構建研究[D].鄭州大學，2013.

[4]王雪雁.中國經濟轉型期地方政府投資行為研究[D].吉林大學，2012.