現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育軟實(shí)力建設(shè)

惠曉麗　高德欣

摘要：注重現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的軟實(shí)力建設(shè)，是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在互聯(lián)網(wǎng)教育尤其是MOOC風(fēng)靡全球的背景下實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。主要從現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的辦學(xué)理念建設(shè)、制度建設(shè)、支持服務(wù)建設(shè)和文化建設(shè)四個(gè)方面來(lái)論述現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的軟實(shí)力建設(shè)。

關(guān)鍵詞：辦學(xué)理念建設(shè) 制度建設(shè) 支持服務(wù)建設(shè) 文化建設(shè)

在互聯(lián)網(wǎng)教育尤其是MOOC風(fēng)靡全球的今天，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的發(fā)展也向深層次邁進(jìn)。要推動(dòng)遠(yuǎn)程教育快速健康的發(fā)展，使其適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，須在注重現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“硬實(shí)力”建設(shè)的基礎(chǔ)上，加大現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“軟實(shí)力”的建設(shè)力度。近年來(lái)，我國(guó)遠(yuǎn)程教育的快速發(fā)展，在“硬實(shí)力”建設(shè)方面已經(jīng)取得了較為豐碩的成果，但較為薄弱的“軟實(shí)力”建設(shè)卻在一定程度上制約了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的進(jìn)一步發(fā)展。打造和提升現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的軟實(shí)力，是遠(yuǎn)程教育激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。

一、辦學(xué)理念建設(shè)

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是傳統(tǒng)學(xué)校教育向終身教育發(fā)展的一種新型教育，對(duì)不斷提高全民素質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的作用。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育能打破時(shí)空的局限，學(xué)習(xí)資源豐富，個(gè)性化的學(xué)習(xí)材料設(shè)計(jì)，有效的學(xué)習(xí)輔助系統(tǒng)，相對(duì)低廉的學(xué)習(xí)費(fèi)用，滿足了成人接受高等教育和繼續(xù)學(xué)習(xí)的愿望，也有利于現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展空間的進(jìn)一步開(kāi)拓。因此，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育要充分貫徹終身教育與終身學(xué)習(xí)的理念。

在辦學(xué)指導(dǎo)思想上，堅(jiān)持貫徹“規(guī)范管理、提高質(zhì)量、突出特色、創(chuàng)建品牌”，結(jié)合現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的特點(diǎn)，根據(jù)合作辦學(xué)試點(diǎn)高校擁有的師資特色、專(zhuān)業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)特色，依托學(xué)校學(xué)科和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)以及專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育、繼續(xù)教育和網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，合理設(shè)置專(zhuān)業(yè)，分層次性，控制好辦學(xué)的規(guī)模和數(shù)量，保證教育質(zhì)量，培養(yǎng)為社會(huì)服務(wù)的高質(zhì)量人才。

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育要堅(jiān)持“以人為本”的服務(wù)理念，以學(xué)習(xí)者為本。辦學(xué)過(guò)程中要充分考慮不同類(lèi)型學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需要，為學(xué)習(xí)者創(chuàng)造符合他們學(xué)習(xí)需求的優(yōu)越的學(xué)習(xí)環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源，強(qiáng)化個(gè)性發(fā)展和自主學(xué)習(xí)，提供適合而多樣化的學(xué)習(xí)支持，從而達(dá)到“以學(xué)習(xí)者為本，以學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)為本”，努力提供高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育辦學(xué)理念。

二、制度建設(shè)

1.師資隊(duì)伍建設(shè)制度

對(duì)主講教師來(lái)說(shuō)，目前主講教師大部分都是具有豐富的傳統(tǒng)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的普通高校教師，需要加強(qiáng)對(duì)主講教師的教學(xué)評(píng)估，評(píng)估其教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)過(guò)程、教學(xué)效果及其教學(xué)態(tài)度，使其樹(shù)立現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的教學(xué)觀念，不斷提高其教學(xué)技能；加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)教學(xué)委員會(huì)的建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)學(xué)院為專(zhuān)業(yè)教學(xué)委員會(huì)提供資金，專(zhuān)業(yè)教學(xué)委員會(huì)可定期召開(kāi)本專(zhuān)業(yè)遠(yuǎn)程教育會(huì)議，推動(dòng)主講教師之間的交流。對(duì)輔導(dǎo)教師來(lái)說(shuō)，要通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)不斷提高輔導(dǎo)教師的基本素質(zhì)，包括遠(yuǎn)程輔導(dǎo)的技能、遠(yuǎn)程輔導(dǎo)的方法以及引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)、組織學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)討論、解答學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)困惑的能力；健全輔導(dǎo)教師評(píng)估及相應(yīng)的考核、競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)制度，對(duì)輔導(dǎo)教師進(jìn)行定期考核，把教師的輔導(dǎo)工作與他們的職稱評(píng)定或獎(jiǎng)金相結(jié)合，培養(yǎng)一支熟悉網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)課程輔導(dǎo)、數(shù)量適中、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精良、責(zé)任心強(qiáng)、穩(wěn)定性高的輔導(dǎo)師資隊(duì)伍。對(duì)管理人員和技術(shù)人員來(lái)說(shuō)，以出國(guó)培訓(xùn)、國(guó)內(nèi)進(jìn)修和專(zhuān)項(xiàng)拓展等形式，利用遠(yuǎn)程培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等手段，積極組織學(xué)習(xí)中心管理人員和技術(shù)服務(wù)人員參加各類(lèi)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)管理人員和技術(shù)人員向?qū)I(yè)化方向邁進(jìn)。

2.校外學(xué)習(xí)中心建設(shè)制度

校外學(xué)習(xí)中心是聯(lián)系試點(diǎn)高校與學(xué)生的紐帶和橋梁，是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育持續(xù)蓬勃發(fā)展的動(dòng)力源泉。從外部建設(shè)來(lái)說(shuō)，教育行政部門(mén)應(yīng)加大查處力度，對(duì)違規(guī)校外學(xué)習(xí)中心停止其辦學(xué)資格，取消不合格的校外學(xué)習(xí)中心；加強(qiáng)教育行政主管部門(mén)對(duì)試點(diǎn)高校和校外學(xué)習(xí)中心辦學(xué)的宏觀控制，不斷完善校外學(xué)習(xí)中心的不定期抽查制度、年檢制度，加強(qiáng)對(duì)其辦學(xué)過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控。從內(nèi)部建設(shè)來(lái)說(shuō)，要積極扶持辦學(xué)規(guī)模大，服務(wù)質(zhì)量較好，在管理上具有創(chuàng)新的校外學(xué)習(xí)中心，整合規(guī)模小，辦學(xué)效益差的校外學(xué)習(xí)中心，優(yōu)化資源配置，抓大放小，扶強(qiáng)扶大；堅(jiān)持校外學(xué)習(xí)中心的宏觀布局與微觀調(diào)整相結(jié)合，每個(gè)試點(diǎn)高校都有自己特定的專(zhuān)業(yè)和學(xué)科，每個(gè)省份也存在著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和教育基礎(chǔ)的差距，這些都影響著試點(diǎn)高校在建立校外學(xué)習(xí)中心時(shí)要有不同的考慮。有的試點(diǎn)院校在全國(guó)基本上都建立了校外學(xué)習(xí)中心，而有的試點(diǎn)院校則只是選擇較少的省份、把其所在的省份作為開(kāi)展遠(yuǎn)程教育的重心，表現(xiàn)出較強(qiáng)的區(qū)域服務(wù)的特點(diǎn)。還要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院對(duì)校外學(xué)習(xí)中心的指導(dǎo)和管理，要經(jīng)常主動(dòng)地指導(dǎo)學(xué)習(xí)中心的建設(shè)、發(fā)展及日常工作，建立有效的面向?qū)W習(xí)中心的質(zhì)量監(jiān)管制度。

3.教學(xué)管理制度

如何充分利用網(wǎng)上教學(xué)資源、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)支持服務(wù)、體現(xiàn)以學(xué)生為中心、實(shí)現(xiàn)師生交互反饋，加強(qiáng)教學(xué)管理，對(duì)遠(yuǎn)程教育的發(fā)展有著重要的影響。針對(duì)遠(yuǎn)程教育的開(kāi)放性和靈活性，必須建立嚴(yán)格的教學(xué)管理制度，保證遠(yuǎn)程教育的教學(xué)秩序。建立學(xué)生管理系統(tǒng)，提供對(duì)學(xué)生注冊(cè)、學(xué)習(xí)、考試、畢業(yè)等環(huán)節(jié)的管理，遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者要經(jīng)歷注冊(cè)、課程選擇、教學(xué)計(jì)劃制訂和教師選擇、學(xué)生自主學(xué)習(xí)、考核、學(xué)分認(rèn)定、授予學(xué)位和畢業(yè)等環(huán)節(jié)。建立教師管理系統(tǒng)，提供對(duì)教師任職審查、教師授課及教師考核評(píng)價(jià)等的管理。建立教務(wù)管理系統(tǒng)，提供對(duì)專(zhuān)業(yè)設(shè)置和專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置和課程計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容發(fā)布等的管理，優(yōu)化開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)，優(yōu)化課程體系，適當(dāng)增加線上視頻答疑交流學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)。建立遠(yuǎn)程考試及評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)，強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量，采取靈活多樣的考核方式，考試命題和批閱做到合理、規(guī)范，考題適當(dāng)體現(xiàn)平時(shí)作業(yè)和模擬試卷；逐步提高形成性成績(jī)比例，將在線時(shí)長(zhǎng)、導(dǎo)學(xué)資料點(diǎn)擊、課程討論等指標(biāo)引入形成性考核，引導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展過(guò)程學(xué)習(xí)。

三、支持服務(wù)建設(shè)

1.精品課程建設(shè)

在遠(yuǎn)程教育教學(xué)中，多媒體課程資源是核心，合理搭建課程資源結(jié)構(gòu)、組織課程內(nèi)容，是完成遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是提高課程資源的質(zhì)量。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)高度重視課程資源的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)，利用優(yōu)秀的師資、設(shè)備和技術(shù)集中于多媒體課件的開(kāi)發(fā)、課程內(nèi)容的設(shè)計(jì)、課程的組織和表現(xiàn)形式等方面，設(shè)計(jì)出符合學(xué)生興趣和學(xué)生特點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)課程資源，加強(qiáng)總體設(shè)計(jì)，規(guī)范開(kāi)發(fā)流程；優(yōu)化課程體系，促進(jìn)學(xué)校與行業(yè)企業(yè)共建課程體系，優(yōu)化課程內(nèi)容，完善課程標(biāo)準(zhǔn)，推出一批適合社會(huì)經(jīng)濟(jì)和學(xué)生發(fā)展新需求的教材；課程質(zhì)量上水平，推進(jìn)實(shí)用性強(qiáng)、微課、支持移動(dòng)學(xué)習(xí)的國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)精品課。二是促進(jìn)課程資源的共享。整合現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育課程資源，實(shí)現(xiàn)共享和交流，使課程資源得到最大程度的優(yōu)化，形成規(guī)模效應(yīng)；建立國(guó)家教育平臺(tái)，整合課程資源，使課程資源建設(shè)動(dòng)態(tài)與靜態(tài)、個(gè)性與共性相結(jié)合；加強(qiáng)校際合作，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)課程資源共享共建，網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)分的互換互認(rèn)，讓學(xué)生可突破地域限制，共享優(yōu)質(zhì)數(shù)字化課程；我國(guó)遠(yuǎn)程教育還可以引進(jìn)、吸收、改造和利用國(guó)外課程、師資等優(yōu)秀教育資源及采用校企、校地聯(lián)盟等形式和途徑促進(jìn)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)資源的共享。

2.在線不間斷服務(wù)

在線不間斷服務(wù)是幫助遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者完成學(xué)業(yè)的重要保障。一是網(wǎng)上輔導(dǎo)答疑，網(wǎng)上輔導(dǎo)答疑是學(xué)習(xí)支持服務(wù)工作的重中之重，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育輔導(dǎo)答疑可以采用實(shí)時(shí)和非實(shí)時(shí)方式為學(xué)習(xí)者提供服務(wù)。如利用BBS進(jìn)行實(shí)時(shí)討論，教師和學(xué)員同時(shí)在網(wǎng)上進(jìn)行溝通交流；為學(xué)生設(shè)立全方位服務(wù)的呼叫中心；通過(guò)可視電話、雙向視頻會(huì)議等實(shí)現(xiàn)人際遠(yuǎn)程面對(duì)面的教學(xué)會(huì)談；還可采用電子郵箱等方式進(jìn)行非實(shí)時(shí)互動(dòng)。二是過(guò)程督學(xué)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)過(guò)程的引導(dǎo)和督促，包括督促學(xué)員課程學(xué)習(xí)、作業(yè)完成、參加輔導(dǎo)答疑、論壇交流，充分利用電話、QQ、電子郵件等交互工具和學(xué)員進(jìn)行互動(dòng)，讓以自主學(xué)習(xí)為主的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)生感受到老師的存在與負(fù)責(zé)。三是個(gè)性助學(xué)，搭建學(xué)生交流平臺(tái)，按專(zhuān)業(yè)、入學(xué)批次等標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)設(shè)QQ群，發(fā)布學(xué)習(xí)信息、傳遞學(xué)習(xí)資源、開(kāi)展學(xué)習(xí)討論、進(jìn)行情感交流，提高學(xué)生交流頻率，消除學(xué)生的孤獨(dú)感，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。四是規(guī)范教學(xué)信息反饋體系，可以要求教師和學(xué)生填寫(xiě)教學(xué)和學(xué)習(xí)情況卡，以考勤、平時(shí)作業(yè)完成情況等作為考核標(biāo)準(zhǔn)；還可以通過(guò)建立自主學(xué)習(xí)過(guò)程檔案，加強(qiáng)對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)過(guò)程信息的管理，指導(dǎo)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)。

3.學(xué)生線下學(xué)習(xí)體驗(yàn)服務(wù)

線上與線下學(xué)習(xí)的結(jié)合是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的特色，也是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的重要發(fā)展趨勢(shì)，線下學(xué)習(xí)作為線上學(xué)習(xí)的重要補(bǔ)充，在現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用。一是要提供高質(zhì)量的面授輔導(dǎo)課，在有限的學(xué)習(xí)時(shí)間內(nèi)適當(dāng)增加面授的課時(shí)，指導(dǎo)學(xué)員充分利用僅有的幾次面授輔導(dǎo)，掌握課程知識(shí)體系及其重點(diǎn)、難點(diǎn)，使網(wǎng)上學(xué)習(xí)的靈活性和課堂教學(xué)的優(yōu)勢(shì)相結(jié)合。二是依托學(xué)習(xí)中心開(kāi)展線下教學(xué)體驗(yàn)，組織教師、學(xué)生開(kāi)展面對(duì)面討論等活動(dòng)，分享和交流學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)感受、學(xué)習(xí)中遇到的困難、問(wèn)題等，構(gòu)建學(xué)生與教師、同學(xué)直接接觸的教學(xué)環(huán)境。三是組織學(xué)生直接到主辦院校參觀、學(xué)習(xí)和開(kāi)展交流，借助當(dāng)?shù)馗咝Ｏ嚓P(guān)專(zhuān)業(yè)資源參加學(xué)術(shù)活動(dòng)或參觀實(shí)驗(yàn)室，如英國(guó)的開(kāi)放大學(xué)每年都安排學(xué)生到高校進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，效果良好。四是組織學(xué)員到生產(chǎn)基地具體操作學(xué)習(xí)、通過(guò)社會(huì)實(shí)踐獲得專(zhuān)業(yè)操作技能和應(yīng)用體驗(yàn)，組織實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)一直是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的薄弱環(huán)節(jié)，導(dǎo)致遠(yuǎn)程知識(shí)的學(xué)習(xí)難以轉(zhuǎn)化為學(xué)員的能力、素質(zhì)，因此要注重依托學(xué)習(xí)中心及當(dāng)?shù)厣鐣?huì)資源進(jìn)行的實(shí)踐教學(xué)。

四、文化建設(shè)

一是構(gòu)建虛擬校園文化。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的校園文化是一種網(wǎng)絡(luò)虛擬校園文化，是利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開(kāi)發(fā)接近真實(shí)的、師生互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)校園文化，我們可以通過(guò)建立虛擬學(xué)生活動(dòng)中心、虛擬社區(qū)和開(kāi)展網(wǎng)上學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)等來(lái)營(yíng)造出真實(shí)校園的氛圍，還可通過(guò)網(wǎng)上課堂開(kāi)展各種形式的學(xué)術(shù)、教學(xué)活動(dòng)及虛擬教學(xué)情境等，使虛擬校園空間蘊(yùn)涵高校的精神價(jià)值觀、道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范等文化因素。

二是開(kāi)展豐富多彩的校園文化活動(dòng)，促進(jìn)師生、生生之間的交流與合作。鼓勵(lì)校外學(xué)習(xí)中心積極開(kāi)展各項(xiàng)學(xué)生活動(dòng)，可通過(guò)“校園行”“母校行”等活動(dòng)讓學(xué)生體驗(yàn)大學(xué)文化氛圍，多渠道地創(chuàng)造學(xué)生與學(xué)院、試點(diǎn)高校交流接觸的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)高校的認(rèn)同感。還可借助開(kāi)學(xué)典禮、畢業(yè)典禮、畢業(yè)論文動(dòng)員、專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)動(dòng)員等活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生的凝聚力和歸屬感。

三是設(shè)立班委會(huì)、學(xué)生會(huì)組織。校園文化的建設(shè)、校園活動(dòng)的開(kāi)展，應(yīng)重視學(xué)生自身的力量，發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)作用，應(yīng)該嘗試設(shè)立班委會(huì)、學(xué)生會(huì)，探索以網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)為主體的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育班委會(huì)、學(xué)生會(huì)模式，充分發(fā)揮其組織作用，讓學(xué)生以主人翁的姿態(tài)參與到現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的校園文化建設(shè)中，共同營(yíng)造出健康、文明、高品位的學(xué)習(xí)氛圍和文化氛圍。

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