高教論摘（高教信息3則）

高教論摘（高教信息3則）

1 高職院校“政行企校”聯合培養人才機制研究

在合作培養人才的過程中，如何解決高職院校的價值存在問題，即地方政府和社會對高職院校的認可和支持問題；如何解決他方合作的動因問題，即如何實現合作方的互惠共贏問題；如何解決合作的有效性問題，即如何構建合作長效機制等問題，依然是改革的重點和難點。針對以上共性問題，蕪湖職業技術學院在“融入式”校企合作模式辦學實踐基礎上，基于三螺旋理論和資源依賴理論，探索并實踐“點、線、面、體”人才培養機制，該成果獲得2014年職業教育國家級教學成果獎。

1.1 “點、線、面、體”人才培養機制的實踐

所謂“點、線、面、體”人才培養機制，是指高職院校，在地方政府的推動和引導下，與區域內的企業、行業、經濟開發區和地方政府組建“政行企校”合作發展理事會，構建四方合作機制，從而構建“點、線、面、體”多維度、網絡化、立體化的四方合作平臺。

（1）“點對點”合作，組建“雙主體”學院，合作育人。所謂“點對點”的合作，是指學校與企業的合作。該校在“融入式”校企合作模式的基礎上，與企業深度合作，在校內成立“美的學院”、“大浦學院”、“線纜學院”等企業學院。企業學院實施雙主體領導與管理，學生、企業、學校簽訂三方協議，實行招工與招生一體化；校企雙方根據產業需求、職業標準、生產過程和崗位資格要求共同制訂人才培養方案，共同設計教學情境，共享校企設備資源和人力資源，聯合培養適合企業發展需要的技術技能人才。

（2）“點對線”合作，建立合作企業群，指導專業建設。所謂“點對線”的合作，就是學校與行業之間的合作。學校主動與相關行業協會合作，先后與所在市的建筑協會、企業聯合會、電線電纜行業協會等建立校行合作關系，行業協會按照行業對人才的需求及行業標準，指導學校專業設置、人才培養目標、課程設置等，并推薦相關企業與學院合作，建立合作企業群，共建實驗實訓基地，指導專業建設。

（3）“點對面”合作，實現資源共建共享，推進產教深度融合。所謂“點對面”的合作，是指學校與各經濟開發區的深度合作，主動尋求政策支持。

（4）“點對體”合作，以地方為中心，拓寬服務領域。所謂“點對體”的合作，就是學校與地方政府的合作，主要指與各縣區政府的深度合作，以他方為中心，全面拓寬拓深服務領域，助推縣、區新型城鎮化建設。

1.2 “點、線、面、體”人才培養機制的反思

（1）高職院校人才培養定位問題：滯后性、同步性與未來性。高職院校的人才培養該何去何從？高職院校如果囿于現實的需求，在人才培養上與行業、產業亦步亦趨，培養當下技術技能發展需要的人才。由于教育的滯后性（教育的效果常常不是立竿見影的），所培養的人才也只能滿足短時期的社會需求。因此，一方面，高職院校的人才培養目標定位應尋求現實與未來的平衡，加強職業素養與人文素養的培育，培養具有適應性的技術技能人才；另一方面，在人才培養中，通過積極探索現代學徒制，創造真實的崗位教學環境培養當下所需的現實人才，從而平衡“滯后性”和“同步性”之間的矛盾。

（2）高職院校自身的邊界問題：跨界而不失界。“點、線、面、體”人才培養機制的實質是高職院校、地方政府、行業和企業融為一體的合作機制。合作過程中，高職院校為獲得更多的辦學資源，往往容易限于行政主導和政府管控的怪圈；與此同時，高職院校又可能降格為職業界、雇主和工業界的“奴婢”，那些試圖為自身利益尋求認證的贊助商和專業團體，可能對大學事務實行滲透。因此，對高職院校而言，在辦學過程中，立德樹人是根本，服務發展是宗旨，既要跨界追求與政府、行業和企業的深度合作，打破自身邊界；同時在辦學過程中又要避免過分的狹隘主義和工具主義泛濫，不至于喪失高職院校實施高等教育的本體，也不至于喪失高職教育自我存在的界限。

（3）高職院校的價值存在問題：有為而有位。高職院校在與多方合作過程中，必須通過加強自身內涵建設，提高自身治理能力，提高人才培養質量，提高自身的創新和科研服務能力，方能有效發揮自身的作用，影響外部的組織，確立自身的價值存在，從而做到有為而有位。

（4）地方政府的定位問題：推動而不干預。在高職院校人才培養過程中，地方政府在推動引導的過程中，既要約束又不能干預，尋求兩者的關系的平衡點至關重要。

（5）高職院校與合作企業的關系問題：建立合作伙伴關系。企業主動參與，實現產教融合是實施“點、線、面、體”人才培養機制的關鍵所在。校企合作作為典型的職業教育與培訓領域中公共與私立部門的合作，有必要完善機制，在政策和制度上提供基本保障，在財政方面提供充足的資源，讓企業、學校甚至學生在掌握充足的信息下參與決策，通過共同協商對話機制達成合作，構建有效的激勵和約束機制，有效推進高職院校與合作企業合作伙伴關系的運作。

“點、線、面、體”人才培養機制的實施有效構建了高職院校立足地方、依托地方、服務地方的合作育人機制，構建了一種地方政府、學校、社會新型關系，然而在辦學實踐中，高職院校構建“政行企校”人才培養機制，要在準確自我定位的基礎上，進一步完善職業教育與經濟社會同步發展的動態調節機制；平衡人才培養的“滯后性”、“同步性”和“未來性”；將具有不同價值體系、功能的大學、政府、行業和企業有效對接并融為一體，并在培養技術技能人才和發展地方經濟社會上統一匯合，形成知識領域、行政領域和產業領域的多力合一和有效同步；實現高職院校、政府、行業和企業觀念與邊界的突破，構建四者之間既相互促進又相互依賴的相得益彰并螺旋上升的運作機制。

信息來源：中國高教研究，2015年第4期，作者：鄭永進，徐建平單位：蕪湖職業技術學院

2 “成本泡沫”和“招生泡沫”視角下的美國社區學院發展芻議

美國高等教育泡沫的表現形態——“成本泡沫”和“招生泡沫”。“成本泡沫”簡單的理解則是指高等教育的高額費用，具體指公立和私立四年制大學和學院規定繳納的學費在逐年增加，慢慢累積，形成了一個愈來愈大的成本泡沫。所謂“招生泡沫”是指勞動力市場需求和四年制大學、學院規定的招生、畢業生之間的比例嚴重失衡而導致的招生數目過多、畢業生供過于求而形成的泡沫。“成本泡沫”和“招生泡沫”并非各自單獨形成，而是有著必然的邏輯連帶關系。“成本泡沫”衍生出了“招生泡沫”，“招生泡沫”又推動并加速了“成本泡沫”的形成。

2.1 美國社區學院如何應對“成本泡沫”危機

社區學院作為美國高等教育體系中最具特色的一個教育層次，在應對美國高等教育“成本泡沫”和“招生泡沫”過程中發揮了巨大作用。

美國社區學院應對“成本泡沫”危機的舉措：一是收取低廉學雜費，降低教育成本；二是建立、完善遠程網絡教學模式；三是靈活的轉學機制和較低的轉學成本；四是較低的教育貸款額。

2.2 美國社區學院如何應對“招生泡沫”危機

針對當前不斷擴大的“招生泡沫”，社區學院也采取了有效措施加以干涉與解決。一、適度發展四年制學士學位，大力推進社區學院副學士學位；二、加大實施短期培訓力度，提升培訓人員的職業回報率；三是課程設置靈活多樣，與經濟發展和社會需求聯系緊密。

信息來源：職業教育研究，2015年第4期（總第136期），作者：劉穎，楊孟迪單位：天津職業技術師范大學

3 開啟我國高等職業教育輸出之路，打造職業教育的國際化品牌

職業教育是中國經濟跨入新常態的重要基石，創新發展定會成為職教發展的主旋律。打造國際化品牌是我們應對經濟發展新形勢必須做出的回應。過去的十年，我們借鑒德國的“雙元制”、美國的“社區學院”、英國的“現代學徒制”，在“引進來”上做足了功課，收獲了先進的理念和科學的路徑。而打造國際化品牌必須是雙向互通的，只有引進沒有輸出的國際化不是真正意義上的國際化，更談不上國際化的品牌。開啟我國高等職業教育輸出之路，打造職業教育的

國際化品牌，2015年我們要邁開步伐。

首先要定好“位”。從“中國職教”與“中國制造”相輔相成出發，服務中國企業和產品的“走出去”戰略，培養符合中國企業海外生產經營需求的本土化人才，彰顯我們的職教魅力。然后要選好“點”。東盟各國、非洲大地、拉美地區，借助我國對外經貿合作的傳統優勢和強勁勢頭，培育我國高職教育輸出的“主戰場”。再者要掌握“法”。與率先“走出去”的企業、駐外商會、中介機構等合作，開展面向輸出國本土人員的訂單培養和職業培訓；整合區域高職院校的資源優勢，強強聯手、形成合力，共同開拓海外市場；廣泛建立職業教育的文化交流中心，秉承“以心相交，方能成其久遠”的理念，以文化之橋架通合作之路。

信息來源：光明日報，2015-01-06（15），作者：王振洪單位：金華職業技術學院

JL01-0229（2015）02-0060-03